Junta de Gobierno y Administración

Secretaría Técnica

SEGUIMIENTO A LAS DETERMINACIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

En apoyo a la Presidencia del Tribunal, se elaboraron las órdenes del día y se integró la documentación para 44 sesiones del órgano colegiado, de las cuales 39 fueron ordinarias y 5 extraordinarias. Resultado de esas sesiones, la Junta de Gobierno y Administración dictó 139 acuerdos: 57 generales y 82 específicos; asimismo, aprobó 24 documentos diversos. Como parte de los acuerdos generales que se reportan, se aprobaron 19 adscripciones y 2 comisiones de magistrados numerarios o supernumerarios, y 39 suplencias de titulares por primeros secretarios de acuerdos, quienes se desempeñaron por ministerio de ley.

Noviembre 2023-Octubre 2025
124 Sesiones
354 Acuerdos
39 Otros Documentos
136 Acuerdos Generales
218 Acuerdos Específicos
COMPARATIVO ANUAL 2023-2025DE SESIONES Y ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

En el periodo se destacan los siguientes acuerdos y documentos:

Acuerdos y documentos DESTACADOS de laJunta de Gobierno y Administración

La Junta de Gobierno y Administración aprobó el Acuerdo E/JGA/14/2025 que contiene el “Manual de Remuneraciones para las personas servidoras públicas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa para el Ejercicio Fiscal 2025”, en el cual se establecieron las disposiciones generales para regular el otorgamiento de las remuneraciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025, mismo que se reformó en el diverso E/JGA/55/2025. Asimismo, en ejercicio de la autonomía presupuestaria del Tribunal, la Junta de Gobierno y Administración aprobó el Acuerdo E/JGA/17/2025 que establece las “Medidas de Austeridad, Ahorro y Disciplina del gasto del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, para el Ejercicio Fiscal 2025”.

Por lo que se refiere a la materia de archivos, se aprobó el Acuerdo G/JGA/2/2025, mediante el cual se autorizó el Programa Anual de Desarrollo Archivístico (PADA) para el Ejercicio Fiscal 2025, con el objeto de cumplir con las obligaciones en materia de organización, administración y conservación de archivos; por otra parte, se aprobó el Acuerdo G/JGA/21/2025, mediante el cual se reformó el diverso G/JGA/38/2023 por el que se emitieron los Lineamientos Generales para el funcionamiento del Sistema Institucional de Archivos del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, mismo que establece las reglas para la organización, conservación, administración y preservación homogénea de los archivos del Tribunal.

Es importante señalar que, mediante Acuerdos E/JGA/68/2024, E/JGA/69/2024 y E/JGA/5/2025, E/JGA/24/2025, E/JGA/25/2025, E/JGA/36/2025 y E/JGA/53/2025 se aprobaron diversas Reglas y Programas de apoyo para dar cumplimiento a las disposiciones vigentes en materia de organización y destino final de expedientes y documentos, para la liberación de espacios en los Archivos de las distintas áreas del Tribunal.

Se realizó una reforma integral al Reglamento Interior del TFJA con objeto efectuar ajustes orgánicos, organizacionales, de armonización y de consolidación normativa

Mediante Acuerdo G/JGA/22/2025, se reformó el diverso G/JGA/40/2023 relativo a los Lineamientos para investigar, substanciar y sancionar las responsabilidades administrativas de las personas servidoras públicas señaladas en las fracciones I a XI del Artículo 42 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, para delimitar las facultades de la Unidad de Peritos Terceros del Tribunal Federal de Justicia Administrativa conforme a las nuevas disposiciones establecidas en la reforma al Reglamento Interior del Tribunal, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2025; relativas a la figura de las personas defensoras de oficio dentro del procedimiento de responsabilidades administrativas; y, posteriormente, se emitió la Convocatoria al primer concurso abierto de oposición de ingreso al padrón de personas defensoras de oficio en los procedimientos de responsabilidades administrativas seguidos ante la Junta de Gobierno y Administración, así como el Órgano Interno de Control del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, por conducto de la Unidad de Peritos Terceros de la Secretaría Técnica de la Junta de Gobierno y Administración.

De igual manera, derivado de la citada reforma al Reglamento Interior del Tribunal, se aprobó el Acuerdo G/JGA/20/2025 relativo al cambio de sede de las Salas Regionales en el Estado de México I, al Municipio de Naucalpan, Estado de México, lo que permite un mejor aprovechamiento de los espacios y recursos financieros con los que cuenta actualmente este Tribunal.

Mediante Acuerdo E/JGA/9/2025, se reformó el diverso E/JGA/71/2023 por el que se establecieron reglas de operación para el registro, designación y actuación de las personas que presten servicio de peritos terceros del Tribunal, con la finalidad de agilizar y hacer más eficiente la integración y operación de dicho registro, así como la participación de las personas peritos en aquellos expedientes en los que es necesaria su intervención para que los Magistrados estén en aptitud de resolver los juicios contenciosos administrativos de su conocimiento.

A efecto de que el Tribunal siga contando con personas servidoras públicas altamente competentes y capacitadas en las materias fiscal y administrativa, mediante Acuerdos E/JGA/20/2025, E/JGA/23/2025 y E/JGA/45/2025, la Junta de Gobierno y Administración aprobó y reformó los programas de capacitación en dichas materias; destacando que en materia Jurisdiccional 2025, se autorizó la elaboración del diseño instruccional del Plan y Programa de estudios del “Doctorado en Derecho con especialización en Justicia Administrativa” lo que contribuirá al desarrollo profesional y académico del personal del Tribunal, dotándolos de un criterio más amplio para el estudio y resolución de los juicios de su competencia en beneficio de los justiciables.

En materia de capacitación, la JGA aprobó, entre otros, el Doctorado en Derecho con especialización en Justicia Administrativa, que contribuirá al desarrollo profesional y académico del personal del TFJA

De igual forma, por Acuerdo E/JGA/21/2025, se aprobó el Programa de Capacitación en materia de Igualdad de Género del Tribunal, para que los servidores públicos de la Institución puedan incorporar mejores prácticas en la materia, tanto en lo personal como en lo laboral, habiéndose modificado en el diverso E/JGA/61/2025.

Conforme a lo previsto en los Lineamientos vigentes de Identidad Gráfica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, mediante Acuerdo E/JGA/47/2025, se actualizó el logotipo distintivo del Tribunal para el periodo agosto de 2025-agosto 2026.

Por otra parte, con la finalidad de dar cumplimiento a lo previsto en la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, mediante Acuerdo G/JGA/42/2025, la Junta de Gobierno y Administración determinó que el inicio de funciones del Centro Público de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia de justicia administrativa del Tribunal sería el 01 de octubre de 2025; y, adicionalmente, por Acuerdo E/JGA/43/2025 se aprobó un Programa Permanente de Capacitación, Especialización y Actualización en materia de Mecanismos Alternativos, con el objetivo de capacitar y actualizar a personal interno y externo, regulando los procesos de evaluación y certificación de quienes se desempeñarán como personas facilitadoras para la operación de dicho Centro; es importante destacar que, debido al alta demanda para dicho Programa, mediante Acuerdos E/JGA/51/2025 y E/JGA/62/2025 se realizaron actualizaciones y modificaciones con la finalidad de aumentar el cupo de los grupos, incrementando así la difusión de los mecanismos alternativos de solución de controversias.

La JGA aprobó un Programa Permanente de Capacitación, Especialización y Actualización en materia de Mecanismos Alternativos, con el objetivo de capacitar y actualizar al personal del Tribunal en materia de Justicia Administrativa Alternativa

Por Acuerdo E/JGA/34/2025 y su modificación en el diverso E/JGA/41/2025, se establecieron los Lineamientos para la prestación de servicio social, prácticas profesionales y para las personas meritorias jurisdiccionales en el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, destacando la incorporación de la figura de la persona meritorio jurisdiccional, a fin de que los estudiantes y egresados de la licenciatura de derecho, que ya hubieran realizado el servicio social y/o prácticas profesionales, puedan desempeñar actividades jurisdiccionales de carácter temporal en búsqueda de una oportunidad para ocupar una plaza vacante dentro de la Institución.

Finalmente, la Junta de Gobierno y Administración emitió los Acuerdos E/JGA/67/2025 y E/JGA/68/2025 por los que se emitieron el Código de Ética y el Código de Conducta que deberán observar las personas servidoras públicas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, para brindar un servicio público de manera ética e integra con base en principios, valores y reglas.

VIGILANCIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

Programa de visitas a las Salas Regionales para 2025

Mediante el Acuerdo E/JGA/3/2025, modificado por el diverso E/JGA/35/2025, se asignaron a los Magistrados del Órgano Colegiado las Salas Regionales Ordinarias, Especializadas Auxiliares y/o Mixtas del Tribunal que les corresponde supervisar en el Proceso de Visita del año 2025.

PROGRAMA DE VISITAS A LAS SALAS REGIONALES PARA 2025

Los Magistrados Visitadores han dado seguimiento a lo asentado en las actas de visita presencial, actas informe y pliegos de observaciones definitivas del proceso de visita que concluyó el 31 de diciembre de 2024. Simultáneamente han constatado la regularidad de la marcha jurisdiccional y administrativa de las Salas del Tribunal durante el año en curso, en la modalidad a distancia o de gabinete mediante el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones; así como en las instalaciones de las Salas, en las fechas programadas para el desarrollo de la visita presencial. Este proceso culminará el próximo 31 de diciembre de 2025, con la emisión de las actas de visita, actas informe y pliegos de observaciones que correspondan. Es importante destacar que, con base en los resultados obtenidos durante dicho proceso, se sustentaron las propuestas de reforma al Reglamento Interior del Tribunal, así como los Acuerdos que permitieron optimizar el funcionamiento de las diversas Salas de este Órgano Jurisdiccional.

Con la finalidad de que el proceso de visita a las Salas Regionales del Tribunal, pueda realizarse a distancia privilegiando el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, es de suma importancia que los registros de los Sistemas informáticos jurisdiccionales (SICSEJ y SJLv2) — única fuente oficial de información de conformidad con el artículo 131, fracción IX, del Reglamento Interior del Tribunal—, coincidan con las actuaciones que realiza el personal del Tribunal dentro de los expedientes de los juicios contenciosos administrativos para conocer con certeza el estado procesal de los expedientes que se substancian en éste Tribunal; por lo que en cumplimiento al Acuerdo E/JGA/18/2019 por el que se establecieron los “Procedimientos para la Corrección de Registros en los Sistemas del Tribunal, así como para la inclusión de tipos y subtipos de documentos en los Catálogos de dichos Sistemas”; en el periodo que se informa se realizaron correcciones a los registros de los Sistemas del Tribunal respecto de un total de 1,442 expedientes.

En el trienio se realizaron un total de 6,237 correcciones a registros de los Sistemas Jurisdiccionales del Tribunal

QUEJAS Y DENUNCIAS

Se recibieron 167 denuncias,de las cuales 43 se encuentran en trámite y 124 concluidas por determinación de autoridad investigadora

En el periodo que se reporta se recibieron 167 denuncias administrativas, de las cuales 43 se encuentran en trámite y 124 concluidas 1 por determinación de autoridad investigadora. Se concluyeron 63 denuncias de las 64 que se reportaron en trámite en la Memoria Anual 2024, encontrándose pendiente 1. Asimismo, se turnaron a las y los magistrados substanciadores, que por turno correspondió conocer, 86 informes de presunta responsabilidad administrativa, absteniéndose de iniciar el procedimiento respectivo en 73 y admitiendo el informe en 13. Como autoridad resolutora, la Junta de Gobierno y Administración emitió 20 determinaciones.

Se turnaron a las y los magistrados substanciadores,que por turno correspondió conocer, 86 informes de presunta responsabilidad administrativa
1 El número de expedientes concluidos son los ingresados en la Oficialía de Partes de la Secretaría Técnica de la Junta de Gobierno y Administración hasta el 31 de octubre de 2025.

ACTUARÍA DE LA SECRETARÍA TÉCNICA

Durante el periodo de este informe, la Actuaría de la Secretaría Técnica de la Junta de Gobierno y Administración realizó un total de 1,950 notificaciones, como se detalla a continuación: 486 de oficios de colaboración, 196 personal, 181 correo electrónico, 159 estrados, 895 oficios y 33 exhortos.

UNIDAD DE PERITOS TERCEROS

Ingresos, asignaciones y bajas del Registro de Peritos del Tribunal

En el periodo que se informa, se recibieron 36 solicitudes de ingreso mismas que fueron aprobadas en su totalidad. Las personas que ingresaron fueron distribuidas en las regiones que establece el Reglamento Interior del Tribunal, siendo las materias más destacadas las de ingeniería, contaduría y grafoscopía.

El Registro Electrónico Nacional de Peritos Terceros tiene un total de 1,029 registros. De estos, 535 están activos, 159 inactivos y 335 corresponden a registros duplicados de profesionales que se registraron en más de una materia o región.

Registros inactivos

De los 159 registros inactivos, la mayoría (148 registros) corresponden a peritos cuyos datos de contacto no están actualizados o que no pueden ser asignados a un caso. Los 11 registros restantes pertenecen a profesionales que han sido suspendidos, por procedimiento o suspensión temporal.Es importante destacar que el número de registros es superior al número de profesionales porque un mismo perito puede tener registros duplicados si está adscrito a diferentes regiones o materias.

Archivos físicos

Los archivos físicos de la Unidad contienen información de 535 profesionales activos y 22 inactivos.

Los profesionales inactivos se desglosan de la siguiente manera: 8 suspendidos a petición propia, 3 suspendidos debido a un procedimiento de investigación por posible incumplimiento de sus obligaciones y 11 bajas definitivas: 3 por defunción y 8 por renuncia expresa.

A continuación, se presenta una gráfica que ilustra la distribución de los registros por materia, considerando los 535 registros activos y los 11 suspendidos.

La Unidad recibió 1,851 solicitudes de cancelaciones y/o asignaciones, de las cuales se atendieron 1,849, proponiendo profesionistas del Registro, y en algunos casos, con especialistas externos que cubrieran el perfil requerido, las 2 solicitudes pendientes son por no contar con los especialistas requeridos.

La siguiente gráfica refleja el comparativo del periodo del 1 de noviembre de 2024 al 31 de octubre de 2025, con datos de las Memorias Anuales 2023 y 2024 respecto de las propuestas de asignacion de las y los peritos recibidas por año en esta Unidad.

Solicitudes de incremento de honorarios y gastos adicionales formuladas por las y los peritos terceros

Solicitudes de incremento de honorarios

Se analizaron 9 solicitudes, de las cuales 1 resultó improcedente por no ajustarse a la norma, 4 se sometieron a consideración de la Junta de Gobierno y Administración, teniendo 2 aprobadas de forma parcial y 2 rechazadas, mientras que los 4 restantes se encuentran pendiente del envío de información por las Salas Regionales conforme la Regla. De las 9 solicitudes, 7 fueron en Contaduría, 1 en Ingeniería Química, 1 en Ingeniería Ambiental.

Solicitudes de gastos adicionales

En el periodo comprendido del 1 de noviembre de 2024 hasta el 31 de julio de 2025, se recibió 1 solicitud de Gastos de Adicionales, misma que fue devuelta a la Sala Regional por no contar con los requisitos señalados.

Procedimientos de investigación por incumplimiento de las obligaciones del perito tercero

En el periodo se recibieron 262 vistas por incumplimiento, de las cuales 2 se iniciaron procedimientos de investigación y cuentan con Acuerdo de declaración de inicio de Investigación, por lo que la Unidad de Peritos Terceros se encuentra recabando los elementos necesarios a efectos de que en su momento procesal oportuno se dictamine lo que corresponda a derecho.

Solicitudes para el pago de honorarios por la prestación de los servicios de los peritos terceros, mediante el llenado y envió a la Unidad del Formato Único de Pago (FUP) disponible en intranet TFJA

La Unidad de Peritos Terceros colabora con la Dirección General de Programación y Presupuesto, a efecto de tramitar solicitudes de pago de honorarios y viáticos devengados para Peritos Terceros. En el periodo de reporte se recibieron 1066 solicitudes de pago de honorarios y viáticos devengados, de las cuales se han aprobado 631, 74 se encuentran en revisión de la Dirección General de Programación y Presupuesto y el resto se encuentran pendientes del envío de documentación del Especialista o en revisión por la Unidad.

Defensores de Oficio

El 30 de septiembre de 2025, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Convocatoria al primer concurso abierto de oposición de ingreso al padrón de personas defensoras de oficio, este padrón está destinado a la defensa en los procedimientos de responsabilidades administrativas contra servidores públicos de este Tribunal, ante la Junta de Gobierno y Administración y el Órgano Interno de Control.

Tras la evaluación de los resultados del examen de selección realizado en la plataforma académica y la verificación del cumplimiento de toda la documentación requerida, se dio ingreso a los primeros 11 profesionistas al Padrón de personas Defensoras de Oficio, con ello se busca brindar atención inmediata conforme a derecho y una defensa eficaz a los servidores públicos involucrados.

UNIDAD DE TRANSPARENCIA

Acceso a la información y protección de datos personales

Durante el periodo comprendido del 1 de noviembre de 2024 al 31 de octubre de 2025, la Unidad de Transparencia ha recibido 1,624 solicitudes, de las cuales 1,575 fueron de acceso a la información y 49 de ejercicio de derechos ARCO.

En el periodo que se reporta, se atendieron 3,442 puntos de información, contenidos en las 1,624 solicitudes. Las cuestiones de mayor interés de las personas solicitantes de acuerdo con el contenido de las solicitudes presentadas han sido clasificadas conforme a los siguientes rubros: jurisdiccional, administrativa, datos estadísticos, y consultas diversas a los derechos de acceso a la información y protección de datos personales.

La Unidad deTransparencia recibió 1,624 solicitudes,de las cuales 1,575 fueron de acceso a la información y 49 deejercicio de derechos de acceso,rectificación, cancelación y oposición a la publicación de datos personales

Recursos de revisión interpuestos contra las respuestas otorgadas a las solicitudes

Durante el periodo reportado, se interpusieron 46 recursos de revisión de las 1,624 solicitudes ingresadas; lo que implica que del universo de las solicitudes solo el 2.8% de las respuestas otorgadas por este Tribunal fueron impugnadas. De lo anterior se advierte que se disminuyó la impugnabilidad de las respuestas proporcionadas a las solicitudes, lo que evidencia el trabajo de capacitación y coordinación que existe entre la Unidad de Transparencia y las diversas áreas que integran este Tribunal.

Capacitación en materia de transparencia, acceso a la información y protección de derechos acceso, rectificación, cancelación u oposición

Derivado del decreto por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación orgánica de diciembre de 2024, y por el cual se expidieron la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información y la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, se impartieron 4 sesiones de actualización, en las cuales participaron 194 personas servidoras públicas adscritas a las diferentes áreas del Tribunal.

Se dieron 4 cursos de Introducción en materia de Transparencia, Acceso la Información y Protección de Datos Personales dirigido al personal de nuevo ingreso al Tribunal, los cuales contaron con la participación de 238 personas servidoras públicas capacitadas en el tema.

En aras de orientar y fortalecer los conocimientos de las áreas, la Unidad de Transparencia, en mayo de 2025, capacitó a 14 personas servidoras públicas de la Sala Regional del Sureste en temas especializados relacionados con las tareas diarias de la Sala; asimismo en octubre se realizó una reunión con 11 personas servidoras públicas adscritas a las diversas áreas de la Secretaría Operativa de Administración, donde se abordaron diversos temas respecto del cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia que se publican en la Plataforma Nacional de Transparencia; de los curso mencionados se capacitaron a un total 457 personas servidoras públicas.

Se capacitaron un total de 457 personas servidoras públicas en las materias de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y obligaciones de transparencia

Comité de Transparencia

Este Comité celebró 22 sesiones ordinarias y 1 extraordinaria, en las que se pronunció respecto de 67 solicitudes de información, de las cuales en 58 confirmó la clasificación de la información; en 4 revocó; asimismo, declaró la inexistencia de lo solicitado en 5 asuntos y autorizó 149 ampliaciones de plazo para dar respuesta a solicitudes de acceso.

Fortalecimiento de la transparencia, acceso a la información y protección de datos personales

Durante los años 2023, 2024 y hasta octubre de 2025, la Unidad de Transparencia llevó a cabo diversas acciones para reforzar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, así como aquellas relacionadas con mejorar la capacitación para las personas servidoras públicas, elevar la calidad en la publicación de las obligaciones de transparencia y optimizar la atención de las solicitudes de acceso a la información y del ejercicio de los derechos ARCO, como se refiere a continuación:

  • Se emitió el Acuerdo G/JGAA/21/2023, que establece las disposiciones en materia de transparencia y acceso a la información pública del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, referentes a la regulación de la organización, los procedimientos y la coordinación entre los órganos que integran al Tribunal para atender temas en materia de transparencia y acceso a la información pública
  • Se implementaron 30 Módulos de Acceso a la Información en las diversas sedes de este Tribunal, a fin de garantizar el acceso a la información, la asesoría y acompañamiento a los ciudadanos que así lo requieran.
  • Se actualizó el “Apartado de Protección de Datos Personales” disponible para consulta pública en el sitio web del Tribunal, haciendo énfasis en los medios de verificación documentales e instrumentos técnicos de evaluación.
  • El Tribunal Federal de Justicia Administrativa fue reconocido por su esfuerzo y compromiso en favor de la transparencia al obtener el 100% del Índice Simple General de Cumplimiento, con motivo de la Evaluación Anual 2024 de los Sujetos Obligados en el ámbito federal.
  • Se actualizó el micrositio del apartado de Transparencia, con la finalidad de que sea más sencillo consultar la información y con un formato más amigable. En el sitio web se encuentra un mapa interactivo con el domicilio de los Módulos de Acceso a la Información, la integración actual del Comité de Transparencia, un apartado de preguntas frecuentes, así como la información relativa a las obligaciones de transparencia.
  • Se capacitaron a 1,112 personas servidoras públicas adscritas a las áreas administrativas y órganos jurisdiccionales del Tribunal, en las materias de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y obligaciones de transparencia.
  • Se realizaron 18 Avisos de Privacidad Simplificados y 6 Avisos de Privacidad Integral; además, con la finalidad de que todos los avisos estuvieran acorde a la normativa aplicable y al tratamiento de los datos personales que les corresponde, se actualizaron 12 Avisos de Privacidad Integral.
  • Durante el periodo reportado, se interpusieron 126 recursos de revisión de las 4676 solicitadas ingresadas; lo que implica que del universo de las solicitudes solo el 2.6% de las respuestas fueron impugnadas, obteniendo un 38.8% de asuntos confirmados, advirtiendo una reducción en el número de recursos de revisión interpuestos, así como una mayor validación de las respuestas otorgadas por este Tribunal.
  • Se disminuyó el número de solicitudes con ampliación de plazo para responder, dando como resultado que el plazo para otorgar respuesta redujera.
  • Se obtuvo el 100% del Índice de cumplimiento en las verificaciones de cumplimiento de obligaciones de transparencia y de lenguaje incluyente.
  • Se atendieron aproximadamente 9,457 puntos de información.
  • Se disminuyó el tiempo de respuesta a las solicitudes, teniendo un promedio de atención a las solicitudes de 10.4 días.
  • Se redujo el número de denuncias por incumplimiento de obligaciones.

Secretaría Operativa de Administración

DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO

Transparencia y uso eficiente de los recursosEl Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) reafirmó su compromiso con la transparencia, la rendición de cuentas y el uso racional de los recursos, al ejercer de manera eficiente y óptima el 100 por ciento del presupuesto autorizado en 2024, reintegrando a la Tesorería de la Federación únicamente $511 (quinientos once pesos). Para 2025, la Cámara de Diputados autorizó un presupuesto de $3,304’534,515 (tres mil trescientos cuatro millones quinientos treinta y cuatro mil quinientos quince pesos) igual que el del ejercicio 2024, del cual, al mes de septiembre, se ha ejercido el 64.4 por ciento con estricto apego a la normatividad.

Presupuesto de Egresos del TFJA (cifras en millones de pesos)

Con el fin de optimizar los recursos autorizados se ha incrementado y fortalecido el uso de las tecnologías y automatización de procesos, lo que ha permitido asegurar la continuidad de la operación y garantizar la impartición de la justicia administrativa, razón de ser de este Tribunal.

Servicios Personales

La estructura ocupacional se ha mantenido en un promedio de 3,503 puestos durante más de 5 años sin la creación de nuevas plazas ni áreas, debido a restricciones presupuestales, a pesar del aumento en los asuntos atendidos.

Medidas de austeridad, ahorro y disciplina del gasto

La Junta de Gobierno y Administración del Tribunal aprueba anualmente Medidas de Austeridad, Ahorro y Disciplina de Gasto, cumpliendo en 2024 con la meta del 2 por ciento del gasto operativo ahorrando $12’772,012 (doce millones setecientos setenta y dos mil doce pesos). Para 2025 se fijó en $6’386,006 (seis millones trescientos ochenta y seis mil seis pesos), y al 30 de septiembre de 2025 se superó en 2.4% obteniendo ahorros por $6’541,547 (seis millones quinientos cuarenta y un mil quinientos cuarenta y siete pesos).

El Tribunal se mantiene en los primeros cinco lugares de todos los entes autónomos, con una calificación del 97% en cumplimiento de armonización contable, lo que ha permitido ejercer de prácticamente 100% del presupuesto disponible de $3,304 MDP.

Información financiero – contable

De acuerdo con la normatividad establecida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Tribunal presentó en tiempo y forma los siguientes reportes: i. Informe Anual de Cuenta Pública 2024; ii. Informe de Avance de Gestión Financiera 2025, y iii. Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público SII@WEB.

En 2024, el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) a través del Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEVAC), evaluó los avances de armonización en la materia (registros contables, presupuestales, administrativos, transparencia y formulación de la cuenta pública), ubicando al Tribunal en cuarto lugar entre los organismos autónomos, con una calificación del 97 por ciento.

Auditorías

En 2024, la Auditoría Superior de la Federación auditó la “Gestión Financiera” del Tribunal sin emitir observaciones, lo que confirma el cumplimiento normativo en el uso racional del presupuesto. Además, el Órgano Interno de Control realizó auditorías a “Almacenes e Inventarios” y “Activo Fijo”, cuyas recomendaciones fueron atendidas, trabajando actualmente en el fortalecimiento de la conciliación de registros contables con los controles de inventario.

Tesorería y Finanzas

La estrategia de inversión implementada para el ejercicio de 2025 generó un ingreso adicional al presupuesto autorizado por $40’103,046 (cuarenta millones ciento tres mil cuarenta y seis pesos), aunque disminuyó 27 por ciento derivado de los ajustes en la tasa de rendimiento de la inversión de disponibilidades financieras para el periodo de 2024.

Durante el periodo reportado, el Tribunal efectuó 12 mil 521 pagos siendo los rubros más representativos nóminas, retenciones, aportaciones patronales y gastos de operación; de los cuales el 96 por ciento (12 mil 1 pagos) se realizaron con transferencias electrónicas por $4’091,705,977 (cuatro mil noventa y un millones setecientos cinco mil novecientos setenta y siete pesos), y en cheques un 4 por ciento por $2’933,021 (dos millones novecientos treinta y tres mil veintiún pesos).

Mapa interactivo

Se actualizó y enriqueció la información del mapa con datos como transferencias de archivos, plantillas, nombramientos y estadísticas de asuntos, con el objetivo de convertirlo en una herramienta útil para los magistrados visitadores.

Mejoras operativas

A partir del ejercicio 2025, el Tribunal mejoró y fortaleció la administración de recursos financieros, presupuestales y registro contable con el Sistema Integral de Información Financiera (WINSIAF) en ambiente web.

Normativa

La Dirección General de Programación y Presupuesto (DGPP), dado sus cambios operativos actualizó sus manuales, procedimientos y lineamientos para adecuaciones presupuestarias, financieras y de uso racional de recursos para reflejar la operación actual y asegurar la claridad en su aplicación, justificación de cambios y reporte oportuno a la Junta de Gobierno y Administración y Órganos fiscalizadores.

DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS Y SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA

Creación de Unidades por modificación al RITFJA

Mediante el Acuerdo SS/10/2025 el Pleno General de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa aprobó la actualización al nombre de la Dirección de Recursos Humanos y Servicio Profesional de Carrera (DGRHSPC) incorporando atribuciones del sistema de carrera jurisdiccional señaladas en la reforma al Reglamento Interior del TFJA.

Asimismo, se crearon las estructuras orgánicas del Centro Público de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (20 plazas) y de la Unidad para la Igualdad de Género (10 plazas); sin generar presión de gasto adicional al presupuesto autorizado ni la creación de plazas adicionales.

Actualización normativa en materia de personal

En febrero de 2025, se aprobó el Manual de Remuneraciones para las Personas Servidoras Públicas del TFJA, y su actualización en septiembre de 2025 que incluyó un incremento promedio del 4% a los niveles operativo. También, en junio de 2025, se publicó la reforma a los Lineamientos para Asistencia; ambos incorporan lenguaje incluyente y se modernizan con la adopción de trámites electrónicos que agilizan su gestión.

Digitalización de expedientes de Recursos Humanos

Alineados con las medidas del uso racional de los recursos y privilegiando el uso de las herramientas electrónicas, se han digitalizado 730 expedientes de personal activo con un avance del 20 por ciento del total de la plantilla.

Entrega de reconocimientos por años de servicio a personal operativo

El compromiso de las personas servidoras públicas con el Tribunal se refleja y se reconoce al entregar, el 27 de agosto de 2025, 63 estímulos económicos y 251 reconocimientos a personas con una carrera de entre 10 y hasta 50 años de servicio.

Programa de capacitación en materia administrativa

De noviembre de 2024 a octubre de 2025, se impartieron 36 cursos aprobados en los Programas Anuales de Capacitación en Materia Administrativa 2024 y 2025, con la participación de 708 personas servidoras públicas.

Entre el 1° de noviembre de 2024 y el 31 de octubre de 2025, se llevaron a cabo 36 cursos incluidos en el Programa Anual de Capacitación en Materia Administrativa 2025, con la participación de 708 personas servidoras públicas.

Actualización de estructuras organizacionales, manuales de organización específicos de procedimientos y perfiles de puestos

Se actualizaron las “Guías Técnicas para la Elaboración de los Manuales de Organización Específicos y de Procedimientos” y la de “Movimientos Organizacionales del TFJA”. En mejoras tecnológicas, se desarrolló una herramienta para actualizar el “Catálogo General de Puestos” y validar los perfiles. De noviembre de 2024 a octubre de 2025, en 18 unidades del Tribunal que conforman la parte administrativa y especializada, se actualizaron 4 manuales de organización: de la Secretaría Operativa de Administración, de la Secretaría Operativa de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, de la Dirección General de Infraestructura Tecnológica y de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales; y los siguientes 10 manuales de procedimientos:

Unidad Administrativa Procedimientos
Dirección General de Recursos Humanos y Servicio Profesional de Carrera 88
Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales 83
Dirección General de Programación y Presupuesto 43
Dirección General Centro de Estudios Superiores en materia de Derecho Fiscal y Administrativo 36
Dirección General de Delegaciones Administrativas 20
Dirección General de Archivos 15
Unidad de Asuntos Jurídicos 12
Dirección General de Infraestructura Tecnológica 8
Secretaría Operativa de Administración 7
Secretaría Operativa de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 11
TOTAL 323

Servicio social y prácticas profesionales

Al periodo del reporte, 410 personas realizaron el servicio social y prácticas profesionales en 54 Salas a nivel nacional. Adicionalmente, se autorizó su Acuerdo resaltando la implementación de la figura de meritorios jurisdiccionales.

Modernización de registro de personal operativo

En el mes de octubre de 2025 se realizaron las pruebas piloto en las Salas Regionales de Guanajuato, Nuevo León y Veracruz para implementar a nivel nacional un nuevo esquema con reconocimiento facial para estandarizar y mejorar el control de registros de asistencia del personal operativo y de base, lo cual agiliza la operación y facilita, entre otros, el cálculo de las nóminas.

Instalación de módulos de atención para trámites en la Ciudad de México

En coordinación con la Dirección General de Delegaciones Administrativas (DGDA), se instalaron en Ciudad de México y Salas Regionales, los siguientes módulos de apoyo al personal del Tribunal: salud preventiva y visual, trámites de pensiones, declaración anual, e.firma y constancias fiscales. Adicionalmente, en Ciudad de México, con MetLife se realizó una feria de salud y pláticas de apoyo integral.

DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES

Procedimientos de contratación

En observancia a lo previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM), durante el periodo de reporte se ejecutaron 98 procedimientos de contratación, bajo estricto apego a los principios rectores de legalidad, honestidad, austeridad, economía, racionalidad, eficacia y eficiencia. El monto total adjudicado ascendió a $748’949,554 (setecientos cuarenta y ocho millones novecientos cuarenta y nueve mil quinientos cincuenta y cuatro pesos), del cual el 90 por ciento fue contratado mediante licitación pública o mediante excepción a la licitación, previa emisión del dictamen correspondiente por parte del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Tribunal. El 10 por ciento restante se adjudicó mediante los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa, conforme a los umbrales establecidos en la normativa aplicable y autorizados para el ejercicio fiscal correspondiente. La distribución detallada se presenta a continuación:

Tipo de Procedimiento de Contratación Cantidad Monto en pesos %
Licitación Pública en materia de adquisiciones y obras públicas 11 156’090,576 21
Invitación a cuando menos tres personas en materia de adquisiciones 15 36’536,177 5
Adjudicaciones directas (excepción a la licitación pública con dictamen) 5 518’733,276 69
Adjudicaciones directas por monto 65 16’978,287 2
Asignaciones Directas 2 20’611,238 3
TOTAL 98 748’949,554 100

La concentración del 90 por ciento del monto adjudicado en procedimientos de licitación pública y excepciones dictaminadas por el Comité refleja una estrategia de transparencia, competencia y rendición de cuentas en el ejercicio del gasto público.

En este sentido, el uso de procedimientos de invitación restringida y adjudicación directa se mantuvo dentro de los márgenes normativos y obedeció a criterios de oportunidad, suficiencia presupuestaria y racionalidad administrativa, privilegiando en todo momento el interés público y el uso eficiente de los recursos disponibles.

En materia de procedimientos de contratación, se formalizaron 43 pedidos por adquisición de bienes, 62 contratos y 21 convenios modificatorios para la contratación de servicios, obra pública y arrendamiento de bienes; y además 1 contrato y 2 convenios modificatorios de arrendamiento inmobiliario. Con estrategias eficientes de contratación, como la determinación del precio base de referencia y contrataciones consolidadas, entre otras, se ahorraron $39’948,634 (treinta y nueve millones novecientos cuarenta y ocho mil seiscientos treinta y cuatro pesos), respecto del presupuesto autorizado.

Asimismo, se aplicaron penalizaciones por $613,258 (seiscientos trece mil doscientos cincuenta y ocho pesos) y $1’119,660 (un millón ciento diecinueve mil seiscientos sesenta pesos) por deducciones a las facturas en servicios parciales o deficientes.

Con la finalidad de actualizar la normatividad interna en materia de adquisiciones, y simplificar la formalización de los contratos, se elaboraron las “Políticas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios”, así como la determinación de una nueva nomenclatura para los procedimientos de contratación y los instrumentos jurídicos correspondientes.

Protección civil y seguridad en los inmuebles

Por primera vez, en mayo de 2025 se realizó la “Jornada Familiar de Protección Civil en el TFJA” con la participación de personas servidoras públicas y sus familiares, enseñando las acciones a realizar en caso de eventos naturales y otras emergencias.

Adicionalmente, se reforzaron las actividades de capacitación a brigadistas con la adquisición de equipos de prácticas de Rehabilitación Cardio Pulmonar (RCP) (chalecos de despeje de vía aérea y maniquíes de práctica de RCP) para 40 Salas Regionales del Tribunal en el país, contando así personal calificado en emergencias y prevención de riesgos. Asimismo, se cumplió con la norma vigente en esta materia, entregando a la Coordinación Nacional de Protección Civil los Programas Internos de Protección Civil con perspectiva de Gestión Integral de Riesgos de todos los inmuebles.

Obra pública

Respecto al Programa Anual de Obra Pública para 2025 del TFJA, se habilitaron a precio unitario y tiempo determinado, los espacios físicos del “Centro Público de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia de Justicia Administrativa”, en el inmueble de Insurgentes Sur 881, Colonia Nápoles, Alcaldía Benito Juárez en la Ciudad de México, concluido el 9 de agosto de 2025.

Adquisición de 11 transformadores

En el marco del Programa Anual de Inversión 2025, entre octubre y diciembre de 2025 el TFJA realizó la sustitución de 11 transformadores trifásicos tipo seco y la adquisición de tres tableros eléctricos generales para sus subestaciones, con el fin de mantener en óptimas condiciones su inmueble sede.

Bienes muebles instrumentales

La Secretaría Operativa de Administración dotó de bienes muebles y de consumo a las áreas del Tribunal para apoyar la función jurisdiccional, garantizando la disponibilidad oportuna de recursos materiales. Al 31 de octubre de 2025, el inventario ascendió a 40,978 bienes con un valor de $344’684,763 (trescientos cuarenta y cuatro millones seiscientos ochenta y cuatro mil setecientos sesenta y tres pesos), reflejando una administración patrimonial eficiente, basada en la racionalidad del gasto, control y rendición de cuentas.

DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIONES ADMINISTRATIVAS

Taller de trabajo para personas Delegadas Administrativas 2025

Del 8 al 10 de septiembre de 2025 se realizaron, por segunda ocasión, los talleres de trabajo para personas Delegadas Administrativas, con la participación de representantes de áreas jurisdiccionales, administrativas y fiscalizadoras, con el fin de fortalecer competencias y compartir experiencias. Durante las jornadas se trataron temas sobre gestión, reingeniería de procesos, liderazgo y mejora de trámites internos, promoviendo la colaboración y la creación de estrategias conjuntas para optimizar el trabajo institucional. Los resultados fueron altamente productivos, reflejando avances en coordinación, planificación y desempeño, y reafirmando el compromiso institucional con la formación continua, el desarrollo profesional y la eficiencia en la atención de las áreas jurisdiccionales.

En septiembre de 2025 se realizó el segundo “Taller dirigido a personas Delegadas Administrativas”, con el propósito de intercambiar experiencias, fortalecer la capacitación y mejorar la eficiencia de los servicios administrativos esenciales del TFJA.

Salas de lactancia en las Salas Regionales con sede distinta a la Ciudad de México

Durante el periodo que se informa, se incorporó la Sala de Lactancia a la Sala Regional en Coahuila, con sede en Torreón. Asimismo, al concluir las obras de rehabilitación se reaperturó la sala de lactancia en la Sala Regional en Guerrero. Con estas acciones, se mantiene una amplia cobertura en las Salas Regionales en la habilitación de estos espacios.

Grupos de trabajo y evaluación del desempeño en Oficinas Centrales

Se conformaron 4 grupos de trabajo integrados por 25 titulares de delegaciones administrativas, quienes acudieron a oficinas centrales para revisión y supervisión. Además, recibieron capacitación por parte de representantes de la Secretaría Operativa de Administración (SOA), la Secretaría Operativa de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (SOTIC) y el Órgano Interno de Control (OIC).

Visitas de supervisión a las delegaciones administrativas

Con el propósito de fortalecer sus procesos administrativos y operativos, así como la revisión integral de expedientes administrativos, la supervisión de las condiciones físicas y de mantenimiento a los inmuebles, se realizaron 25 visitas a las Salas Regionales ubicadas en Guerrero, Sonora, Baja California, Michoacán, Jalisco, Aguascalientes, Hidalgo, San Luis Potosí, Quintana Roo, Zacatecas, Tabasco, Querétaro, Monterrey, Veracruz, Puebla, Coahuila, Chiapas, Oaxaca y las Salas del Estado de México.

Con estas visitas se cerró el ciclo anual de supervisiones in situ, complementando el trabajo realizado de las supervisiones grupales desarrolladas en el área central durante el primer semestre del año.

Actualización y formalización de los instrumentos normativos de las delegaciones administrativas y de la Dirección General

Como parte del proceso de modernización institucional y la sistematización de trámites a través de la INTRANET, se concluyó la revisión y actualización de los instrumentos normativos de las Delegaciones Administrativas y de esta Dirección General, para homologar y actualizar los procedimientos a fin de reducir, en la medida de lo posible, la tramitación en medios impresos y migrar a un formato digital.

Cambio de sede de las Salas Regionales del Estado de México I

En cumplimiento del Acuerdo G/JGA/20/2025, se realizó el cambio de sede de las Salas Regionales en el Estado de México I del municipio de Tlalnepantla al de Naucalpan de Juárez. La reubicación implicó la coordinación interinstitucional y planeación logística para migrar los servicios, el traslado de archivos, la reubicación de mobiliario, ajustes contractuales y distribución de espacios, iniciando actividades el 1 de julio de 2025.

Inmueble de la Sala Regional en Guerrero

El 1° de septiembre de 2025, la Sala Regional en Guerrero reanudó labores en su sede totalmente rehabilitada tras los daños del huracán Otis en 2023. El edificio modernizado cumple con los estándares del TFJA, ofreciendo espacios funcionales y seguros. Esta reapertura simboliza un logro institucional y el compromiso del personal que mantuvo el servicio durante casi dos años en una sede alterna, reafirmando la excelencia y mejora continua del Tribunal.

Inmueble de las Salas Regionales en Coahuila

La incorporación de la Tercera Sala Regional en Coahuila requirió el mantenimiento integral de la fachada e interior del edificio, cambio de pisos, adecuaciones en el área de archivos, reubicación y ampliación de espacios, así como el reacondicionamiento de áreas de trabajo, con el fin de adaptar la infraestructura a las nuevas necesidades operativas.

Atención a emergencias y medidas preventivas de seguridad

Durante el presente año, el territorio nacional sufrió el embate muy significativo de una serie de huracanes, tormentas tropicales y fenómenos meteorológicos que obligaron a las Delegaciones Administrativas monitorear las recomendaciones y boletines de las autoridades federales y estatales en materia de protección civil. Es de mencionarse que las entidades con mayor impacto y recurrencia fueron Guerrero, Michoacán, Jalisco, Oaxaca, Veracruz, Chiapas, Quintana Roo y Yucatán, por lo que se difundieron protocolos de actuación y se reforzó la sensibilización, con el respaldo activo de los Magistrados titulares, en la implementación de medidas preventivas en materia de protección civil.

DIRECCIÓN GENERAL DE ARCHIVOS

Política de “Cero Papel”

El TFJA impulsó la creación de una política de “Cero Papel” mediante la digitalización de procesos administrativos, la automatización y gestión electrónica de documentos, y la puesta en marcha de la Intranet en mayo de 2023, que al mes de octubre de 2025 registró 59 mil 377 solicitudes a través de 86 trámites y servicios en línea, adicionalmente alberga 9 comunidades colaborativas, y ofrece más de 140 beneficios y descuentos para los trabajadores. Gracias a la entrada en operaciones de esta plataforma, se redujo el tiempo de respuesta a estas solicitudes de 10 a 2 días, y el consumo de papel, impresiones y fotocopiado se redujo bajó 45 por ciento generando un ahorro mensual estimado de $20,000.00 (veinte mil pesos).

Actualización de los Lineamientos Generales para el Funcionamiento del Sistema Institucional de Archivos del Tribunal

Se actualizó el marco normativo para mejorar los procesos de gestión documental y habilitar el uso de herramientas tecnológicas en la transferencia primaria al Archivo General de Concentración y la firma de inventarios definitivos. Gracias a esta actualización, desde junio de 2025 opera un nuevo sistema de transferencia primaria mediante el uso de códigos QR y tabletas electrónicas para fortalecer la organización y control documental.

Baja documental

Como parte del compromiso para acelerar el desahogo procesal de asuntos en trámite y la depuración de expedientes, se fortalecieron acciones de gestión documental que entre 2023 y octubre de 2025 permitieron la baja de 483 mil 817 expedientes jurisdiccionales concluidos. De ellos, 114 mil 113 corresponden de noviembre 2024 a octubre 2025.

Se donaron 1,032 toneladas de papel a la CONALITEG y se automatizaron 86 trámites y servicios, gracias al nuevo esquema de gestión de documental

Desde 2023 a octubre de 2025 se gestionó con la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG) la donación de 1 mil 32 toneladas de papel en los archivos de la Sala Superior y las Salas Regionales. Entre noviembre 2024 y octubre 2025, se donaron 427.1 toneladas, cifra que cuadruplica el de 2024, sobresaliendo como los mayores aportes en los últimos cinco años, fortaleciendo la sostenibilidad institucional y optimizando los espacios de archivo.

1. Nota: Los datos corresponden a los periodos noviembre – octubre por cada ejercicio.

Transferencia primaria y secundaria

En el proceso de transferencia primaria permanente, de 2023 a octubre de 2025 se trasladaron al archivo de concentración 225 mil 917 expedientes jurisdiccionales concluidos y se eliminaron 313 mil 778 kilogramos de papel en los archivos de trámite de la Sala Superior y las Salas Regionales. De noviembre de 2024 a octubre de 2025, se transfirieron 78 mil 986 expedientes más, equivalentes a 132 mil 475 kilogramos de papel en los archivos de las mismas áreas.

En cumplimiento a las disposiciones de conservación del patrimonio documental, el Archivo Histórico recibió, entre 2023 y octubre 2025 un total de 465 expedientes jurisdiccionales, de los cuales 188 se recibieron entre noviembre 2024 y octubre de 2025. Dado su valor documental, testimonial e informativo, estos expedientes se integraron al acervo institucional, fortaleciendo la memoria histórica del Tribunal.

Servicios de préstamo y consulta del Archivo General de Concentración

Del 2023 a octubre de 2025 se atendieron oportunamente 5 mil 471 solicitudes de préstamo y 4 mil 902 de devolución, de este total mil 275 préstamos y mil 992 devoluciones, corresponden de noviembre 2024 a octubre 2025.

Disposición final de residuos

Se implementó un procedimiento para disponer residuos distintos al desecho de papel resguardados en archivos de trámite de Salas Regionales, generados por el abandono de objetos, materiales o productos ofrecidos como prueba, donando en mayo de 2025 un lote de desechos electrónicos al Programa Reciclatrón organizado por la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad de México.

Programas de Apoyo para la organización y depuración de archivos de Salas Regionales

En coordinación con las personas servidoras públicas del Archivo General de Concentración y archivistas de las Salas Regionales en Baja California, Sonora, Estado de México I, Yucatán y Ciudad de México, al concluir 2025 se habrán retirado aproximadamente 70 toneladas de papel de sus edificios.

Programa Temporal de Regularización de Destino Final de Expedientes Jurisdiccionales.

En términos del Acuerdo E/JGA/68/2024, se tramitó la baja documental de 17 mil 148 expedientes jurisdiccionales y 2 mil 544 carpetas, conservados en archivos de trámite de las Salas Regionales y Auxiliares y concluidos desde hace más de tres años.

Implementación de Programa de Capacitación

En conjunto con el Centro de Estudios Superiores en materia de Derecho Fiscal y Administrativo, se desarrolló e impartió una capacitación asincrónica en materia de archivos, en la plataforma Temis, que benefició a 407 personas servidoras públicas responsables de archivos de trámite e interesadas en la materia.

Secretaría Operativa de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA VERSIÓN 2

Es el sistema informático establecido por el Tribunal para registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir, gestionar, administrar y notificar el Procedimiento Contencioso Administrativo Federal que se sustancie ante el mismo de manera electrónica, al cual se tiene acceso a través del portal de Internet, de conformidad con lo establecido en la fracción XV, del artículo 1-A de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.

Indicadores estadísticos generales del Sistema

Respecto de los indicadores generales del Sistema de Justicia en Línea Versión 2, se informa que, al 01 de noviembre de 2024 dicho Sistema registró un inventario inicial de 11,650 expedientes 2. En el periodo que se reporta ingresaron 11,369 expedientes y se concluyeron 9,410 expedientes (8,019 fueron a través de sentencia y 1,391 fueron dados de baja por acuerdo), Al 31 de octubre de 2025, se cuenta con un inventario final de 13,621 expedientes.

2 La variación respecto del inventario final de la Memoria Anual 2024, obedece a los ajustes de los sistemas conforme a los procedimientos aprobados por la Junta de Gobierno y Administración.

Registro de usuarios en el Sistema

Se registraron un total de 6,300 usuarios de los cuales 6,108 corresponden a personas externas, 166 a personas internas y 26 a peritos terceros. En relación con el registro y la actualización de unidades administrativas, se recibieron 3,465 solicitudes por diversas autoridades, de las cuales 1,066 corresponden al trámite de registro de autoridad; 1,722 al de actualización de datos de autoridad; 384 al de baja de autoridad y los 293 restantes fueron rechazados al no cumplir con los requisitos necesarios para efectuar el trámite.

Durante el periodo que se reporta,se registraron 6,300 usuarios

Atención a usuarios y capacitación

Se registraron 1,424 tickets por solicitudes de apoyo de usuarios internos y externos. Fueron capacitadas de manera virtual un total de 275 personas internas de perfil jurisdiccional, tanto para reforzar temas sobre la funcionalidad del Sistema de Justicia en Línea Versión 2 o bien, para instruir al personal de nuevo ingreso en las Salas Regionales.

Artículo 58-S de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo

En el Sistema de Justicia en Línea Versión 2.0, se atendieron 21 solicitudes relacionadas con el artículo 58-S de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, relativas a existencia de interrupciones en el servicio por caso fortuito, fuerza mayor o fallas técnicas.

SISTEMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE JUICIOS

Es la plataforma tecnológica del Tribunal donde se registra, controla, procesa, almacena, difunde, transmite, gestiona, administra y notifica las actuaciones jurisdiccionales derivadas del procedimiento contencioso administrativo federal que realizan las Salas Regionales Ordinarias, Especializadas, Auxiliares y/o Mixtas en la vía tradicional (presencial), de conformidad con la fracción XXX del artículo 2 del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.Durante 2025 se inició la modernización del Sistema a una plataforma WEB.

Atención a usuarios y capacitación

Se brindó atención y soporte al personal mediante la atención de un total de 1,190 solicitudes. Se capacitaron a 91 personas servidoras públicas sobre el uso del Sistema, enfocándose principalmente en personal de nuevo ingreso y reforzamiento a personal jurisdiccional.

Devolución y reasignación de expedientes

Se realizaron acciones para dar cumplimiento a los Acuerdos emitidos por la Sala Superior y la Junta de Gobierno y Administración, que implicaron el desarrollo de procedimientos automatizados para la selección, revisión y seguimiento para las Salas Auxiliadas y Auxiliares que permiten la migración de expedientes en el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios. En el periodo del informe se ejercieron dichas atribuciones para dar cumplimiento al Acuerdo G/JGA/13/2024, de conformidad con lo siguiente:

Derivado de lo anterior, también se actualizó el Portal de Expedientes Migrados ( https://www.tfja.gob.mx/servicios/expedientes_salas/ ).

DEVOLUCIÓN Y REASIGNACIÓN DE EXPEDIENTES

DESARROLLO Y ACTUALIZACIONES DE LOS SISTEMAS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

Para brindar mejores servicios a las personas que manejan los procesos jurisdiccionales, administrativos y especializados, se realizaron acciones de mejora continua y desarrollo para tareas que se efectúan en los diferentes sistemas y aplicativos del Tribunal, destacando las siguientes:

DeclaraNet

Desde el 12 de abril de 2024, el Sistema DeclaraNet TFJA, se encuentra alojado en la infraestructura del Tribunal, el cual es accedido a través del enlace https://declaranet.tfja.gob.mx/. En el periodo informado se recibieron 4,397 declaraciones que incluyen de inicio, modificación y conclusión.

Plataforma de búsquedas

El 1 de enero de 2025 se liberó el nuevo buscador de sentencias en versión pública, basado en la plataforma de búsquedas de alta disponibilidad que de manera centralizada permite la consulta de datos de diversas fuentes de información, lo cual garantiza la uniformidad de éstos y los convierte en un recurso de valor institucional. Su interfaz parametrizable permite buscar por palabra, frase exacta y utilizar filtros de búsqueda avanzada para obtener resultados aún más específicos. Procesa grandes volúmenes de datos en paralelo, al encontrar rápidamente las mejores coincidencias para sus consultas.

Dicho buscador consolida la información de las sentencias en versión pública correspondientes a la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, permitiendo la consulta de 834,790 sentencias. De ellas, 99,390 se registraron en el periodo comprendido del 1 de noviembre de 2024 al 31 de octubre de 2025.

Intranet

Del 1 de noviembre de 2024 al 31 de octubre de 2025 se registraron 205,299 visitas de 3,704 usuarios.

IustitIA

A finales del año 2024, como parte de la transformación digital del Tribunal respecto al aprovechamiento de las Tecnologías de la Información que apoyen la función jurisdiccional y administrativa, nació iustitIA, un conjunto de herramientas que incorporan el uso de inteligencia artificial generativa como parte esencial de su arquitectura tecnológica.

  • IustitIA Asistentes virtuales

En el periodo que se reporta se incorporó el uso de asistentes virtuales, para guiar en el uso de los sistemas como lo son de Juicio en Línea, del Centro de Estudios Superiores en Materia de Derecho Fiscal y Administrativo, Intranet y en el fortalecimiento de temas normativos, como la Ley General de Archivos, así como para resolver dudas utilizando componentes tecnológicos de inteligencia artificial y modelos de información que se nutren a partir de los materiales y documentos con los que cuenta el Tribunal.

ESTADÍSTICAS DE USO DEL ASISTENTE VIRTUAL (IustitIA)

IustitIA Precedentes - Analizador Inteligente de Precedentes

Se desarrolló una herramienta para analizar una demanda versus el universo de las versiones públicas de sentencias con las que cuenta el Tribunal y encontrar los precedentes que pueden aplicar al expediente (caso) en el que se actúa, proporcionando el resumen de la demanda y las sentencias con el mayor porcentaje de similitud, presentando los precedentes judiciales de manera ágil, accesible y útil.

Se encuentra en una fase de pruebas y se espera que tenga un impacto positivo en la atención de juicios del Tribunal. Al 31 de octubre de 2025 cuenta con 65 usuarios y se han realizado más de 130 análisis.

Módulo de Oficialía de Partes - Interconexión Consejo de la Judicatura Federal (CFJ)

Con fecha 25 de junio de 2025 la JGA aprobó la “Declaratoria Conjunta de Interconexión Tecnológica entre el Consejo de la Judicatura Federal y el Tribunal Federal de Justicia Administrativa”, la cual fue autorizada posteriormente por el CJF; misma que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 31 de julio de 2025.

Para atender los compromisos derivados de la citada Declaratoria, se realizó la interconexión de los Sistemas Informáticos Jurisdiccionales para la gestión de juicios de amparo y recursos de revisión del CJF y el Tribunal, con la finalidad de que opere plenamente la tramitación electrónica, eliminando el envío de expedientes en papel. Para ello se construyó una oficialía de partes para la recepción de notificaciones en las Salas del Tribunal, la cual inició operaciones el 4 de agosto en la Sala Regional en Chiapas.

Al 31 de octubre de 2025 se han registrado 816 trámites tanto de demanda como de promoción.

Sistema de Seguimiento de Procedimientos de Responsabilidades Administrativas (SISPRA)

Al 31 de octubre de 2025 se cuenta con un total de 2,491 expedientes, 5,278 promociones y 1,740 actuaciones.

Acuse electrónico de presentación de demandas nuevas en la Oficialía de Partes Común de las Salas Regionales Metropolitanas

Al 31 de octubre de 2025 se han generado un total de 45,208 acuses de recibo.

Sistema Integral de Administración Financiera (WIN-SIAF)

En el periodo que se informa se finalizó la modernización del Módulo de Recursos Humanos; con lo que se concluyó la actualización el sistema de versión cliente servidor a web, disminuyendo los riesgos por obsolescencia tecnológica.

Medio Electrónico Oficial de Difusión Normativa Interna

En el periodo que se informa, se han cargado 112 acuerdos, 13 manuales, 11 reformas, 33 antecedentes y 355 anexos. Se han registrado un total de 88,587 visitas al sitio; y, a la fecha de corte, la herramienta cuenta con un total de 444 acuerdos, 65 manuales, 42 reformas, 1,129 antecedentes y 455 anexos disponibles para consulta.

Actualización del Sistema General de Consulta de Tesis y Jurisprudencias

Del 1 de noviembre de 2024 al 31 de octubre de 2025, se sistematizaron 409 tesis, 55 sentencias y 62 acuerdos, de forma que actualmente cuenta con un acervo de 48,038 tesis, 10,661 sentencias y 1,511 acuerdos disponibles para consulta. La disponibilidad del Sistema al público en general ha permitido alcanzar un total de 4,533,471 visitas.

Actualización del Sistema de Emisión de Títulos Electrónicos de Posgrados del Centro de Estudios Superiores en Materia de Derecho Fiscal y Administrativo

Se registraron 50 nuevos profesionistas y se emitieron 57 títulos profesionales; actualmente se cuenta con un total de 1,272 profesionistas registrados.

Portal Web del Tribunal

Al 31 de octubre de 2025, se tiene un registro de 19,733,812 visitantes. Se realizaron 1,244 publicaciones de contenidos en el Portal web Institucional y 378 actualizaciones en los diferentes micrositios. En lo referente a precedentes, jurisprudencias y publicaciones se han llevado a cabo 127 actualizaciones y 371 publicaciones relativas a comunicación social.

Sistema de Información Estadística

En el primer trimestre del 2025 se liberó la plataforma que conjunta en un solo lugar la información estadística de los diferentes sistemas jurisdiccionales institucionales, en la que se pueden obtener datos relacionados con las principales métricas del quehacer institucional como como lo son las demandas nuevas, asuntos en trámite y sentencias. Estas métricas pueden ser mostradas también, por región, por sala y por periodos de tiempo.

BOLETÍN ELECTRÓNICO

Del 01 de noviembre de 2024 al 31 de julio de 2025, se han registrado las siguientes visitas:

Boletín Jurisdiccional 7’947,689 Visitas
Juicio en Línea V2 707,151 Visitas
Boletín Electrónico 379,883 Visitas
Juicio en Línea V1 Histórico 35,844Visitas

GRABACIÓN Y TRANSMISIÓN DE EVENTOS

El uso de las herramientas de videoconferencia se ha consolidado al interior del Tribunal celebrando transmisiones mixtas, es decir, sesiones en donde los ponentes se encuentran en el recinto y los participantes conectados de manera remota; en algunas transmisiones se contó con la participación de personas de otros países en tiempo real.Se detectó que la solicitud de este tipo de servicios se incrementó considerablemente, motivo por el cual la Dirección General de Infraestructura Tecnológica reforzó la plataforma de grabación y transmisión de eventos mediante la integración de nuevos componentes que mejoraron la visualización de los contenidos y la interacción con la comunidad que participa en los mismos. En este periodo, se realizaron más de 257 grabaciones y transmisiones de actividades y eventos del TJFA, incluyendo audiencias y sesiones de distinta naturaleza, contribuyendo a la transparencia y a la documentación de trabajos jurisdiccionales e institucionales. En el mismo sentido, para la transmisión de eventos presenciales o a distancia, se brindó el apoyo técnico necesario para su difusión en plataformas digitales que tiene el Tribunal, tales como el canal de YouTube (@TFJAMexico). El total de estos servicios se presenta a continuación:

77
Comisión para la Igualdad de Género
60
Centro de Estudios Superiores en materia de Derecho Fiscal y Administrativo
78
Protección civil, Dirección de Archivos, Sindicato, AITFA, SOA, entre otras

Sesiones del Pleno Jurisdiccional, Primera, Segunda y Tercera Secciones de la Sala Superior y la Junta de Gobierno y Administración

Las sesiones que se llevan a cabo de manera presencial en los recintos del Pleno Jurisdiccional, de la Primera, Segunda y Tercera Sección de la Sala Superior se difunden también en las plataformas digitales con que cuenta el Tribunal, como en su canal de YouTube (@TFJAMexico). En el caso de la Junta de Gobierno y Administración, Pleno General y Sesiones Previas del Pleno Jurisdiccional, sólo se graba la sesión, como se indica a continuación:

Tipo de sesión Número de sesiones grabadas
Pleno Jurisdiccional 43
Pleno General del TFJA 19
Primera Sección 44
Segunda Sección 36
Tercera Sección 25
Junta de Gobierno y Administración 44
Previas del Pleno Jurisdiccional 39

ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA

La infraestructura de telecomunicaciones del Tribunal está integrada por 30 enlaces de comunicaciones, 2 enlaces de internet corporativo centralizado, 2 sistemas de seguridad perimetral, telefonía centralizada, cableado estructurado, y respaldada por redes de energía eléctrica regulada, a través de sistemas de energía ininterrumpida en centros de cómputo y conexión a equipos en oficinas principales y en salas regionales, se cuenta con 2,804 equipos de telefonía IP, 4 conmutadores, redes locales e inalámbricas. Al cierre del periodo que se reporta se han atendido los siguientes requerimientos a nivel nacional:

TRABAJOS EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA

Por otro lado, se realizó una migración de aproximadamente 300 usuarios de WIFI a nuevos SSID en los equipos Access Point para segmentar el acceso a través de la infraestructura de red inalámbrica en el edificio de Torre “O”, permitiendo la estabilidad de conectividad a todos los usuarios a través de wifi controlado.

Se realizaron 20 servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de comunicaciones switches y Access points en las Salas Regionales, con la actualización de licencias (firmware), permitiendo la estabilidad y operación óptima de los equipos principales que alojan los enlaces de comunicación, seguridad perimetral y red local del Tribunal.

Asimismo, se implementaron los servicios de comunicaciones de la Sala Regional en el Estado de México I, que contempló un enlace MPLS de 100Mpls, Internet, Telefonía y acceso a la red del Tribunal.

Centros de cómputo

La infraestructura de cómputo del Tribunal cuenta con características robustas y está conformada por 51 servidores físicos propiedad del Tribunal (27 en Salas Regionales y 24 en áreas centrales). Actualmente, esta plataforma alberga un total de 108 servidores virtuales (81 en Salas Regionales y 27 en áreas centrales) que soportan los diferentes servicios informáticos a nivel nacional. Durante el periodo que se reporta fue proporcionada la infraestructura necesaria para proyectos como:

  • Servidor de actualización de parches de seguridad, actualizaciones de sistemas, que permiten mantener los sistemas operativos Microsoft actualizados para mitigar vulnerabilidades o fallas de sus sistemas.
  • Actualización de los servidores de correo electrónico a Microsoft Exchange 2019 y el servidor de sincronización entre Directorio Activo y la nube de Microsoft Office 365.
  • Aprovisionamiento de los servidores para el sistema WINSIAF

Se realizaron mantenimientos preventivos y correctivos a los centros de cómputo en áreas centrales, así como mantenimientos preventivos a sistemas de aires acondicionados, destacando un servicio preventivo mayor en el inmueble de Torre “O”; habiéndose instalado un aire acondicionado de precisión en el centro de datos de dicho inmueble.

La infraestructura de cómputo del Tribunal cuenta con características robustas y está conformada por 51 servidores físicos y 108 servidores virtuales, que soportan diferentes servicios informáticos a nivel nacional

Infraestructura de centros de cómputo y servidores

Para garantizar la operación de los centros de cómputo que albergan la infraestructura de cómputo, se realizaron 5 servicios preventivos y 7 correctivos en las áreas centrales; 3 servicios preventivos y 2 correctivos en las Salas Regionales con sede distinta a la Ciudad de México. En cuanto a los servidores, se realizaron 22 servicios preventivos y 11 correctivos en las áreas centrales; así como 29 preventivos y 15 correctivos en las Salas Regionales con sede fuera de la Ciudad de México.

Infraestructura de virtualización

Se dio continuidad a la infraestructura de virtualización de arrendamiento basada en VMware, realizando el mantenimiento preventivo a todos los componentes del sistema de almacenamiento a nivel físico y lógico (Servidores Lenovo, Unidad de almacenamiento NETAPP y VMware), la cual sirve para alojar las máquinas virtuales que requiere el Tribunal y está conformada por 3 servidores físicos y una unidad de almacenamiento en alta disponibilidad; durante el periodo reportado, se cuenta con 115 máquinas virtuales productivas en áreas centrales. Las principales aplicaciones alojadas en dicha infraestructura son: controladores de dominio, WIN-SIAF, Boletín Electrónico, infraestructura SICOBI, videoconferencia y mesa de servicios informáticos. En el caso de WIN-SIAF, con la infraestructura de virtualización con la que se cuenta, se desarrolló un plan de continuidad, para restablecer las operaciones en materia de recursos humanos, materiales, financieros y administrativos, tras una emergencia o una interrupción.

Plan de Continuidad en Materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (DRP)

Durante el periodo reportado, se realizaron acciones de seguimiento del Plan de Continuidad en Materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (DRP) implementado, el cual contribuye a la resiliencia y eficiencia del Tribunal en el ámbito de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, minimizando los impactos ante cualquier interrupción tecnológica asegurando la continuidad de las operaciones esenciales de manera proactiva.

Seguimiento a los servicios de ciberseguridad en la infraestructura y servicios del Tribunal

Con base en los resultados del diagnóstico, se realizaron acciones de seguimiento a los siguientes servicios tecnológicos:

  • Control de acceso a la red LAN (NAC).
  • Zonas seguras.
  • Administración de cuentas privilegiadas.

En los servicios mencionados, se han detectado, actividades sospechosas, tales como, ataques de fuerza bruta, escalación de privilegios, escaneo de vulnerabilidades, accesos no autorizados, las cuales han sido contenidas para mitigar riesgos en la seguridad de la información.Se mantuvo la continuidad a las 3 campañas de sensibilización en materia de seguridad de la información, las cuales son: campaña de phishing, campaña de ransomware y campaña de contraseñas seguras.

Administración de equipos de cómputo

Los equipos de cómputo con los que actualmente laboran las personas servidoras públicas del Tribunal se conforman por 1,760 equipos propios (cuyos mantenimientos preventivos y correctivos se proporcionan por el personal técnico del Tribunal) y por 2,579 equipos arrendados por contrato (con garantía del proveedor). Mediante la implementación del Módulo de Activo Fijo para la administración de bienes informáticos dentro del Sistema institucional denominado Win-SIAF, se realizaron acciones encaminadas a mejorar la asignación y reasignación de los equipos de cómputo propiedad del Tribunal, para su máximo aprovechamiento. Estas acciones permitieron un mayor control del inventario de bienes informáticos, así como su administración y asignación de resguardos. Lo anterior, facilitó llevar a cabo actividades sin precedentes dentro del Tribunal (en al menos los últimos 12 años) para la desincorporación de equipamiento tecnológico obsoleto considerado como desecho. Hasta el periodo que se reporta, se han realizado las gestiones administrativas correspondientes para la baja y desincorporación de un total de 2,496 bienes informáticos obsoletos, conformados por 8,127 componentes, en 26 inmuebles del Tribunal a nivel nacional.

Administración de equipos de fotocopiado e impresión

Se adjudicó un nuevo contrato para el “Servicio integral de fotocopiado, impresión y digitalización” con mejores costos por hoja impresa (b/n y color) en comparación con el contrato anterior, prestaciones y funcionalidades que permiten controlar el número de impresiones y fotocopias para que, en la medida de lo posible, se puedan generar ahorros, tales como el uso de tarjeta de empleado para el acceso al equipo multifuncional, retención de impresiones, control de impresiones a color y gestión centralizada de los equipos multifuncionales. A la fecha se han contabilizado un total de 101’864,537 copias e impresiones al amparo de ambos contratos.

Atención de solicitudes de asistencia técnica (Sistema de Mesa de Servicios)

En el periodo que se reporta se actualizó la versión del software de la herramienta de Mesa de Servicios y se adicionaron nuevos conceptos al catálogo de servicios informáticos, lo cual facilitó la recepción de solicitudes y su asignación a las áreas técnicas para su solución. La Mesa de Servicios Informáticos recibió 20,684 solicitudes en lo que respecta a este periodo, de los cuales 10,890 corresponden al inmueble de Torre “O”, 5,215 al edificio de San Jerónimo y 4,579 a las Salas Regionales con sede distinta a la Ciudad de México.

Comité de Modernización Tecnológica

En el periodo que se reporta, el Comité ha celebrado 3 sesiones, en las cuales se dio seguimiento y retroalimentaron al plan de trabajo que propuso la Secretaría Operativa de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, entre ellas destacan las siguientes:

Seguimiento en el desarrollo de la Modernización del Sistema de Control de Seguimiento de Juicios (SICSEJ)
Desarrollo e inicio de funciones del módulo de Interconexión con el Consejo de la Judicatura Federal, el cual fue aprobado por la Junta de Gobierno y Administración de este Órgano Jurisdiccional y el Pleno del Consejo de la Judicatura para iniciar operaciones el 4 de agosto de 2025 en la Sala Regional de Chiapas.
Seguimiento en el desarrollo del Sistema de Información Estadística.
Presentación de la herramienta precedentes, para el inicio de las pruebas de funcionalidad.

Adicionalmente, los integrantes del Comité, a través de las Salas Regionales, realizaron un levantamiento de las principales incidencias del Sistema de Juicio en Línea Versión 2.0, lo cual permite llevar a cabo reuniones de trabajo con la Dirección General de Sistemas de la Información, para atender las necesidades de los usuarios internos respecto al Sistema de Juicio en Línea Versión 2.0.