México, D.F., 30 de agosto de 2011
“75 Aniversario de la Promulgación de la Ley de Justicia Fiscal”
""2011, Año del Turismo en México""

 ORDEN 39/2011

SESIÓN DE PLENO JURISDICCIONAL

ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, CORRESPONDIENTE AL MIÉRCOLES 7 DE SEPTIEMBRE DE 2011, QUE SE VERIFICARÁ A LAS 11:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO N° 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR Nº 881, COL. NÁPOLES.

SESIÓN PÚBLICA

A) PROYECTOS DE SENTENCIA DE CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA

1.- CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA D.A. 323/2011.- PROVENIENTE DEL DÉCIMO OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.- RESPECTO DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 11704/07-17-06-4/1418/10-PL-03-04-(DA).- ACTOR: JUAN ENRIQUE MARTÍNEZ.- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

2.- CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA D.A. 702/2010.- PROVENIENTE DEL SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.- RESPECTO DEL JUICIO DE TRATADOS INTERNACIONALES 1952/08-EPI-01-4/2564/09-PL-03-10-DA.- ACTOR: PETRO-CANADA.- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

3.- CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA D.A. 465/2011-7971.- PROVENIENTE DEL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.- RESPECTO DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 24245/07-17-06-1/1237/08-PL-03-04-DA.- ACTOR: JUAN FRANCISCO PÉREZ RULFO APARICIO.- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

B) PROYECTOS DE SENTENCIA DEFINITIVA

4.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 19228/07-17-03-4/437/11-PL-10-04.- ACTOR: CORPORACIÓN INDUSTRIAL MERCURIO, S.A. DE C.V. Y OTROS.- PROVENIENTE DE LA TERCERA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS MENA ADAME.

C) PROYECTOS DE SENTENCIA DE VIOLACIÓN DE PROCEDIMIENTO

5.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 15452/02-17-02-9/364/05-PL-03-04.- ACTOR: DOMINGO LUGARDO CHÁVEZ MORENO.- PROVENIENTE DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

D) INCIDENTES, RECURSOS Y OTROS

6.- INCIDENTE DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES 1308/09-06-01-4/236/10-PL-08-04-NN.- INTERPUESTA POR ACEROS Y MAQUINARIA MB & H, S.A. DE C.V.- PONENTE: MAGISTRADA OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA.

7.- QUEJA 2422/07-09-01-8/757/08-PL-05-10.- INTERPUESTA POR ROBERT BOSCH, S. DE R.L. DE C.V., ANTES ROBERT BOSCH, S.A. DE C.V.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ.

SESIÓN PRIVADA

INCIDENTES DE RECUSACIÓN

DIFERIDOS I.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 1586/10-02-01-1/AC1/412/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTOR: AGRIEXPORT, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

II.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 1690/10-02-01-5/358/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTOR: AGRIEXPORT, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

III.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 1739/10-02-01-6/334/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTOR: ACUÍCOLA BOCA, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

IV.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 1830/10-02-01-9/428/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTORA: MARÍA ALICIA JAIME SERRANO.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

V.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 1869/10-02-01-9/427/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTOR: ARTURO ALBERTO KNAPP NAVARRO.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

VI.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 1915/10-02-01-3/426/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTOR: GRANJAS SANTA MARGARITA, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

VII.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 1929/10-02-01-3/429/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTOR: GASOLINERA SARU, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

- LOS ASUNTOS I A VII FUERON DIFERIDOS EN SESIÓN DE 22 DE JUNIO DE 2011 (CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMADOS EN LOS NÚMEROS X A XVI DE LA NOTA INFORMATIVA NÚMERO 22).

- SE ANEXA LA VERSIÓN MECANOGRÁFICA CORRESPONDIENTE.

NUEVOS PROYECTOS

VIII.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 171/11-02-01-3/775/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTORA: MANUELA CRUZ CARRILLO.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

IX.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 188/11-02-01-7/765/11-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS LÁZARO FIGUEROA RUIZ Y CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS.- ACTOR: JOSÉ JUAN MORFIN RUIZ.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

DIFERIDOS

X.- INCIDENTE DE RECUSACIÓN 609/09-13-02-3/2375/10-PL-11-05.- RESPECTO DE LOS MAGISTRADOS INTEGRANTES DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL DEL GOLFO.- ACTOR: MAURICIO RODRÍGUEZ VALENZUELA.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

EXCUSAS

XI.- EXCUSA 609/09-13-02-3/2201/10-PL-11-06.- DE LOS MAGISTRADOS ANTONIO MIRANDA FLORES Y JUANA GRISELDA DÁVILA OJEDA.- ACTOR: MAURICIO RODRÍGUEZ VALENZUELA.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

- LOS ASUNTOS X Y XI TIENEN VINCULACIÓN DIRECTA PORQUE SE TRATA DEL MISMO EXPEDIENTE DE JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. - SE PROGRAMARON PARA LA SESIÓN DE 8 DE JUNIO DE 2011, EN LA QUE FUERON DIFERIDOS. - FUERON REPROGRAMADOS EN LOS NÚMEROS I Y II DE LA NOTA INFORMATIVA NÚMERO 22, PARA LA SESIÓN DE 22, DE JUNIO DE 2011, EN LA QUE FUERON NUEVAMENTE DIFERIDOS. - SE ANEXAN LAS VERSIONES MECANOGRÁFICAS CORRESPONDIENTES A ESTA ÚLTIMA SESIÓN.

JURISPRUDENCIAS

XII.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 4 DE MAYO DE 2011, SE RESERVÓ PARA SU ESTUDIO EN UNA SESIÓN POSTERIOR.

- PONENTE: MAG. JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 31737/06-17-09-3/Y OTRO/219/10-PL-05-01

- DENUNCIANTE: MAG. FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 4 DE MAYO DE 2011

- VOTACIÓN:

- 8 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ • JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES • JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ • ALFREDO SALGADO LOYO • SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA • FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ • CARLOS MENA ADAME • MANUEL L. HALLIVIS PELAYO

- 1 VOTO CON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DE LA MAGISTRADA

• OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA

- 1 VOTO EN CONTRA DE LA MAGISTRADA

• NORA ELIZABETH URBY GENEL

RUBRO:

DIRECCIÓN GENERAL DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN. ES COMPETENTE PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN LOS CONTENIDOS DE LAS TRANSMISIONES DE RADIO Y TELEVISIÓN.

- SE ANEXA NUEVAMENTE EL TEXTO.

XIII.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 4 DE MAYO DE 2011, SE RESERVÓ PARA SU ESTUDIO EN UNA SESIÓN POSTERIOR.

- PONENTE: MAG. CARLOS MENA ADAME

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 36588/06-17-11-1/Y OTROS 2/220/10-PL-10-01

- DENUNCIANTE: MAG. FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 4 DE MAYO DE 2011

- VOTACIÓN:

- 7 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES • JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ • SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA • OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA • FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ • CARLOS MENA ADAME • MANUEL L. HALLIVIS PELAYO

- 2 VOTOS CON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DE LOS MAGISTRADOS

• LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ • NORA ELIZABETH URBY GENEL

- 1 VOTO EN CONTRA DEL MAGISTRADO

• ALFREDO SALGADO LOYO

RUBRO:

COMPETENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE VERIFICACIÓN Y VIGILANCIA, DE LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR. DEBE FUNDAR SU COMPETENCIA TERRITORIAL AUNQUE SE TRATE DE UNA AUTORIDAD FEDERAL.

- SE ANEXA NUEVAMENTE EL TEXTO.

XIV.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 8 DE JUNIO DE 2011, SE RESERVÓ PARA SU ESTUDIO EN UNA SESIÓN POSTERIOR.

- PONENTE: MAG. FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 1509/09-12-03-8/Y OTROS 2/3184/09-PL-09-01

- DENUNCIANTE: EDITH MESA TORRES

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 8 DE JUNIO DE 2011

- VOTACIÓN:

- 8 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ • MANUEL L. HALLIVIS PELAYO • JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ • SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA • OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA • FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ • CARLOS MENA ADAME • ALFREDO SALGADO LOYO

- 2 VOTOS EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS

• NORA ELIZABETH URBY GENEL • JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES

RUBRO:

INSPECCIÓN EN MATERIA FORESTAL. LA ORDEN DIRIGIDA AL COMISARIADO DE BIENES COMUNALES, ES DIVERSA DEL ACTO QUE DA INICIO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR.

- SE ANEXA NUEVAMENTE EL TEXTO.

XV.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 8 DE JUNIO DE 2011, SE RESERVÓ PARA SU ESTUDIO EN UNA SESIÓN POSTERIOR.

- PONENTE: MAG. CARLOS MENA ADAME

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 641/10-20-01-1/2342/10-PL-10-01

- DENUNCIANTE: MAGISTRADO NICANDRO GÓMEZ ALARCÓN

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 8 DE JUNIO DE 2011

- VOTACIÓN:

- 7 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ • NORA ELIZABETH URBY GENEL • JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ • SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA • OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA • FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ • CARLOS MENA ADAME

- 3 VOTOS EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS

• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO • JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES • ALFREDO SALGADO LOYO

RUBRO:

SUSPENSIÓN DEFINITIVA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN. ES PROCEDENTE Y SURTE EFECTOS CUANDO SE HA SOLICITADO A LA AUTORIDAD EL EMBARGO EN LA VÍA ADMINISTRATIVA. CASO EN EL QUE LA AUTORIDAD NO EMITE SU RESOLUCIÓN EXPRESA.

- SE ANEXA NUEVAMENTE EL TEXTO.

XVI.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 3 DE AGOSTO DE 2011, SE RESERVÓ PARA SU ESTUDIO EN UNA SESIÓN POSTERIOR.

- PONENTE: NORA ELIZABETH URBY GENEL

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 715/10-12-03-3/Y OTRO/54/11-PL-02-01

- DENUNCIANTE: DIRECTOR JURÍDICO DE LA DELEGACIÓN FEDERAL DEL TRABAJO EN EL ESTADO DE PUEBLA

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 3 DE AGOSTO DE 2011

- VOTACIÓN:

- 9 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ • NORA ELIZABETH URBY GENEL • MANUEL L. HALLIVIS PELAYO • JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ • ALFREDO SALGADO LOYO • OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA • FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ • CARLOS MENA ADAME • JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

- 1 VOTO EN CONTRA DE LA MAGISTRADA

• SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA

RUBRO:

FUNDAMENTACIÓN. ORDEN DE INSPECCIÓN PARA SU DEBIDA FUNDAMENTACIÓN NO ES NECESARIO CITAR LA FECHA DE PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA A REVISAR.

- SE ANEXA NUEVAMENTE EL TEXTO.

XVII.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 10 DE AGOSTO DE 2011, SE RESERVÓ PARA SU ESTUDIO EN UNA SESIÓN POSTERIOR.

- PONENTE: MAG. JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 1480/07-09-01-8/6/08-PL-08-10/Y OTRO/316/11-PL-04-01

- DENUNCIANTE: MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 10 DE AGOSTO DE 2011

- VOTACIÓN:

- 6 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ • NORA ELIZABETH URBY GENEL • MANUEL L. HALLIVIS PELAYO • JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ • SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA • JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

- 5 VOTOS EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS

• JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES • ALFREDO SALGADO LOYO • OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA • FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ • CARLOS MENA ADAME

RUBRO:

PRECLUSIÓN PROCESAL EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.- CUANDO SE CONFIGURA.

- SE ANEXA NUEVAMENTE EL TEXTO.

XVIII.- TEXTOS DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 17 DE AGOSTO DE 2011, SE RESERVARON PARA SU ESTUDIO EN UNA SESIÓN POSTERIOR.

- PONENTE: MAG. FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 745/10-20-01-2/Y OTRO/374/11-PL-09-01

- DENUNCIANTE: MAGISTRADO MANUEL CARAPIA ORTÍZ

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 17 DE AGOSTO DE 2011

- VOTACIÓN:

- 8 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• LUIS HUMBERTO DELGADILLO GUTIÉRREZ • NORA ELIZABETH URBY GENEL • MANUEL L. HALLIVIS PELAYO • JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ • ALFREDO SALGADO LOYO • SILVIA EUGENIA DÍAZ VEGA • FRANCISCO CUEVAS GODÍNEZ • JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

- 3 VOTOS EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS

• JORGE ALBERTO GARCÍA CÁCERES • OLGA HERNÁNDEZ ESPÍNDOLA • CARLOS MENA ADAME

RUBROS:

a) JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. REGLAS PARA EL ESTUDIO DE LOS CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN EN LA SENTENCIA DEFINITIVA.

b) ADICIÓN DEL CUARTO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 51 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO VIGENTE A PARTIR DEL 11 DE DICIEMBRE DE 2010, NO HACE DESAPARECER LA CAUSAL DE ILEGALIDAD ESTABLECIDA EN LA FRACCIÓN I DEL MISMO, POR EL HECHO DE QUE ADEMÁS DE LA INCOMPETENCIA DE LA AUTORIDAD SE TENGA OBLIGACIÓN DE ESTUDIAR AGRAVIOS ENCAMINADOS A CONTROVERTIR EL FONDO DEL ASUNTO.

- SE ANEXAN NUEVAMENTE LOS TEXTOS.

ATENTO RECORDATORIO: Como se acordó en sesiones anteriores, las copias de las sentencias respectivas estarán a su disposición en la Sala de Pleno el mismo día de la sesión.

A T E N T A M E N T E