ORDEN DEL DÍA 40/2026
“2026, Año de Margarita Maza Parada”.

ORDEN DEL DÍA 40/2026, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA, DE LA SEGUNDA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR, A CELEBRARSE EL JUEVES 15 DE OCTUBRE DE 2026, A LAS 12:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA SEGUNDA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR, N° 881, COLONIA NÁPOLES, Y SE TRANSMITIRÁ A DISTANCIA AL PÚBLICO EN GENERAL, UTILIZANDO HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, CON LOS PROYECTOS DE SENTENCIA RELACIONADOS CON LOS ASUNTOS SIGUIENTES:

A) ACTA DE LA SESIÓN.

1. De la sesión pública celebrada el día 9 de septiembre de 2026.

B) PROYECTOS DE JUICIOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS.

2. Juicio Contencioso Administrativo 1323/25-11-02-4/858/26-S2-06-04, proveniente de la Segunda Sala Regional en el Estado de México I. Autoridad demandada: Administrador Desconcentrado de Auditoría Fiscal de México “2” de la Administración General de Auditoría Fiscal Federal, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Maestra Sofía Azucena de Jesús Romero Ixta.

3. Juicio Contencioso Administrativo 1065/17-12-02-1/1924/18-S2-07-04, proveniente de la Segunda Sala Regional en Puebla. Autoridad demandada: Administradora Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Tamaulipas “5” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Rafael Anzures Uribe. Secretaria: Licenciada María Vianey Palomares Guadarrama.

4. Juicio Contencioso Administrativo 4952/15-03-01-12/1715/21-S2-09-04, proveniente de la Primera Sala Regional en Sinaloa. Autoridad demandada: Administración Desconcentrada Jurídica de Sinaloa “2” de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Licenciado Oscar Manuel Cadena Herrera.

5. Juicio Contencioso Administrativo 899/23-EC2-01-2/1049/26-S2-07-04, proveniente de la Cuarta Sala Regional en Nuevo León. Autoridad demandada: Administrador de Auditoría de Comercio Exterior “1” de la Administración Desconcentrada de Auditoría de Comercio Exterior del Noreste del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Rafael Anzures Uribe. Secretario: Licenciado Óscar Fabela Guzmán.

C) PROYECTO DE QUEJA.

6. Queja en el Juicio Contencioso Administrativo 559/22-EAR-01-4/1195/22-S2-09-04-QC, proveniente de la entonces Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulación. Autoridad demandada: Órgano de Gobierno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Maestro Juan Carlos Perea Rodríguez.

D) PROYECTOS DE INCIDENTES DE INCOMPETENCIA.

7. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1861/26-04-01-9/921/26-S2-06-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Representación en Chihuahua del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Maestra Patricia Vázquez Salazar.

8. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1534/26-04-01-5/907/26-S2-06-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Representación en Chihuahua del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Lilia López García.

9. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1600/26-04-01-5/947/26-S2-07-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Representación Estatal en Chihuahua del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrado Rafael Anzures Uribe. Secretaria: Licenciada María Angélica Padilla Bañuelos.

10. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1515/26-04-01-1/938/26-S2-07-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Representación Estatal en Chihuahua del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrado Rafael Anzures Uribe. Secretaria: Licenciada María Angélica Padilla Bañuelos.

11. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1234/26-04-01-6/891/26-S2-07-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Representación Estatal en Chihuahua del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrado Rafael Anzures Uribe. Secretaria: Licenciada María Angélica Padilla Bañuelos.

12. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1520/26-04-01-5/915/26-S2-08-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Representación en Chihuahua del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

13. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1781/26-04-01-6/937/26-S2-08-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado en Chihuahua. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Licenciada Emma Aguilar Orihuela.

14. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 25996/25-17-04-6/957/26-S2-08-06, proveniente de la Cuarta Sala Regional en la Ciudad de México. Autoridad incidentista: Subprocurador de Asuntos Fiscales y Procedimientos Administrativos, de la Procuraduría Fiscal de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

15. Incidente de Incompetencia en razón de Materia y Territorio tramitado mediante el Sistema de Justicia en Línea Versión 2.0: 0001-2026-02-C-14-01-02-03-L-CC-0107-2026, proveniente de la Primera Sala Regional en Jalisco. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad de Asuntos Legales, Derechos Humanos y Transparencia de Prevención y Reinserción Social de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Alma Rosa Navarro Godínez.

16. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 602/26-12-02-6/772/26-S2-08-06, proveniente de la Segunda Sala Regional en Puebla. Autoridad incidentista: Jefe de Departamento Jurídico Divisional de la División de Distribución Centro Oriente de la Comisión Federal de Electricidad. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

17. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 125/26-12-01-7/632/26-S2-08-06, proveniente de la Primera Sala Regional en Puebla. Autoridad incidentista: Enlace Jurídico de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

18. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 3197/25-12-03-4/631/26-S2-09-06, proveniente de la Tercera Sala Regional en Puebla. Autoridad incidentista: Dirección Jurídica de la Comisión Federal de Electricidad. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Maestro Juan Carlos Perea Rodríguez.

19. Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1070/26-04-01-6/916/26-S2-10-06, proveniente de la Sala Regional en Chihuahua. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Representación en Chihuahua del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrada Maestra Natalia Téllez Torres Orozco. Secretario: Maestro Fabián Espinosa Reyes.

E) PRECEDENTES.

1. REQUISITO DE FECHA CIERTA PREVISTO EN LA JURISPRUDENCIA 2A./J. 161/2019 (10A.). SU CONSIDERACIÓN EN LA VALORACIÓN DE CONTRATOS FIRMADOS CON ANTERIORIDAD A LA PUBLICACIÓN DE LA JURISPRUDENCIA, NO IMPLICA UNA APLICACIÓN RETROACTIVA NI GENERA LA ILEGALIDAD DE LA VALORACIÓN.

2. PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS. SU DETERMINACIÓN DERIVADA DEL EJERCICIO DE FACULTADES DE COMPROBACIÓN ES CONSECUENCIA DE UN ASPECTO DE CARÁCTER FISCAL.

Precedentes relacionados con el Juicio Contencioso Administrativo tramitado mediante el Sistema de Justicia en Línea Versión 2.0: 0024-2021-02-C-13-01-02-02-L-RE-0016-2022. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en sesión 3 de septiembre de 2026, por unanimidad de 5 votos a favor. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Maestra Sofía Azucena de Jesús Romero Ixta.

3. QUEJA POR OMISIÓN. DEBE CALIFICARSE DE INFUNDADA SI LA AUTORIDAD NO HA DADO CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA POR CAUSAS IMPUTABLES AL PARTICULAR.

4. VERIFICACIÓN OFICIOSA DE CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA.  SI LA AUTORIDAD NO DIO CUMPLIMIENTO TOTAL AL FALLO POR CAUSAS NO IMPUTABLES A LA MISMA, NO EXISTE INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO.

Precedentes relacionados con la Verificación de Cumplimiento de Sentencia y Queja en el Juicio Contencioso Administrativo 1456/19-07-03-5/1275/22-S2-06-04-AS-QC-QC. Resueltas por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en sesión 3 de septiembre de 2026, por unanimidad de 5 votos a favor. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Maestra Sofía Azucena de Jesús Romero Ixta.

5. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR RAZÓN DE TERRITORIO. EL FORMATO DENOMINADO “DOCUMENTO DE ELECCIÓN”, NO CONSTITUYE DOCUMENTO IDÓNEO PARA ACREDITAR EL DOMICILIO FISCAL DE LA ACTORA.

Precedente relacionado con el Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1603/26-04-01-9/821/26-S2-06-06. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en sesión de 01 de octubre de 2026, por unanimidad de 4 votos a favor. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Tania Monroy Caudillo.

LICENCIADO ALDO GÓMEZ GARDUÑO.

SECRETARIO ADJUNTO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 48, fracciones I y VIII, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en relación con el Quinto Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, así como en el artículo 57, fracciones I y VIII, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.