ORDEN DEL DÍA 38/2023.
   Ciudad de México, 26 de octubre de 2023.
“2023, Año de Francisco Villa, el revolucionario del pueblo”

ORDEN DEL DÍA 38/2023, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA, DE LA SEGUNDA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR, A CELEBRARSE EL JUEVES 9 DE NOVIEMBRE DE 2023, A LAS 12:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR, N° 881, COLONIA NÁPOLES, Y SE TRANSMITIRÁ A DISTANCIA AL PÚBLICO EN GENERAL, UTILIZANDO HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, CON LOS PROYECTOS DE SENTENCIA RELACIONADOS CON LOS ASUNTOS SIGUIENTES:

A)    PROYECTOS DE JUICIOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS.

1.- Cumplimiento de Ejecutoria en el Recurso de Revisión Fiscal R.F. 98/2023, relativo al Juicio Contencioso Administrativo 706/21-07-01-1/509/22-S2-07-04[06], proveniente de la Primera Sala Regional de Occidente. Autoridad demandada: Administradora de Fiscalización Estratégica “7”, en Suplencia del Administrador Central de Fiscalización Estratégica, y del Coordinador de Fiscalización Estratégica, y del Administrador de Fiscalización Estratégica “1”, “2”, “3”, “4”, “5” y “6”, de la Administración Central de Fiscalización Estratégica, de la Administración General de Auditoría Fiscal Federal, del Servicio de Administración Tributaria”. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Patricia Vázquez Salazar.

2.- Juicio Contencioso Administrativo 14408/22-17-05-7/791/23-S2-08-04, proveniente de la Quinta Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Director General de Responsabilidades a los Recursos Federales en Estados y Municipios, adscrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Auditoría Superior de la Federación. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Alma Rosa Navarro Godínez.

3.- Juicio Contencioso Administrativo 2148/21-01-01-4/1721/22-S2-07-03[06], proveniente de la Primera Sala Regional del Noroeste I. Autoridad demandada: Administración Desconcentrada Jurídica de Baja California “1” de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Julia Arredondo Hernández.

4.- Juicio Contencioso Administrativo 2576/21-01-01-7/506/23-S2-10-03, proveniente de la Primera Sala Regional del Noroeste I. Autoridad demandada: Aduana de Manzanillo, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Martha Cecilia Ramírez López. 

5.- Juicio Contencioso Administrativo 559/22-EAR-01-4/1195/22-S2-09-04, proveniente de la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulación. Autoridad demandada: Órgano de Gobierno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Sofía Azucena de Jesús Romero Ixta.

6.- Juicio Contencioso Administrativo 3976/22-17-11-6/1007/23-S2-10-04, proveniente de la Décimo Primera Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Administración de lo Contencioso de Hidrocarburos “5”, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Rosalía Álvarez Salazar. 

B)    PROYECTO DE QUEJA.

7.- Queja en el Juicio Contencioso Administrativo 8195/16-17-01-9/2033/17-S2-09-04-AS-QC, proveniente de la Primera Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Administrador Desconcentrado Jurídico del Distrito Federal “1” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Enrique Camarena Huezca. 

C)    PROYECTOS DE INCIDENTES DE INCOMPETENCIA Y CONFLICTO DE COMPETENCIA.

8.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 549/23-12-01-9-OT/975/23-S2-06-06, proveniente de la Primera Sala Regional de Oriente. Autoridades incidentistas: Procurador Fiscal de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Puebla y el Administrador Desconcentrado Jurídico de la Administración Desconcentrada Jurídica de Puebla “1” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Patricia Vázquez Salazar.

9.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1281/23-11-02-7/1112/23-S2-06-06, proveniente de la Segunda Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal, del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Julia Arredondo Hernández.

10.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1336/23-11-02-1/1199/23-S2-06-06, proveniente de la Segunda Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos en Representación de las Autoridades Emplazadas de la Delegación Sur del Distrito Federal, del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Tania María Espinosa Moore.

11.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1338/23-11-01-8/1168/23-S2-06-06, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Julia Arredondo Hernández.

12.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 2804/23-17-08-9/746/23-S2-08-06, proveniente de la Octava Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Alma Rosa Navarro Godínez. 

13.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 3108/23-17-10-9/759/23-S2-08-06, proveniente de la Décima Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

14.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 3775/23-17-07-5/761/23-S2-08-06, proveniente de la Séptima Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco, del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Elizabeth Camacho Márquez.

15.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 435/23-30-01-1-ST/1038/23-S2-09-06, proveniente de la Sala Regional del Centro IV y Auxiliar. Autoridad incidentista: Director de lo Contencioso adscrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Energía. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

16.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1115/23-12-01-1-OT/970/23-S2-07-06[09], proveniente de la Primera Sala Regional de Oriente. Autoridad incidentista: Administradora de lo Contencioso de Hidrocarburos “3”, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas.

17.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1334/23-11-02-6-ST/1228/23-S2-07-06[09], proveniente de la Segunda Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas.​​​​​​​

18.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio tramitado mediante el Sistema de Justicia en línea versión 2.0 0093-2022-02-C-22-01-01-02-L-CC-0057-2023, proveniente de la Sala Regional del Centro II. Autoridad incidentista: Administradora de lo Contencioso de Hidrocarburos “5”, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas.​​​​​​​

19.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 564/23-01-01-4/878/23-S2-10-06, proveniente de la Primera Sala Regional del Noroeste I. Autoridad incidentista: Administradora Desconcentrada Jurídica de Jalisco “1”, con sede en Jalisco, de la Administración General Jurídica, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Tania Montejano Moran. ​​​​​​​

20.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 676/23-16-01-4/3060/23-EAR-01-2/1315/23-S2-10-06, suscitado entre la Sala Regional Peninsular y la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulación. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Rosalía Álvarez Salazar.  ​​​​​​​

21.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 7692/23-17-01-1/813/23-S2-10-06, proveniente de la Primera Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Delegación Estatal del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado en Oaxaca. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretario: Licenciado Heber Aram García Piña. ​​​​​​​

22.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 9350/23-17-03-4/1245/23-S2-07-06[10], proveniente de la Tercera Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Director de lo Contencioso adscrito a la Procuraduría Fiscal de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración del Gobierno del Estado de Guanajuato. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Gabriela Mendoza Flores.

D)    ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA PRESENCIAL CELEBRADA EL DÍA 5 DE OCTUBRE DE 2023.

E)    PRECEDENTES.

1.- BENEFICIO EMPRESARIAL. PARA DETERMINAR SI UNA DETERMINADA ACTIVIDAD LO CONSTITUYE, ES NECESARIO ATENDER A LA LEGISLACIÓN DOMÉSTICA POR REMISIÓN EXPRESA DEL CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN.

2.- ACUERDOS CONCLUSIVOS ADOPTADOS ANTE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE. LO PACTADO EN SUS CLAÚSULAS CONSTITUYE LA REAL VOLUNTAD DE LAS PARTES.

Precedentes relacionados con el Juicio Contencioso Administrativo 62/19-ERF-01-1/306/20-S2-08-02. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en sesión de 19 de enero de 2023, por unanimidad de 5 votos a favor. Magistrado Ponente: Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

F)    JURISPRUDENCIAS.

1.- COMPETENCIA POR RAZÓN DE GRADO, MATERIA Y TERRITORIO. PARA ESTIMARLA DEBIDAMENTE FUNDADA ES INNECESARIA LA CITA DE LOS PRECEPTOS NORMATIVOS QUE PREVÉN LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA AUTORIDAD EMISORA DEL ACTO DE MOLESTIA.

2.- SENTENCIA DE NULIDAD PARA EFECTOS.- DEBE CUMPLIRSE EN EL PLAZO DE CUATRO MESES, SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE QUEDE FIRME LA SENTENCIA Y DE OMITIRSE SU CUMPLIMIENTO DENTRO DE ESE LAPSO PRECLUYE EL DERECHO DE LA AUTORIDAD PARA TAL EFECTO.

 

ATENTAMENTE

LICENCIADO ALDO GÓMEZ GARDUÑO.
SECRETARIO ADJUNTO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SECCIÓN
DE LA SALA SUPERIOR.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 48, fracciones I y VIII, de la
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en
relación con el Quinto Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley
General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal Federal
de Justicia Administrativa, así como en el artículo 57, fracciones I y VIII,
de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.