ORDEN DEL DÍA 33/2023.
   Ciudad de México, 07 de septiembre de 2023.
“2023, Año de Francisco Villa, el revolucionario del pueblo”

 

ORDEN DEL DÍA 33/2023, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA, DE LA SEGUNDA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR, A CELEBRARSE EL JUEVES 21 DE SEPTIEMBRE DE 2023, A LAS 12:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR, N° 881, COLONIA NÁPOLES, Y SE TRANSMITIRÁ A DISTANCIA AL PÚBLICO EN GENERAL, UTILIZANDO HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, CON LOS PROYECTOS DE SENTENCIA RELACIONADOS CON LOS ASUNTOS SIGUIENTES:

A)   PROYECTOS DE JUICIOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS.

1.- Juicio Contencioso Administrativo 1443/19-25-01-9-OT/43/22-S2-07-04[06], proveniente de la Sala Regional de San Luis Potosí. Autoridad demandada: Administración Desconcentrada Jurídica de San Luis Potosí “1”, de la Administración General Jurídica, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Julia Arredondo Hernández.

2.- Juicio Contencioso Administrativo 223/21-12-01-5/1899/22-S2-08-04, proveniente de la Primera Sala Regional de Oriente. Autoridad demandada: Dirección de Fiscalización de la Coordinación General de Estudios Normativos y Análisis Sistémico Fiscal de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Puebla. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Alma Rosa Navarro Godínez.

3.- Juicio Contencioso Administrativo 1851/22-04-01-8-OT/501/23-S2-06-03[10], proveniente de la Sala Regional del Norte-Centro I. Autoridad demandada: Asesor Técnico adscrito a la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda del Estado de Chihuahua. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Gabriela Mendoza Flores.

4.- Juicio Contencioso Administrativo 31288/21-17-09-9/881/23-S2-07-04[09], proveniente de la Novena Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal del Distrito Federal “4” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas.

5.- Juicio Contencioso Administrativo 4961/19-06-02-7-OT/768/23-S2-10-04, proveniente de la Segunda Sala Regional del Noreste. Autoridad demandada: Administración de Verificación de Hidrocarburos “1”, del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Martha Cecilia Ramírez López.

6.- Juicio Contencioso Administrativo 4625/17-10-01-6/AC1/324/21-S2-06-04, proveniente de la Sala Regional del Centro III. Autoridad demandada: Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Guanajuato “3” con sede en Guanajuato de la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega. 

7.- Juicio Contencioso Administrativo 246/20-29-01-4/349/23-S2-06-04[08], proveniente de la Sala Regional Sur del Estado de México y Auxiliar. Autoridad demandada: Administrador Desconcentrado de Auditoría Fiscal de México “1”, de la Administración General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretario: Licenciado Jorge Alejandro Morales Pérez.

8.- Juicio Contencioso Administrativo 10535/18-17-10-4/66/19-S2-09-04, proveniente de la Décima Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Administrador de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes “2” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Enrique Camarena Huezca.

B)    PROYECTOS DE INCIDENTES DE INCOMPETENCIA Y CONFLICTOS DE COMPETENCIA.

9.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 23236/22-17-07-8/610/23-S2-06-06, proveniente de la Séptima Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Director General Jurídico de Juicios Diversos de la Comisión Reguladora de Energía. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.

10.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 379/23-05-02-1/272/23-EC2-01-4-OT/742/23-S2-06-06, suscitado entre la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II y la Segunda Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior y Auxiliar. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Tania María Espinosa Moore.

11.-  Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 599/23-11-01-6/788/23-S2-06-06, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Julia Arredondo Hernández.

12.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 762/23-11-01-6/808/23-S2-06-06, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos en representación de las autoridades emplazadas de la Delegación Sur del Distrito Federal, del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Tania María Espinosa Moore.

13.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1019/23-11-01-6/908/23-S2-06-06, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Julia Arredondo Hernández.

14.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 9798/22-17-08-1/431/23-S2-07-06[06], proveniente de la Octava Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Patricia Vázquez Salazar.

15.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 809/23-11-01-5/847/23-S2-07-06[06], proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal, del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Patricia Vázquez Salazar.

16.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 2026/23-17-09-4/514/23-S2-07-06[06], proveniente de la Novena Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.

17.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio tramitado mediante el Sistema de Justicia en línea versión 2.0: 0035-2021-02-C-31-01-02-02-L-RE-0029-2022, proveniente de la Sala Regional Peninsular, Autoridad incidentista: Administrador Desconcentrado Jurídico de Colima “1”, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Patricia Vázquez Salazar.

18.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio tramitado mediante el Sistema de Justicia en línea versión 2.0: 0114-2022-02-C-08-01-03-01-L-RE-0091-2023, proveniente de la Sala Regional del Norte-Centro I. Autoridad incidentista: Administradora de lo Contencioso de Hidrocarburos “3”, de la Administración Central de lo Contencioso de Hidrocarburos  del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Maestra Luz María Anaya Domínguez. Secretaria: Licenciada Julia Arredondo Hernández.

19.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1512/22-10-01-9/509/23-S2-08-06, proveniente de la Sala Regional del Centro III. Autoridad incidentista: Director de lo Contencioso de la Subdirección General de Jurídica del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Licenciada Emma Aguilar Orihuela. 

20.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 262/23-29-01-6/721/23-S2-08-06, proveniente de la Sala Regional Sur del Estado de México y Auxiliar. Autoridad incidentista: Subadministrador Desconcentrado Jurídico de la Administración Desconcentrada Jurídica del Distrito Federal “1”, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Elizabeth Camacho Márquez.

21.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 815/23-11-01-6/843/23-S2-08-06, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Alma Rosa Navarro Godínez.

22.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1018/23-11-01-8/895/23-S2-08-06, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal, del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Elizabeth Camacho Márquez. 

23.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1022/23-11-01-3/928/23-S2-08-06, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicio Jurídicos de la Delegación del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

24.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 3225/23-17-09-3/577/23-S2-08-06, proveniente de la Novena Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra. 

25.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 3336/23-17-11-6/705/23-S2-08-06, proveniente de la Décimo Primera Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Director y Subdirector de Área de la Dirección General Contenciosa de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Licenciada Emma Aguilar Orihuela.

26.- Conflicto de Competencia por razón de Materia tramitado mediante el Sistema de Justicia en línea versión 2.0: 0334-2023-02-E-09-02-03-03-L-CC-0134-2023, suscitado entre la Sala Regional del Norte-Centro I y la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulación. Ponente: Magistrado Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Elizabeth Camacho Márquez.

27.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 7592/22-07-02-5-OT/550/23-S2-09-06, proveniente de la Segunda Sala Regional de Occidente. Autoridad incidentista: Administrador Desconcentrado Jurídico de Chihuahua “1”, de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

28.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 27671/22-17-07-6/831/23-S2-09-06, proveniente de la Séptima Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Director General Jurídico de Juicios Diversos, de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Comisión Reguladora de Energía. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

29.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 239/23-30-01-4-ST/727/23-S2-09-06, proveniente de la Sala Regional del Centro IV y Auxiliar. Autoridad incidentista: Jefa de la Unidad de Asuntos Jurídicos, de la Dirección General del Centro SCT Coahuila, de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

30.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 804/23-11-02-9-ST/780/23-S2-09-06, proveniente de la Segunda Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

31.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1297/23-07-01-1/453/23-S2-09-06, proveniente de la Primera Sala Regional de Occidente. Autoridad incidentista: Subadministrador Desconcentrado Jurídico, de la Administración Desconcentrada Jurídica del Distrito Federal “1”, de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

32.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 763/23-11-01-1/693/23-S2-07-06[09], proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas.

33.- Conflicto de Competencia por razón de Materia tramitado mediante el Sistema de Justicia en línea versión 2.0: 0031-2022-02-E-09-04-02-03-L-CC-0113-2022, suscitado entre la Primera Sala Regional Metropolitana y la Primera Sala Especializada en Comercio Exterior. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas. 

34.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio tramitado mediante el Sistema de Justicia en línea versión 2.0: 0057-2021-02-C-30-01-03-02-L-CC-0150-2022, proveniente de la Primera Sala Regional del Golfo. Autoridad incidentista: Administración de lo Contencioso de Hidrocarburos “5” de la Administración Central de lo Contencioso de Hidrocarburos de la Administración Central de lo Contencioso de Hidrocarburos de la Administración General de Hidrocarburos del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas. 

35.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 24588/22-17-07-3/832/23-S2-10-06, proveniente de la Séptima Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Director General Jurídico de Juicios Diversos adscrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Comisión Reguladora de Energía. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Rosalía Álvarez Salazar. 

36.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1061/23-11-01-7/935/23-S2-10-06, proveniente de la Primera Sala Regional de Norte-Este del Estado de México. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Sur del Distrito Federal del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Tania Montejano Moran.

37.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 2191/23-07-01-3/691/23-S2-10-06, proveniente de la Primera Sala Regional de Occidente. Autoridad incidentista: Administración de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes “5”, del Servicio de Administración Tributaria, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Martha Cecilia Ramírez López. 

38.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 4622/23-17-08-1/853/23-S2-10-06, proveniente de la Octava Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Director de lo Contencioso adscrito a la Procuraduría Fiscal del Estado, dependiente de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración del Gobierno del Estado de Guanajuato. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretario: Licenciado Heber Aram García Piña.

C)    ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA PRESENCIAL CELEBRADA EL DÍA 17 DE AGOSTO DE 2023.

D)    PRECEDENTE


INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR RAZÓN DE MATERIA. ES PROCEDENTE EL PROMOVIDO POR PARTE LEGITIMADA, SIN QUE SEA OBSTÁCULO QUE PREVIAMENTE HAYA SIDO RESUELTO UN CONFLICTO DE ESA MISMA NATURALEZA SUSCITADO ENTRE SALAS DE ESTE TRIBUNAL.

Precedente relacionado con el Incidente de incompetencia por razón de materia 10381/22-17-05-5/650/23-S2-10-06. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en sesión de 31 de agosto de 2023, por unanimidad de 4 votos a favor. Magistrado Ponente Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Rosalía Álvarez Salazar.

E)    JURISPRUDENCIAS

1.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SI EN LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA SE RESUELVE UN RECURSO DE REVOCACIÓN EN EL SENTIDO DE DECLARARLO FUNDADO, ANULANDO LA DETERMINANTE DEL CRÉDITO FISCAL PARA EL EFECTO DE QUE SE EMITA UNA NUEVA RESOLUCIÓN EN LA QUE SE VALOREN PRUEBAS, Y EN LA DEMANDA DE NULIDAD SE SOLICITA QUE, EN ATENCIÓN AL PRINCIPIO DE LITIS ABIERTA, DICHO ANÁLISIS SE REALICE POR LAS SALAS DE ESTE TRIBUNAL. ES PROCEDENTE DICHA PETICIÓN, SI SE CUENTA CON ELEMENTOS SUFICIENTES PARA ELLO, CON INDEPENDENCIA DEL RESULTADO QUE DERIVE DEL ANÁLISIS PROBATORIO QUE SE REALICE, YA QUE DEBE IMPERAR EL PRINCIPIO DE CERTEZA JURÍDICA CONSAGRADO EN EL ARTÍCULO 17 CONSTITUCIONAL.

2.- CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA. EL PLAZO DE CUATRO MESES QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 52 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, SE COMPUTA A PARTIR DEL DÍA HÁBIL SIGUIENTE A AQUEL EN QUE ESTE TRIBUNAL COMUNICA A LA AUTORIDAD LA FIRMEZA DEL FALLO.

3.- SENTENCIA DE NULIDAD PARA EFECTOS.- DEBE CUMPLIRSE EN EL PLAZO DE CUATRO MESES, SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE QUEDE FIRME LA SENTENCIA Y DE OMITIRSE SU CUMPLIMIENTO DENTRO DE ESE LAPSO PRECLUYE EL DERECHO DE AUTORIDAD PARA TAL EFECTO.

4.- VISITA DOMICILIARIA. PARA ESTIMAR DEBIDAMENTE FUNDADA LA ORDEN RELATIVA, ES INNECESARIO INVOCAR EN ELLA EL ARTÍCULO 53 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.

5.- PRUEBA PERICIAL. LA REPOSICIÓN EN SU DESAHOGO ES UNA FACULTAD QUE EL MAGISTRADO PONENTE PUEDE PROPONER A LA SECCIÓN PARA ORDENAR LA REAPERTURA EN LA INSTRUCCIÓN DEL JUICIO.


 

ATENTAMENTE

 


LICENCIADO ALDO GÓMEZ GARDUÑO.
SECRETARIO ADJUNTO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SECCIÓN
DE LA SALA SUPERIOR.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 48, fracciones I y VIII, de la
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en
relación con el Quinto Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley
General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal Federal
de Justicia Administrativa, así como en el artículo 57, fracciones I y VIII,
de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

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