ORDEN DEL DÍA 28/2022.
Ciudad de México, a 4 de agosto de 2022.
“2022, año de Ricardo Flores Magón” 

ORDEN DEL DÍA 28/2022, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA A DISTANCIA, UTILIZANDO HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, DE LA SEGUNDA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR, A CELEBRARSE EL JUEVES 11 DE AGOSTO DE 2022, A LAS 12:00 HORAS, CON LOS PROYECTOS DE SENTENCIA RELACIONADOS CON LOS ASUNTOS SIGUIENTES:

A)    PROYECTOS DE JUICIOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS

1.- Juicio Contencioso Administrativo 545/20-29-01-5/AC1/781/22-S2-09-04, promovido por Corporación de Instalación y Servicios Internos Empresariales, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Regional Sur del Estado de México y Auxiliar. Autoridad demandada: Director General de Fiscalización de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Licenciada Mayanín Cruz Martínez.

2.- Juicio Contencioso Administrativo 1967/18-02-01-1/613/20-S2-10-04, promovido por Corporativo Aduanal Ruíz, S.C., proveniente de la Sala Regional del Noroeste II. Autoridad demandada: Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Sonora “3”, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Rosalía Álvarez Salazar.

3.- Juicio Contencioso Administrativo 17795/21-17-12-9/965/22-S2-07-04, promovido por Bin Administrativo, S.A. de C.V., proveniente de la Décimo Segunda Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Administrador de Auditoría de Comercio Exterior “3”, de la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Maestro José Antonio Rivera Vargas.

4.- Juicio Contencioso Administrativo en línea 19/1337-24-01-01-07-OL/19/42-S2-06-50, promovido por Livsmart México, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Especializada en Juicios en Línea. Autoridad demandada: Administración Central de Apoyo Jurídico de Auditoría de Comercio Exterior de la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: Licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.

5.- Juicio Contencioso Administrativo 11726/18-17-11-2/61/19-S2-10-04, promovido por Grupo Veina, S.A. de C.V., proveniente de la Décimo Primera Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Administrador Desconcentrado de Auditoría Fiscal del Distrito Federal “2” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretario: Licenciado Michael Flores Rivas.

B)    QUEJA.

6.- Queja en el Juicio Contencioso Administrativo 316/17-11-01-2/752/18-S2-08-04-QC, promovido por Lloyd’s Electrónica, S.A. de C.V., proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad demandada: Administración Desconcentrada Jurídica de México “2” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Licenciada Emma Aguilar Orihuela.

C)    NULIDAD DE NOTIFICACIONES.

7.- Incidente de Nulidad de Notificaciones en el Juicio Contencioso Administrativo 8745/16-17-12-5/516/17-S2-06-04-NN, promovido por Bulmaro Rito Salinas, proveniente de la Décimo Segunda Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Director General de Responsabilidades a los Recursos Federales en Estados y Municipios de la Auditoría Superior de la Federación. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: Licenciada Gabriela Mendoza Flores.

D)    INCIDENTES DE INCOMPETENCIA Y CONFLICTOS DE COMPETENCIA.

8.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 18873/20-17-12-9/662/22-S2-06-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Líderes del Pensamiento, S.A. de C.V., proveniente de la Décimo Segunda Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Jefa de Departamento de Juicios Fiscales, de la Dirección de lo Contencioso de la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Finanzas y Administración del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: Licenciada Gabriela Mendoza Flores. 
 

9.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 363/21-28-01-1/505/22-S2-06-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Inmobiliaria Castro del Río, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Regional de Tlaxcala y Auxiliar. Autoridad incidentista: Director de lo Contencioso de la Subdirección General Jurídica adscrita al Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: Licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.

10.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 490/21-16-01-7/564/22-S2-06-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Melkart Melquisedec, S.C. de R.L. de C.V., proveniente de la Sala Regional Peninsular. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: Licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.

11.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 9264/21-07-03-4/167/22-S2-06-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Hochhaus, S.A. de C.V., proveniente de la Tercera Sala Regional de Occidente. Autoridad incidentista: Subadministración Desconcentrada Jurídica de la Administración Desconcentrada Jurídica del Distrito Federal “1” del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretario: Licenciado Galdino Orozco Parejas.

12.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 3034/21-03-02-12/1679/21-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Juanito Durán Dolores, proveniente de la Segunda Sala Regional del Noroeste III. Autoridad incidentista: Unidad Jurídica en Oaxaca del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Maestro Juan Carlos Perea Rodríguez. 

13.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 173/22-14-01-7/532/22-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Desormaux Arquitectos, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Regional del Pacífico y Auxiliar. Autoridad incidentista: Subadministración Desconcentrada Jurídica de la Administración Desconcentrada Jurídica del Distrito Federal “2” de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Licenciado Oscar Manuel Cadena Herrera.
 

14.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 4393/22-17-07-3/427/22-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Dorama, Institución de Garantías, S.A., proveniente de la Séptima Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Procurador Fiscal de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretaria: Licenciada Edith Zayas Coleote.

15.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 753/22-05-02-2/1592/22-EAR-01-9/913/22-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Rossique Centro Cambiario, S.A. de C.V., suscitado entre la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II y la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulación. Autoridad demandada: Director General de Programación, Presupuesto y Recursos Materiales de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Maestro José Antonio Rivera Vargas.

16.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 22718/20-17-11-1/315/22-RA1-01-2/919/22-S2-08-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Ismael Alberto Núñez García, suscitado entre la Décimo Primera Sala Regional Metropolitana y la Sala Auxiliar en Materia de Responsabilidades Administrativas Graves y Segunda Sala Auxiliar. Autoridad demandada: Titular del Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control en el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Licenciada Emma Aguilar Orihuela.

17.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 24942/20-17-11-9/1461/21-S2-08-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Agronute, S.A. de C.V., proveniente de la Décimo Primera Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Jefatura del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal en Jalisco, del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Elizabeth Camacho Márquez. 

18.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 18063/21-17-11-7/109/22-S2-08-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Logística en Crecimiento, S.A. de C.V., proveniente de la Décimo Primera Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Alma Rosa Navarro Godínez.

19.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 18953/21-17-02-2/262/22-S2-08-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Sistemas de Riego Agrosem, S.A. de C.V., proveniente de la Segunda Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: Maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra. 

20.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 4833/21-06-03-8-OT/74/22-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Administración Soriana, S.A. de C.V., proveniente de la Tercera Sala Regional del Noreste. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

21.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 13325/21-17-13-2/4432/22-17-05-6/841/22-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Ignacio de Jesús Lastra Marín, suscitado entre la Quinta Sala Regional Metropolitana y la Sala Auxiliar en Materia de Responsabilidades Administrativas Graves y Segunda Sala Auxiliar. Autoridad demandada: Director General de Responsabilidades de la Auditoría Superior de la Federación. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

22.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 30385/21-17-05-5/327/22-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Servicios de Traslado Avi, S.A. de C.V., proveniente de la Quinta Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

23.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 371/22-06-03-1/1536/22-EAR-01-6/1043/22-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Sociedad Financiera de Crédito Popular Nacional, S.A. de C.V., S.F.P., suscitado entre la Tercera Sala Regional del Noreste y la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulación. Autoridad demandada: Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: Maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

24.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 2053/21-02-01-8/1983/21-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Wata Group, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Regional de Noroeste II. Autoridad incidentista: Administrador de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes “4”, de la Administración Central de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes, de la Administración General de Grandes Contribuyentes, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretario: Licenciado Michael Flores Rivas.

25.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 4391/22-17-14-3/429/22-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Dorama, Institución de Garantías, S.A., proveniente de la Décima Cuarta Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Procurador Fiscal de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México. Ponente Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Martha Cecilia Ramírez López.
 

26.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 11993/21-17-14-7/715/22-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Siemens, S.A. de C.V., proveniente de la Décimo Cuarta Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Directora Jurídica de la Oficina del Secretario de Movilidad y Planeación Urbana del Gobierno del Estado de Nuevo León. Ponente Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: Licenciada Rosalía Álvarez Salazar.

27.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 688/22-05-02-4/1809/22-EAR-01-11/982/22-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Combugas del Valle de México, S.A. de C.V., suscitado entre la Segunda Sala Regional del Norte-Centro II y la Sala Especializada en Materia Ambiental y de Regulación. Autoridad demandada: Jefa de la Unidad de Administración de la Comisión Reguladora de Energía en la Ciudad de México. Ponente Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretario: Licenciado Heber Aram García Piña. 

E)    PRECEDENTES

I.- INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR RAZÓN DE TERRITORIO. VALOR PROBATORIO DE LAS IMPRESIONES DE LAS CONSTANCIAS DE SITUACIÓN FISCAL EMITIDAS A PARTIR DE 01 DE ENERO DE 2022.

Precedente relacionado con el Incidente de Incompetencia en razón de Materia: 27925/21-17-14-4/454/22-S2-07-06. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de 07 de julio de 2022, por mayoría de 4 votos a favor y 1 en contra. Ponente Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Maestro Juan Carlos Perea Rodríguez.

II.- PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE. NO ES PROCEDENTE EL PROCEDIMIENTO DE ACUERDO CONCLUSIVO SI LA AUTORIDAD YA ENVÍO EL AVISO DE LA NOTIFICACIÓN POR BUZÓN TRIBUTARIO. NORMATIVA VIGENTE ANTES DE LA REFORMA PUBLICADA EL 08 DE DICIEMBRE DE 2020.
 

Precedente relacionado con el Juicio Contencioso Administrativo 1269/20-06-02-2/237/22-S2-07-04. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en sesión de 30 de junio de 2022, por unanimidad de 5 votos a favor. Ponente Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Maestro Juan Carlos Perea Rodríguez.    

III.- CONFLICTO DE COMPETENCIA.- NO EXISTE Y POR LO TANTO ES IMPROCEDENTE CUANDO UNA SALA DECLINA SU COMPETENCIA ADUCIENDO QUE NO LE CORRESPONDE EL CONOCIMIENTO DE UN JUICIO PORQUE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA FUE EMITIDA EN CUMPLIMIENTO A UNA SENTENCIA DEFINITIVA DICTADA POR OTRA SALA.

Precedente relacionado con el Conflicto de competencia 17408/20-17-08-6/4804/21-17-01-2/529/21-S2-07-06. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en sesión de 26 de agosto de 2021, por unanimidad de 5 votos a favor.- Ponente Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: Licenciado José Antonio Rivera Vargas.

F)    JURISPRUDENCIAS

I.- SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL Y DE REGULACIÓN.- NO ES COMPETENTE PARA CONOCER DE LOS JUICIOS PROMOVIDOS EN CONTRA DE ADEUDOS POR CONCEPTO DE PAGOS DE DERECHOS POR SERVICIOS DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA PROPORCIONADOS POR LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES PUES CONSTITUYEN CRÉDITOS FISCALES.

II.- INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR RAZÓN DE TERRITORIO.- CASO EN EL QUE UN INFORME EMITIDO POR AUTORIDAD COMPETENTE DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, A SOLICITUD EXPRESA DE LA AUTORIDAD INCIDENTISTA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, NO CONSTITUYE PRUEBA IDÓNEA PARA DESVIRTUAR LA PRESUNCIÓN LEGAL DE QUE EL DOMICILIO SEÑALADO POR LA PARTE ACTORA EN SU DEMANDA, ES SU DOMICILIO FISCAL.

ATENTAMENTE

LICENCIADO ALDO GÓMEZ GARDUÑO.
SECRETARIO ADJUNTO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SECCIÓN
DE LA SALA SUPERIOR.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 48, fracciones I y VIII, de la
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en
relación con el Quinto Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley
General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal Federal
de Justicia Administrativa, así como en el artículo 57, fracciones I y VIII,
de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.