México, D.F., 26 de junio de 2013
“2013, Año de la Lealtad Institucional y Centenario del Ejército Mexicano”

ORDEN DEL DÍA 23/2013

SESIÓN DE PLENO JURISDICCIONAL
 

ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, CORRESPONDIENTE AL MIÉRCOLES 3 DE JULIO DE 2013, QUE SE VERIFICARÁ A LAS 11:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO N° 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR Nº 881, COL. NÁPOLES.
 

SESIÓN PÚBLICA
 

A) PROYECTOS DE SENTENCIA DE JUICIOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS
 

1.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 9679/09-17-07-9/675/13-PL-03-04.- ACTORA: LORENA ELIZABETH CUCHIETTI.- PROVENIENTE DE LA SÉPTIMA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.
 

- DIFERIDO EN SESIÓN DE 26 DE JUNIO DE 2013.
PROGRAMADO EN EL NÚMERO 4 DEL ORDEN DEL DÍA 22/2013.
SE ANEXA LA VERSIÓN CORRESPONDIENTE.

2.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 28050/12-17-01-4/740/13-PL-10-04.- ACTOR: IMPORT SOLUTION, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA PRIMERA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS MENA ADAME.
 

B) PROYECTOS DE CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS
 

3.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 12/251-24-01-02-08/Y OTRO/764/13-PL-10-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA QUINTA SALA REGIONAL METROPOLITANA Y LA SALA ESPECIALIZADA EN JUICIOS EN LÍNEA.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS MENA ADAME.

4.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 28011/10-17-01-4/Y OTROS 5/1716/12-PL-03-01.- DENUNCIADA POR EL DIRECTOR GENERAL DE LO CONTENCIOSO Y DE RECURSOS, DE LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR DIVERSAS SALAS REGIONALES DE ESTE TRIBUNAL.- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

5.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 4664/12-06-03-8/73/13-EOR-01-3/143/13-S1-04-06/Y OTRO/748/13-PL-07-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA PRIMERA Y LA SEGUNDA SECCIONES DE LA SALA SUPERIOR.- PONENTE: MAGISTRADA MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ.
 

SESIÓN PRIVADA

JURISPRUDENCIAS

I.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 10 DE ABRIL DE 2013 SE SOLICITÓ SU REELABORACIÓN PARA SU APROBACIÓN EN UNA SESIÓN POSTERIOR:

RUBRO:

PROCEDIMIENTO DE INMOVILIZACIÓN Y COBRO DE CREDITOS FIRMES. EL OFICIO A TRAVÉS DEL CUAL SE INFORME AL CONTRIBUYENTE QUE MEDIANTE DIVERSO OFICIO LA AUTORIDAD EXACTORA SOLICITÓ A LA ENTIDAD FINANCIERA, LA TRANSFERENCIA DE LOS FONDOS DE SU CUENTA A FAVOR DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN EN TÉRMINOS DE LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 156-TER DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, ES IMPUGNABLE MEDIANTE EL RECURSO DE REVOCACIÓN O EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL.

- PONENTE: MAGISTRADA MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 717/12-TSA-1/Y OTRO/131/13-PL-07-01

- DENUNCIANTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL

- RESUELTA EN: SESIÓN DE 10 DE ABRIL DE 2013

- VOTACIÓN:

- MAYORÍA DE 8 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

- Y 2 VOTOS EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS:

• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• CARLOS MENA ADAME

II.- PRECEDENTE REITERADO QUE DA LUGAR A FIJAR JURISPRUDENCIA EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO APROBADO EN EL JUICIO DE LESIVIDAD 3368/05-03-01-6/ac1/1301/07-PL-09-04 Y EN LOS JUICIOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS 6044/07-11-02-6/400/08-PL-09-10 Y 12434/06-17-05-3/2104/10-PL-01-04.

RUBRO:

VIOLACIÓN SUBSTANCIAL DEL PROCEDIMIENTO.- SE INCURRE EN ELLA, CUANDO EL MAGISTRADO INSTRUCTOR NO REQUIERE LA EXHIBICIÓN DE LAS PRUEBAS OFRECIDAS POR LA PARTE DEMANDADA EN SU CONTESTACIÓN.

PRECEDENTES

III.- PRECEDENTES:

RUBROS:

a) CONCESIÓN DE SERVICIO PÚBLICO.- UNA VEZ OTORGADO EL TÍTULO RESPECTIVO, EL CONCESIONARIO SE OBLIGA A CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES PACTADAS EN EL MISMO.

b) TÍTULO DE CONCESIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE OPERACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE VEHÍCULOS.- SI EN JUICIO NO SE DESVIRTÚA EL INCUMPLIMIENTO A UNA DE SUS CLÁUSULAS, ELLO RESULTA SUFICIENTE PARA TENER POR LEGAL SU REVOCACIÓN.

c) LIBRO BLANCO EMITIDO POR UN ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CON MOTIVO DEL OTORGAMIENTO DE UN TÍTULO DE CONCESIÓN.- NO RESULTA PRUEBA IDÓNEA PARA DEMOSTRAR EL CUMPLIMIENTO POR PARTE DE LA CONCESIONARIA RESPECTO DEL TÍTULO DE CONCESIÓN OTORGADO.

- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 5294/03-17-03-1/2244/09-PL-03-04

- ACTOR: CONCESIONARIA RENAVE, S.A. DE C.V.

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 8 DE MAYO DE 2013

- VOTACIÓN:

- UNANIMIDAD DE 10 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• CARLOS MENA ADAME
• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

IV.- PRECEDENTE:

RUBRO:

SERVICIO DE ROAMING INTERNACIONAL PRESTADO Y COBRADO ENTRE EMPRESAS PRIVADAS DE TELECOMUNICACIONES, NO CONSTITUYE UNA TASA DE PERCEPCIÓN A LAS QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 6.1.3 DEL REGLAMENTO DE LAS TELECOMUNICACIONES INTERNACIONALES.

- PONENTE: MAGISTRADO MANUEL L. HALLIVIS PELAYO

- ORIGEN: JUICIO DE LESIVIDAD 36767/07-17-07-1/356/13-PL-03-04

- ACTOR: ADMINISTRADOR GENERAL DE GRANDES CONTRIBUYENTES DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 15 DE MAYO DE 2013

- VOTACIÓN:

- UNANIMIDAD DE 9 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• CARLOS MENA ADAME
• JUAN MANUEL JIMENEZ ILLESCAS

- ENCONTRÁNDOSE AUSENTE LA MAGISTRADA:

• NORA ELIZABETH URBY GENEL

V.- PRECEDENTES:

RUBROS:

a) CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD DE LEYES. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA ESTÁ FACULTADO PARA EJERCERLO.

b) CAUSAL DE IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO. DEBE DECLARARSE INATENDIBLE CUANDO EXISTA COSA JUZGADA SOBRE EL TEMA AHÍ PLANTEADO.

- PONENTE: MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 6945/12-17-01-1/276/13-PL-02-04

- ACTOR: ENRIQUE GONZÁLEZ NAVA

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 22 DE MAYO DE 2013

- VOTACIÓN:

- UNANIMIDAD DE 10 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• CARLOS MENA ADAME
• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

VI.- PRECEDENTE:

RUBRO:

RECURSO ADMINISTRATIVO, EXCEPCIONALMENTE EL EMPLEO DEL TÉRMINO “PODRÁ” EN LA LEGISLACIÓN QUE LO PREVEA, IMPLICA LA OPTATIVIDAD EN SU PRESENTACIÓN DE MANERA PREVIA A ACUDIR AL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL.

- PONENTE: MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 1112/11-05-03-9-Y OTRO/491/13-PL-02-01

- DENUNCIANTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 22 DE MAYO DE 2013.

- VOTACIÓN:

- UNANIMIDAD DE 10 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• CARLOS MENA ADAME
• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

LOS PRECEDENTES PROGRAMADOS EN LOS NÚMEROS III AL VI FUERON DIFERIDOS EN SESIÓN DE 26 DE JUNIO DE 2013, PROGRAMADOS EN LOS NÚMEROS I AL IV DEL ORDEN DEL DÍA 22/2013. SE ANEXAN NUEVAMENTE.

VII.- PRECEDENTE:

RUBRO:

CONSOLIDACIÓN FISCAL. LA REGLA 4.13 DE LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2006 Y 2007, Y EL ARTÍCULO SEXTO TRANSITORIO DE LA TERCERA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA, VIGENTE EN 2007, TRANSGREDEN LOS PRINCIPIOS DE RESERVA DE LEY Y DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA.

- PONENTE: MAGISTRADA MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1043/12-17-09-6/1275/12-PL-07-04

- ACTOR: GRUPO MARTÍ, S.A.B. DE C.V.

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 12 DE DICIEMBRE DE 2012

- VOTACIÓN:

- MAYORÍA DE 8 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• JUAN MANUEL JIMENEZ ILLESCAS

- Y 1 VOTO EN CONTRA DEL MAGISTRADO:

• ALFREDO SALGADO LOYO

- ENCONTRÁNDOSE AUSENTE EL MAGISTRADO:

• CARLOS MENA ADAME

A T E N T A M E N T E