ORDEN DEL DÍA 12/2022.
Ciudad de México, a 16 de marzo de 2022.
“2022, año de Ricardo Flores Magón” 

 

ORDEN DEL DÍA 12/2022, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA, DE LA SEGUNDA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR, A CELEBRARSE EL JUEVES 24 DE MARZO DE 2022, A LAS 12:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR, N° 881, COLONIA NÁPOLES, Y SE TRANSMITIRÁ A DISTANCIA AL PÚBLICO EN GENERAL, UTILIZANDO HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, CON LOS PROYECTOS DE SENTENCIA RELACIONADOS CON LOS ASUNTOS SIGUIENTES:
 

A)    PROYECTOS DE JUICIOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS
 

1.- Juicio Contencioso Administrativo en línea 19/922-24-01-03-06-OL/20/24-S2-06-00, promovido por Livsmart Mexico, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Especializada en Juicios en Línea. Autoridad demandada: Administración Central de Apoyo Jurídico de Auditoría de Comercio Exterior de la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.
 

2.- Juicio Contencioso Administrativo 7422/17-17-02-6/809/18-S2-10-04, promovido por Gasoductos del Sureste, S. de R.L. de C.V., proveniente de la Segunda Sala Regional Metropolitana. Autoridad demandada: Administrador Desconcentrado Jurídico del Distrito Federal “1”, de la Administración General Jurídica, del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretario: licenciado Michael Flores Rivas.

Retirado en sesión del 3 de marzo del 2022

3.- Juicio Contencioso Administrativo 1082/20-04-01-8/1606/21-S2-08-03, promovido por Inmobiliaria General del Norte, S.A de C.V., proveniente de la Sala Regional del Norte-Centro I. Autoridad demandada: Administración de la Aduana de Ciudad Juárez del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: maestra Alma Rosa Navarro Godínez.


4.- Juicio Contencioso Administrativo 2820/19-11-01-6/745/20-S2-10-04, promovido por José Roberto Juan Pérez Rojano, proveniente de la Primera Sala Regional Norte-Este del Estado de México. Autoridad demandada: Administradora Desconcentrada de Recaudación del Distrito Federal “2”, del Servicio de Administración Tributaria, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: licenciada Martha Cecilia Ramírez López. 

 

B)    INCIDENTES DE INCOMPETENCIA Y CONFLICTOS DE COMPTENCIA.

 

5.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 1592/21-01-02-1/1618/21-S2-06-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Daniel Alfonzo Vázquez Reyna, proveniente de la Segunda Sala Regional del Noroeste l. Autoridades incidentistas: Subdirectora General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato y Subadministradora Desconcentrada Jurídica de Michoacán “1” de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.

 

6.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia y Territorio 2976/21-04-01-8/1395/21-S2-06-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por José Eduardo Carreño Pedro, proveniente de la Sala Regional del Norte-Centro I. Autoridad incidentista: Subadministrador Desconcentrado Jurídico de la Administración Desconcentrada Jurídica de Coahuila de Zaragoza “2” de la Administración General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: licenciada Gabriela Mendoza Flores.

7.- Incidente de Incompetencia en razón de Materia 7252/19-07-03-8/1788/21-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Rafael León Macedo López, proveniente de la Tercera Sala Regional de Occidente. Autoridad incidentista: Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez, Secretario: maestro Juan Carlos Perea Rodríguez.

 

8.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 239/20-06-02-1/834/21-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Domos Corporación, S.A. de C.V., proveniente de la Segunda Sala Regional del Noreste. Autoridad incidentista: Administrador de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes “2” de la Administración Central de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretaria: licenciada Edith Zayas Coleote.

 

9.- Incidente de Incompetencia en razón de territorio 2379/21-03-02-9/1314/21-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Irma Luisa Avendaño Martínez, proveniente de la Segunda Sala Regional del Noroeste III. Autoridad incidentista: Jefe de la Unidad Jurídica del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez, Secretario: licenciado José Antonio Rivera Vargas.

 

10.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 8664/21-17-06-7/1140/21-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Kumash, S.A. de C.V., proveniente de la Sexta Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretaria: licenciado Oscar Manuel Cadena Herrera.

 

11.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 12832/21-17-08-4/1429/21-S2-07-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Hortagric, S.A. de C.V., proveniente de la Octava Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretaria: licenciada Edith Zayas Coleote. 

 

12.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 8509/21-17-05-7/1182/21-S2-08-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por 4tec&tec Administración, S.A. de C.V., proveniente de la Quinta Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: maestra Verónica Roxana Rivas Saavedra.

 

13.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 14342/21-17-05-4/1449/21-S2-08-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Tetsuk, S.A. de C.V., proveniente de la Quinta Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Maestro Rafael Estrada Sámano. Secretaria: licenciada Emma Aguilar Orihuela.

 

14.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1203/20-03-01-3/1086/21-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Del Campo y Asociados, S.A. de C.V., proveniente de la Primera Sala Regional del Noroeste III. Autoridad incidentista: Titular del Departamento Contencioso en suplencia por ausencia del Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos en la Delegación Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo, Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

 

15.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1486/20-02-01-8/1504/21-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Proyecciones Corporativas Ann, S. de R.L. de C.V. Y/O Operadora de Servicios Paquetexpress, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Regional del Noroeste II. Autoridad incidentista: Director Jurídico del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Sinaloa. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva. 

 

16.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 457/21-17-03-7/1806/21-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Evelia del Carmen Contreras, proveniente de la Tercera Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Jefe de la Unidad Jurídica de la Delegación Estatal Guerrero del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

 

17.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 1577/21-06-02-7/1691-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Industrial Minera México, S.A de C.V., proveniente de la Segunda Sala Regional del Noreste. Autoridad incidentista: Jefe Delegacional de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal en Zacatecas del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

 

18.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 2527/21-10-01-8/1583/21-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Universidad Quetzalcóatl en Irapuato, S.C., proveniente de la Sala Regional del Centro III. Autoridad incidentista: Director de lo Contencioso de la Subdirección General Jurídica adscrita al Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva.

 

19.- Incidente de Incompetencia en razón de Territorio 2985/21-10-01-7/1304/21-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Bachoco, S.A. de C.V., proveniente de la Sala Regional del Centro III. Autoridad incidentista: Administrador de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes “3” de la Administración Central de lo Contencioso de Grandes Contribuyentes. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva. 

 

20.- Conflicto de Competencia por razón de Materia 4541/21-06-02-6/884/21-RA1-01-8/1986/21-S2-09-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Adrián Oliverio Villarreal Jauregui, suscitado entre la Segunda Sala Regional del Noreste y la Sala Auxiliar en Materia de Responsabilidades Administrativas Graves y Segunda Sala Auxiliar. Autoridad demandada: Área de Apoyo Jurídico de la Unidad de Transición de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Ponente: Magistrado Doctor Alfredo Salgado Loyo. Secretaria: maestra Ofelia Adriana Díaz de la Cueva. 

 

21.- Incidente de Incompetencia en razón de territorio 2725/21-17-02-6/1271/21-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Nicaulis Uriostegui Miranda, proveniente de la Segunda Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular de la Unidad Jurídica de la Delegación Estatal Guerrero del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: maestra Claudia Rosana Morales Lara.

 

22.- Incidente de Incompetencia en razón de territorio 15101/21-17-08-1/1589/21-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Dorama Institución de Garantías, S.A., proveniente de la Octava Sala Regional Metropolitana. Autoridades incidentistas: Procurador Fiscal del Estado de Morelos, representante legal de las Unidades Administrativas Fiscales en el Estado de Morelos, Dirección General de Recaudación y Dirección General de Auditoría Fiscal, ambas de la Coordinación de Política de Ingresos de la Secretaría de Hacienda del Estado de Morelos. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: licenciada Martha Cecilia Ramírez López.

 

23.- Incidente de Incompetencia en razón de territorio 16469/21-17-02-6/1628/21-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Berkley International Fianzas México, S.A. de C.V., proveniente de la Segunda Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Jefa de Departamento de Juicios Fiscales, de la Dirección de lo Contencioso, de la Dirección General Jurídica, de la Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: licenciada Rosalía Álvarez Salazar.


24.- Incidente de Incompetencia en razón de territorio 20554/21-17-07-4/1889/21-S2-10-06, en el juicio contencioso administrativo promovido por Escobet, S.A. de C.V., proveniente de la Séptima Sala Regional Metropolitana. Autoridad incidentista: Titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Querétaro del Instituto Mexicano del Seguro Social. Ponente: Magistrado Doctor Carlos Mena Adame. Secretaria: maestra Claudia Rosana Morales Lara. 

 

C)    ACTA DE LA SESIÓN PRESENCIAL PÚBLICA ORDINARIA CELEBRADA EL JUEVES 3 DE MARZO DEL 2022.
 

D)    PRECEDENTES Y JURISPRUDENCIAS


D.1) LOS PRECEDENTES QUE SEÑALAN:
 

CITATORIO PREVIO COMO ELEMENTO DE VALIDEZ. ES OCIOSO SU LEVANTAMIENTO EN LA PRACTICA DE UNA NOTIFICACIÓN POR ESTRADOS EN MATERIA FISCAL, CUANDO DEL ACTA CIRCUNSTANCIADA SE ADVIERTE QUE EL CONTRIBUYENTE ESTÁ ILOCALIZABLE EN SU DOMICILIO FISCAL.


Precedente relacionado con el Juicio 6724/20-17-02-4/1967/21-S2-06-04. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en la sesión de 10 de marzo de 2022, por mayoría de 4 votos a favor y 1 en contra. Ponente: Magistrado Doctor Juan Manuel Jiménez Illescas. Secretaria: licenciada Lourdes Alejandra Fernández Ortega.


INCIDENTE DE INCOMPETENCIA EN RAZÓN DE MATERIA. ES IMPROCEDENTE PARA CUESTIONAR LA RESOLUCIÓN EN QUE LA SALA AUXILIAR EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS GRAVES Y SEGUNDA SALA AUXILIAR SE DECLARA INCOMPETENTE PARA CONOCER DE LAS CONDUCTAS SEÑALADAS EN EL INFORME DE PRESUNTA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.
 

Precedente relacionado con el Juicio 292/21-RA1-01-2/786/21-S2-07-06. Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en la sesión de 27 de enero de 2022, por unanimidad de 5 votos a favor. Ponente: Magistrada Doctora Magda Zulema Mosri Gutiérrez. Secretario: maestro Juan Carlos Perea Rodríguez


D.2) JURISPRUDENCIA IX-J-2aS-5


INCIDENTE DE INCOMPETENCIA. EL AVISO DE ACTUALIZACIÓN O MODIFICACIÓN DE SITUACIÓN FISCAL, EXHIBIDO POR LA AUTORIDAD, ES DOCUMENTO IDÓNEO PARA ACREDITAR EL DOMICILIO FISCAL DEL ACTOR.


 

ATENTAMENTE

 



LICENCIADO TOMÁS ENRIQUE SÁNCHEZ SILVA.
SECRETARIO ADJUNTO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA
SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 48, fracciones I y VIII, de la
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en
relación con el Quinto Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley
General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal Federal
de Justicia Administrativa, así como en el artículo 57, fracciones I y VIII,
de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

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