Las argumentaciones sobre todo las que consisten en los antecedentes de una iniciativa de leyes o reglas jurídicas, deben ser sometidas a la teoría de la argumentación jurídica, ya que los debates y discusiones llevadas a cabo de manera previa a la propuesta legislativa, son los que sustenta la propuesta misma. Por otro lado, no debe pasar desapercibido que una decisión judicial en ocasiones puede partir de bases ideológicas, sociales, etcétera, y otra muy distinta es que parta con base a preceptos jurídicos, por tanto, atendiendo a nuestra naturaleza de Estado de Derecho, los jueces deben justificarlas.

Se aborda el imperativo ineludible del juez fiscal, que se encuentra obligado a resolver la cuestión efectivamente planteada, mediante un razonamiento justificatorio, aun cuando se trate de un caso arduo o complejo, porque el ordenamiento jurídico resulte nebuloso, incompleto o contradictorio, que per se, es difícilmente comprensible para un ciudadano ordinario, para lo cual, deberá acudir a métodos y herramientas argumentativas, que le permitan encontrar la mejor respuesta, basando su decisión, en la verdad del caso y, atendiendo a parámetros axiológicos.

El objetivo del estudio que se presenta tiene como finalidad un acercamiento a la teoría de la argumentación jurídica, enfatizando que un argumento bien fundado es aquel que resiste a la crítica y que puede presentarse en un caso que satisfaga los criterios requeridos para obtener una resolución o sentencia; asimismo establecer la importancia de la interpretación jurídica, y por último se realizará un breve análisis del raciocino jurídico y los argumentos jurídicos, y muy especialmente del Argumento Analógico, con la finalidad de conocer cuál es su aplicación dentro del sistema jurídico mexicano.

The purpose of this study looks for an approach to the theory of legal argumentation emphasizing that a sound argument, is the one that handle critics, as well as the one that may take place in a case that meets the required criteria in order to obtain a resolution or sentence; besides, this study aims to establish the importance of legal interpretation, and finally a brief analysis of legal reasoning and legal arguments, specially the Analog Argument, will be presented, in order to know their application within the Mexican system.

La estructura del acto jurídico se ha delineado en el marco de las doctrinas francesa y alemana, en cada una de ellas, el acto jurídico tiene sus propios límites y cauces, lo que hace a estas Teorías irreductibles en su aplicación práctica; y si bien, el acto jurídico de la Teoría francesa, y el negocio jurídico de la Teoría alemana comparten la licitud en su objeto, no tienen los mismos elementos estructurales, tomando en cuenta que en el Sistema jurídico mexicano, el legislador del Código civil de 1928 en la sistematización de la estructura acto jurídico que llevó a cabo en el mismo, se inspiró en la Tesis de la inexistencia y nulidades Julián Bonnecase, lo que no fue posible, por razones de construcción en el tiempo, respecto al propio acto jurídico del Derecho civil francés y al negocio jurídico alemán, lo que indudablemente, impacta en su propia doctrina de las nulidades e ineficacias del sistema civil europeo, a diferencia de cómo ocurre en el sistema civil mexicano. Palabras Clave: Acto Jurídico, hecho imponible, negocio jurídico, teoría de las nulidades.

The structure of the juridical act has been outlined in the framework of the French and German doctrines; in each one of them, the juridical act has its own limitations and legal actions, which make these Theories unyielding in their practical application; and so, if the juridical act of the French and German theory share legality in their objective, they do not have the same structural elements, taking into account that in the Mexican Juridical System, the legislator of the 1928 Civil Code in the systematization of the structure juridical act that was carried out, was inspired in Julián Bonnecase’s Thesis of Inexistence and Nullities, which was not possible for reasons of time structures, in relation with the juridical act in the French Civil Law and the German’s legal transactions which, undoubtedly, creates an impact in his own doctrine of nullities and ineffectiveness in the European civil system, unlike in the Mexican Civil System. Keywords: Juridical act, juridical fact, legal transactions, theory of nullities.

El discurso racional ha logrado relevancia derivado de que se analiza ya no desde la perspectiva tradicional de la doctrina, sino de la epistemología aplicada a la labor jurisdiccional, vinculado a ello se presentan una serie de reflexiones a propósito de la “racionalidad” y de la “razonabilidad”, conforme a la propuesta de Manuel Atienza, con el fin de evidenciar que es errónea la apreciación jerarquizada de esos conceptos - en la que en segundo lugar se deja a la razonabilidad, privilegiando la racionalidad -, en tanto que es una visión estereotipada y corta de un concepto rico en matices, como lo es la “razonabilidad”, el cual, dentro de sus cualidades tiene la de obligar a los juzgadores a atender y ser más prolíficos en los argumentos vinculados con las ideas de justicia y equidad, que en la actualidad, lamentablemente, dejan de considerarse como medios de corrección de la decisión judicial. Palabras Clave: Racionalidad, razón, razonabilidad, discurso, argumentación jurídica, lógica formal, interpretación jurídica.

The rational discourse has relevance to analyzes derived not from the traditional perspective of the doctrine, but applied epistemology of the courts, it is bound to present a series of reflections on the “rationality” and “reasonableness”, as proposed by Manuel Atienza, in order to show that the assessment is erroneous hierarchical those concepts - where the second left to the reasonableness, privileging rationality - while it is a vision stereotyped and short of a nuanced concept, as is the “reasonableness”, which, in their qualities is to force judges to attend and be more prolific in the arguments associated with the ideas of justice and fairness, which now, unfortunately, no longer considered as means of correction of the judicial decision. Keywords: Rationality, reason, reasonableness, speech, legal reasoning, formal logic, legal interpretation.

El presente trabajo es un análisis del Argumento Analógico, con la finalidad de conocer cuál es su aplicación dentro del sistema mexicano, haciendo referencia a los conceptos vertidos por diversos autores en relación al tema de argumentación jurídica, para después entrar de lleno a la explicación del mismo. Al final del presente se acompañarán una serie de jurisprudencias que nos permitan ejemplificar de una mejor manera dicho argumento.

The present work is an analysis of the argument Analog, in order to know their application within the Mexican system, with reference to the ideas expressed by various authors on the issue of legal reasoning, then jump to the explanation thereof. At the end of this series of case law that allow us to sample a better way that will accompany argument.

El Derecho Administrativo ha cambiado. Desde hace ya tiempo transitó de ser el derecho de la Administración Pública, hacia el derecho de las personas frente al ejercicio público de la función administrativa. Ese enfoque pone en el centro de la actividad administrativa la tutela de los derechos humanos, al ser estos su principal límite, pero también su esencial finalidad. Ello origina, para quienes tienen la encomienda de juzgar en materia administrativa, la exigencia de reconfigurar el entendimiento, conducción y culminación del proceso, a efecto de orientarlo hacia una verdadera materialización y salvaguarda de derechos humanos, en un contexto de equilibrio con el interés general.

Administrative Law has changed. It has been a while since it moved from being the law of the Public Administration, to becoming the right of people facing the power of the administration. This view places the center of administrative activity in the protection of human rights, because these are its main limit, but also its essential purpose. This originates, for those who are in charge of judging in Administrative Law, the need to reconfigure the understanding, conduction and culmination of the judicial process, in order to orient it towards the real materialization and protection of human rights, in a context of balance with the general interest.

Este estudio demuestra que la teoría y la práctica en la administración pública han cambiado en beneficio de las personas, especialmente en los últimos años, al grado en el que hoy los medios digitales son indispensables si se tiene como finalidad ejercer una buena función administrativa. Es necesario partir de la evolución de esta disciplina en aras de ajustar esta transformación a lo electrónico y así fusionar estos elementos con el derecho fundamental a la buena administración pública; también, se debe estudiar al derecho digital, ya que sirve como orientación en los aspectos tecnológicos dentro de la administración. Con base en estas premisas, es posible acercarse o llegar al establecimiento de una buena administración pública electrónica.

This paper shows that theory and practice in public administration has changed for the benefit of people, especially in the last years, in such way that digital media is now indispensable if the purpose is to give a good administrative function. It’s necessary to st art from the evolution of this science in order to adjust this transformation to the electronic and, subsequently, join these elements with the human right to good public administration; also, informatic law should be studied because it serves as an orientation in technological subjects inside the administration. Based on this premises, be able to approach or arrive at the establishment of a good e-government.

Este trabajo aborda los aspectos que integran el principio de extrafiscalidad, como uno de los principios tributarios de carácter ético-político, para alentar o desalentar las actividades benéficas o contrarias para la recaudación y su importancia con los fines del Estado. Por otra parte, analiza el destino del gasto público y la manera en que se ejerce la discrecionalidad técnica y la discrecionalidad política, para satisfacer los derechos sociales y hacer respetar los derechos individuales. Lo anterior, como fundamento de explicación de la realidad política administrativa que ejerce el Gobierno mexicano en aras de crecimiento y desarrollo del país.

This work addresses the aspects that make up the principle of extra-taxation as one of the tax principles of an ethical-political nature to encourage or discourage beneficial or contrary activities for collection and its importance for the purposes of the State. On the other hand, it analyzes the destination of public spending and the way in which technical discretion and political discretion are exercised, to satisfy social rights and ensure respect for individual rights. The latter, as a basis for explaining the administrative political reality exercised by the Mexican Government for the sake of growth and development of the country.

La línea entre el mundo real y el virtual es cada vez más corta y confusa. Pasamos mucho tiempo en las redes sociales y tenemos la oportunidad de interactuar con un sinfín de personas que pueden estar al otro lado de la Tierra. Las nuevas generaciones se refugian en los videojuegos, muchos otros en la realidad virtual y muchos otros traen al mundo la realidad aumentada para sumergirla nuevamente en el mundo real. El mundo tecnológico es ya un escenario más de nuestra vida. Desde esta perspectiva, la aparición del metaverso como nueva realidad virtual social, se ha convertido en el interés prioritario para la comunidad educativa mundial que lo ve como una fuente de interacción idónea, como un ámbito propicio no sólo para desarrollar estrategias pedagógicas innovadoras, sino modelos nuevos que se ajusten a esta realidad. La tecnología ha llegado para quedarse y debemos adaptarnos pronto a los cambios.

The line between the real world and the virtual one is becoming increasingly thin and blurred. We spend a lot of time on social networks and have the opportunity to interact with countless people who may be on the other side of the Earth. New generations take refuge in video games, many others in virtual reality and many others bring augmented reality to the world to immerse it back into the real world. The technological world is already one more stage in our lives. From this perspective, the emergence of the metaverse as a new social virtual reality has become a priority interest for the global educational community, which sees it as an ideal source of interaction, as the favorable environment not only to develop innovative pedagogical strategies, but also new models that adjust to this reality. Technology is here to stay and we must adapt to the changes soon.

En México, prevalece un impacto diferenciado entre la participación económica y financiera de las mujeres respecto de los hombres, situación que vulnera su esfera personal, de autocuidado, familiar, laboral y social al limitarse su posibilidad de ahorro y flujo de efectivo, por lo que se requieren estrategias efectivas que les permitan su inserción formal dentro de la población económicamente activa. La educación financiera es un mecanismo elemental que sensibiliza tanto a la población económicamente activa como a las propias instituciones en la necesidad de fomentar el uso de forma consciente de diversidad de productos financieros que hoy existen; sin embargo, se requiere que éstos sean perfeccionados bajo la perspectiva de género, más aún, cuando estadísticamente existe una brecha económica entre hombres y mujeres. Hablar del sector financiero implica plantearnos todas las posibilidades de participación, tanto de hombres como de mujeres desde la toma de decisiones corporativas y políticas, sin ello, no podríamos verdaderamente referirnos a la emisión de productos y servicios financieros con una visión que realmente logre posicionar a las mujeres como consumidoras, igualando a los hombres en este sector de acuerdo a sus propias necesidades lo cual, necesariamente, implica hacer un análisis desde diversas aristas, como lo son las oportunidades educativas, laborales, de no discriminación y, sobre todo, sociales, a partir de los estereotipos y roles de género que, hasta la fecha, prevalecen.

In Mexico, a differentiated impact prevails between the economic and financial participation of women compared to men, a situation that violates their personal, self-care, family, work and social spheres by limiting their ability to save and cash flow, for which Effective strategies are required that allow them to be formally inserted into the economically active population. Financial education is an elementary mechanism that sensitizes both the economically active population and the institutions themselves to the need to promote the conscious use of the diversity of financial products that exist today; however, it is required that these be perfected under the gender perspective, even more so when there is statistically an economic gap between men and women. Talking about the financial sector implies considering all the possibilities of participation, both for men and women from corporate and political decision- making, without it, we could not truly refer to the issuance of financial products and services with a vision that really manages to position women as consumers, equalizing men in this sector according to their own needs, which necessarily implies making an analysis from various angles, such as educational, employment, non- discrimination and, above all, social opportunities, from the stereotypes and gender roles that, to date, prevail.

En el presente se analiza al proceso contencioso desde la óptica de los derechos fundamentales, examinando las normas constitucionales de Argentina y el control de convencionalidad. El ejercicio de la instancia y cómo llevar adelante la acusación. Cuál fue el marco histórico de la intervención de la víctima en el proceso. La evolución en la ley argentina. La jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La víctima en el proceso argentino y en la Corte Interamericana. Jurisprudencia argentina. Acceso a la justicia y tutela judicial efectiva.

In the present, the contentious process is analyzed from the perspective of fundamental rights, examining the constitutional norms of Argentina and the control of conventionality. The exercise of the instance and how to carry out the accusation. What was the historical framework of the intervention of the victim in the process. The evolution in Argentine law. The jurisprudence of the Inter- American Court of Human Rights. The victim in the Argentine process and in the Inter-American Court. Argentine jurisprudence. Access to justice and effective judicial protection.

La educación es un medio a través de la cual se estima factible implementar estrategias de comunicación tanto académica como informativa acerca de cómo, a través del desarrollo de habilidades intra e interpersonales que les permita a las infancias y personas adolescentes reconocer y expresar de mejor forma sus emociones, se convierte en una herramienta que puede prevenir la violencia de género, al tener las niñas y mujeres mayor conocimiento de cómo identificar y poner límites al maltrato, y a los niños y hombres el cómo deconstruir conductas violentas, en un marco que los oriente a la resolución de conflictos.

Education is a means through which it is considered feasible to implement both academic and informative communication strategies about how, through the development of intra and interpersonal skills that allow children and adolescents to better recognize and express their emotions becomes a tool that can prevent gender-based violence, as girls and women have greater knowledge of how to identify and limit abuse and boys and men how to deconstruct violent behaviors, in a framework that guides them to resolution of conflicts.

La analítica jurídica de Norberto Bobbio se comprende como un análisis del lenguaje del discurso jurídico que se realiza a través de propósitos y métodos, y que tiende a la construcción de un sistema conceptual lógico, coherente y consistente del Derecho, utilizando como método el sintético, ya que mediante él se realizará una exposición breve y metódica del tema en mención.

The legal analysis of Norberto Bobbio is understood as an analysis of the language of legal discourse that is carried out through purposes and methods, and that tends to the construction of a logical, coherent and consistent conceptual system of Law, using the synthetic method as, since through it a brief and methodical exposition of the topic in question will be made.

El recurso de revocación previsto por el Código Fiscal de la Federación es uno de esos procedimientos, que se encuentra impregnado del debido proceso, las garantías de audiencia y, por último, el dictar una resolución que permita ser justo, situación que lo hace compatible con lo dispuesto por el Artículo 25.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos en lo que respecta a ser un recurso efectivo. Entonces, es lógico considerar que independientemente de su naturaleza, le es aplicable la interpretación extensiva haciendo que el recurso de revocación sea vinculante a las reglas del debido proceso.

The appeal for revocation provided for by the Federal Tax Code is one of those procedures, which is impregnated with due process, the guarantees of a hearing and, finally, the issuing of a resolution that allows it to be fair, a situation that makes it compatible with what provided by Article 25.1 of the American Convention on Human Rights with regard to being an effective remedy. Then, it is logical to consider that regardless of its nature, the extensive interpretation is applicable, making the appeal for revocation binding to the rules of due process.

Uno de los retos más importantes que enfrenta México es la cimentación de una idiosincrasia moderna; para ello, requiere de una educación que le permita construir una nueva ciudadanía, que la posibilite encarar los retos de arraigamiento de los principios rectores de la democracia, alcanzar la justicia, la igualdad, propiciar la cohesión del tejido social y, al mismo tiempo, mejorar su perspectiva a futuro y su competitividad en el ámbito internacional. No obstante, los objetivos anteriores no parecen ser los prioritarios en el “Plan de Desarrollo Económico y Social”, donde la preocupación central es otra.

One of the most important challenges facing Mexico is the foundation of a modern idiosyncrasy; For this, it requires an education that allows it to build a new citizenship, which enables it to face the challenges of rooting the guiding principles of democracy, achieve justice, equality, promote the cohesion of the social fabric and, at the same time, improve its future perspective and its competitiveness in the international arena. However, the above objectives do not seem to be the priorities in the "Economic and Social Development Plan", where the central concern is another.

Para los sistemas gubernamentales, la forma en que se organiza el Estado es uno de los puntos de mayor importancia, en el caso de las federaciones se tiene por cierto que la autonomía financiera juega un papel importante para el crecimiento y el bien común, por lo que siempre se deja en claro cuál es el alcance y la forma en que, tanto la federación como los territorios que la integran tendrán ese punto en detalle. Por lo que respecta a México se conforma como Federación en su Constitución de 1917, en aquel momento histórico los Estados no tenían plena capacidad normativa y operativa para dar pie a tener una recaudación eficiente, es por ello que la Federación forma colaboración con ellos para lograr un equilibrio en el campo financiero, creando el actual Sistema de Coordinación Fiscal.

For government systems, the form in which the State is organized is one of the most important points, in the case of federations it is certain that financial autonomy plays an important role for growth and the common good, so it is always made clear which it is the scope and the way in which both the federation and the territories that comprise it will have that point in detail. With regard to Mexico, it is formed as a Federation in its Constitution of 1917, at that historical moment the States did not have full regulatory and operational capacity to give rise to efficient collection, which is why the Federation forms collaboration with them to achieve a balance in the financial field, creating the current Fiscal Coordination System.

Es competencia y, por ende, obligación del Estado, que su sistema tributario genere un entorno en el que él o la contribuyente se sientan motivados para cumplir de forma voluntaria con sus obligaciones tributarias, por lo cual, es necesario que las propias autoridades fiscales tengan plena conciencia de los factores motivacionales base de dicho cumplimiento. Hablar de moral tributaria y los efectos que ésta tiene en el sistema tributario es comprender cómo es que él o la contribuyente conceptualiza sus obligaciones tributarias, esto es, el cómo, el para qué, así como la imagen que tiene del sistema tributario, todo ello desde una perspectiva de la reciprocidad a través de la corresponsabilidad por parte del Estado en el cumplimiento del ejercicio del gasto público. La confianza de los y las contribuyentes es factor clave de la moral tributaria misma que se fundamenta en cómo éste percibe el desempeño eficaz, transparente y responsable del Estado en el cumplimiento del ejercicio de sus atribuciones relativas al destino de los recursos al gasto público.

It is competence and, therefore, obligation of the State, that its tax system generates an environment in which the taxpayer feels motivated to voluntarily comply with their tax obligations, hence, it is necessary that the tax authorities themselves have full awareness of the motivational factors that are basis of such compliance. To talk about tax morale and the effects that it has on the tax system it is to understand how is that the taxpayer conceptualizes their tax obligations, that is, the know-how, the what-for, as well as the image that he or she has of the tax system, all this from a perspective of reciprocity through co-responsibility coming from the State in compliance with the exercise of public expending. Confidence of taxpayers is the key factor of the tax morale that is based on how it is perceived the effective, transparent and responsible performance of the State in the fulfillment of the exercise of its related attributions to the allocation of resources of public spending.

La reforma al Artículo 42 del Código Fiscal de la Federación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre de 2013, incluyó la obligación de las autoridades fiscales de informar durante el desarrollo de todos los procedimientos de revisión a los contribuyentes, los hechos u omisiones que se detecten durante los mismos, lo cual se traduce un beneficio para el gobernado y una obligación para la autoridad.

The amendment to Article 42 of the Federal Tax Code, published in the Official Gazette on December 9, 2013, included the obligation of the tax authorities to inform the taxpayers during the development of all tax review procedures, facts or omissions that are detected in them, like a benefit for the governed and obligation for the authority

Este trabajo muestra un estudio totalmente práctico sobre los aspectos más relevantes que deben tomarse en cuenta en los procedimientos de caducidad y cancelación de registros de marcas, con valiosas referencias doctrinarias y criterios emitidos por nuestros Tribunales Federales.

This work shows a fully practical study on the most relevant aspects that should be taken into account in the procedures for expiration and cancellation of trademark registrations, with valuable doctrinal references and criteria issued by our Federal Courts.

La complejidad y los formalismos en los procedimientos tradicionales para lograr la justicia fiscal, han marcado una característica en el contencioso administrativo federal. Atendiendo a lo anterior, y buscando que la gente pueda lograr una verdadera justicia fiscal, surge el Juicio de Resolución Exclusiva de Fondo como una nueva modalidad de juicio contencioso administrativo federal, en el que únicamente se analizarán aspectos de fondo de las determinaciones de las autoridades fiscales, privilegiándose la cercanía con el Tribunal Federal de Justicia Administrativa a través de la oralidad del procedimiento, así como la celeridad en la emisión de la resolución. “En otras palabras, resolver la controversia entre la autoridad fiscal y los contribuyentes considerando los hechos que efectivamente ocurrieron.

Complexity and formalities within traditional procedures to achieve fiscal justice have been distinctive marks of federal administrative contentious. In view of the above and in order for people to achieve a true fiscal justice, the Trial for the Exclusive Ruling of the Substance arises as a new modality of federal administrative litigation within which only substantive aspects of decisions taken by fiscal authorities shall be analyzed therefore privileging proximity to the Federal Administrative Justice Court through oral proceedings, as well as promptness of rulings. “In other words, settling disputes between the fiscal authority and taxpayers considering the actual facts”.

Texto de la conferencia dictada en el Auditorio “Antonio Carrillo Flores” del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Ciudad de México, el 8 de abril de 2015, a invitación de la Comisión para la Igualdad de Género presidida por la Magistrada Magda Zulema Mosri Gutiérrez.

La constante evolución del alcance y reconocimiento de los derechos humanos y su interpretación por parte de los tribunales mexicanos, ha ocasionado una reponderación al concepto de tutela judicial efectiva, lo que pudiera traer como consecuencia la existencia de vicios procesales en el procedimiento administrativo para la imposición de cuotas compensatorias, tendientes a contrarrestar una práctica desleal de comercio internacional.

The constant evolution of the scope and recognition of human rights and its interpretation by Mexican courts have resulted in a reweighting to the concept of effective remedy. Which could imply the existence of procedural irregularities in the administrative procedure for the imposition of antidumping duty trending to counter an unfair practice of international trade.

En el artículo “Sanciones bajo la Ley Federal de Competencia Económica: Un comentario del análisis económico del derecho”, el autor aborda el tema de las nuevas reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, haciendo un análisis para dar énfasis a la necesidad y utilidad de que los legisladores en México lleven a cabo un análisis económico del derecho al reformar las leyes con la finalidad de evitar, en el caso en concreto la comisión de prácticas anticompetitivas.

In the article “Sanctions under the Federal Antitrust Law: A comment of the economic analysis of the law”, the author covers the new reforms to the Federal Antitrust Law (Ley Federal de Competencia Económica). The author makes an analysis in order to emphasize the need and usefulness of the Mexican legislators to make an economic analysis of law when drafting the reforms to the laws in order to prevent, in this case in particular, the commission of anticompetitive practices.

El procedimiento sumario se justifica no sólo con la existencia de un criterio definido y obligatorio para este Tribunal, sino además, con el hecho de que tal criterio resuelva la controversia en forma definitiva. Es una opción eficaz la implantación de una modalidad del juicio de nulidad tradicional a través del juicio sumario, que tiene como rasgo primordial el de sustanciarse de forma muy rápida, abreviando plazos o etapas que impliquen el mínimo de actos procesales indispensables y con ello el empleo del menor tiempo posible en resolver la controversia planteada.

En México si bien importamos la institución del Consejo de Estado Francés, para nuestra justicia administrativa, no lo hicimos en relación al procedimiento contencioso de interpretación y consideramos que sería una buena opción ya que, no está fundado en un litigio o controversia, sino que se le considera como una vía jurídica a través de la cual una autoridad encargada de aplicar un acto administrativo de sentido oscuro o ambiguo, solicita se fije la recta de interpretación del acto. Con este procedimiento, se lograría unificar y fortalecer los criterios que se adoptan al resolver las controversias que se plantean, además de evitar que el número de juicios se incremente cada día más.

En aras de un Estado de Derecho, es deber del Tribunal no solo dictar sentencias sino vigilar su cumplimento, ya que no basta con que se dicte una sentencia si ésta no se cumple por la autoridad demandada. El articulo 58, fracción I inciso c) de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo señala que se podrá comisionar a un funcionario jurisdiccional que dé cumplimiento a la sentencia, con lo cual puede interpretarse la sustitución por comisario, proponiendo se lleve un registro de un cuerpo de comisarios o bien en cada caso sea llamado un comisario dependiendo la materia sobre la que deba versar el cumplimiento de la sentencia.

Estudio y desglose analítico del recurso de reclamación y de las instancias de aclaración de sentencia y queja que se pueden hacer valer en el Juicio Contencioso Administrativo Federal, a través del examen y esclarecimiento de los preceptos legales que los regulan, determinado su procedencia, supuestos controvertidos, cuestiones y excepciones con base y sustento en criterios jurisprudenciales tanto del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, como del Poder Judicial de la Federación, permitiendo en la práctica conocer los elementos necesarios para su ejercicio y formulación dentro de una eficaz estrategia procesal, aportando a su vez un compendio de tesis aisladas y de jurisprudencia utilizadas al respecto.

El Estado lleva a cabo sus fines a través de acciones que realiza la Administración Pública; en la actualidad, estas acciones se han multiplicado ya que el Estado ha adquirido injerencia en un sinnúmero de actividades que deben sujetarse a la ley. Desafortunadamente, en ocasiones es la propia autoridad la que infringe el ordenamiento jurídico, por lo que se imponen límites a las actividades del Estado a través del control de la legalidad, el cual se aplica a través los recursos administrativos que se interponen ante la misma Autoridad Administrativa, o ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa por medio del juicio contencioso administrativo, en el se declara la nulidad o la validez del acto. Se sugiere la organización de un sistema general en el que precise con toda claridad en qué casos procede la declaración de la nulidad lisa y llana y cuándo será para efectos, pues esto daría seguridad jurídica a las partes y provocaría que el planteamiento de los argumentos de las demandas fueran específicos y ayudaría a que el criterio del Tribunal, fuese uniforme.

The objectives of the State are carried out through the Public Administration’s proceedings; nowadays these actions have multiplied because the State has gained interference in innumerable undertakings that must be subjected to the law. Unfortunately, sometimes authorities themselves infringe the juridical order; therefore, limits are imposed on the State’s undertakings through the control of legality, which is applied by means of the administrative resources that are interposed before the Administrative Authority, or the Federal Tax and Administrative Court (Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa) through a litigious administrative judgment, where the nullity or validity of the act is declared. The organization of a general system that defines with clarity in which cases the declaration of pure and simple nullity proceeds, and when it will be used for such purposes, is suggested; this would provide judicial security to the respective parties, resulting in specific arguments approaches, and it would help the Court’s criteria to be standardized.

La reforma a las Leyes Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de 10 de diciembre de 2010, constituye un avance considerable de las instituciones del Derecho Procesal Administrativo Federal y que da seguimiento a una cauda dilatada de modificaciones en dicha materia, que dan solidez al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, celebrante de sus 75 años al servicio de México. El presente estudio procura dar una primera aproximación, así sea en forma de esbozo, a la reforma procesal administrativa de muy amplio espectro, en donde destacan tres cuestiones torales: a) la incorporación del Juicio en Vía Sumaria, b) la modificación del capítulo de las medidas cautelares y c) la instauración de un nuevo sistema de notificación de los autos y resoluciones recaídos en juicio contencioso administrativo federal, basado en la vía electrónica, amén de otras modificaciones de tipo orgánico, procesal y de la creación jurisprudencial. La reforma fortalece el aparato jurídico de una de las instituciones de mayor reconocimiento social del sistema mexicano de justicia administrativa, de inmarcesible prestigio en el foro y colocada en la vanguardia de la construcción del Estado de Derecho. Palabras Clave: Juicio Sumario, juicio en línea, medidas cautelares, notificaciones vía electrónica.

The reforms to the Federal Law of Administrative Litigious Procedure and the Organic Law of the Federal Tax and Administrative Court (Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa), through the Decree published in the Federation’s Official Journal on December 10, 2010, constitute a considerable advance in the Federal Administrative Procedural Law Institutions, and follow up on a large amount of modifications on the subject, which bring solidity to the Federal Tax and Administrative Court, which celebrates 75 years serving Mexico. This research tries to give a first approach, even if it is just an outline, to the administrative procedural reform, from a broad spectrum, where three total matters are emphasized: a) the incorporation of a Judgment on Summary Procedure, b) the modification of the chapter on precautionary measures, and c) the implementation of a new notification system for writs and resolutions on federal administrative litigious judgment, based in on-line procedures, besides other organic, procedural and jurisprudential creation type modifications. The reform strengthens the juridical apparatus of one of the greatest socially acknowledged institutions in the Mexican administrative justice system, with imperishable prestige in the forum and set on the leading edge of the State of Law’s construction. Keywords: Summary Judgment, on-line judgment, Precautionary Measures, on-line notifications.

En el presente trabajo se analiza un caso de ponderación de derechos llevado a cabo por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que en un caso de otorgamiento de medidas cautelares en contra de la inhabilitación para participar en procedimientos de contratación del Estado, se resolvió: “que en todos los casos, categóricamente, se debe negar la medida”. Se crítica la postura de la Sala a partir del análisis de las medidas cautelares como parte de la tutela judicial efectiva. Se exponen las distintas consecuencias que pueden derivar del razonamiento sostenido en la ejecutoria analizada. Palabras Clave: Ponderación; Suprema Corte de Justicia de México; Sanciones Administrativas; Medidas Cautelares.

This document analyses a rights’ consideration case conducted by the Second Court of the Mexican Supreme Court of Justice in a case of granting of precautionary measures in against the disqualification for participating in the State’s contracting procedures, in which it was resolved that in every case the measure must be denied definitely. The court’s stance was criticized following the analysis of the precautionary measures as part of the effective judicial tutelage, presenting the different consequences that can derive from a sustained reasoning in the analyzed final judgment. Keywords: Consideration, Mexican Supreme Court of Justice, Administrative Sanctions, Precautionary Measures.

En este ensayo se analizan los principales puntos controvertidos del juicio en la vía sumaria: 1) El importe de la resolución definitiva no debe privilegiar a los justiciables dependiendo del importe de su negocio jurídico; 2) La Ley Federal de Procedimiento Contenciosos Administrativo, no señala qué debe entenderse por resolución definitiva, sin que sea dable suplir esa deficiencia; 3) La reducción del plazo para ampliar la demanda (de 20 a 5 días), podría afectar la adecuada defensa de los demandantes; 4) El único con aptitud legal de interponer el recurso de reclamación será el demandante, y no la parte demandada; 5) El plazo de 10 días para dictar sentencia definitiva es muy corto; 6) El plazo de un mes para que la autoridad dé cumplimiento a la sentencia definitiva, es muy reducido sobre todo para las autoridades fiscales; entre otras consideraciones. Palabras Clave: juicio contencioso administrativo federal, vía sumaria, justicia administrativa, Programa Emergente para Enfrentar el Rezago (PEER).

In this essay, the main cotroversial points in Summary Procedure Trial, are analyzed: 1) The amount of the definitive resolution shall not privileged the justiciables depending on their juridical business amount; 2) Federal Law on Administrative Litigious Procedures do not point out the meaning of definitive resolution, and it’s not possible to make up that deficiency; 3) The reduction of the term to extend the lawsuit (from 20 to 25 days), could affect the appropriate defense of the claimants; 4) The only one with legal competence to bring the appeal claim will be the claimant and not the defendant. 5) The term of 10 days to dictate definitive sentence is too short; 6) The term of one month for the authority to fulfilled a definitive sentence is too short specially for tax authorities; among other considerations. Keywords: Federal Administrative Litigious trial, Summary trial, Administrative Justice, Emerging Program to Face Backwardness (PEER in Spanish).

La tramitación del juicio en la vía sumaria, implica la simplificación y brevedad en los plazos para la sustanciación del procedimiento en todas sus etapas; por lo que se propone distribuir el turno de expedientes de asuntos en la vía sumaria de manera equitativa entre los magistrados, uno para cada ponencia conforme Oficialía de Partes identifique en el sistema informático, y continuar arrojando el número consecutivo conforme al sorteo acostumbrado para la vía tradicional. (Reformas a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, publicadas el 10 de diciembre de 2010). Palabras Clave: Control de juicios, juicio contencioso administrativo federal en la vía sumaria, herramientas informáticas.

The summary trial procedure implies the simplification and brevity of periods for the maintenance of the procedure in all its stages; that is why there is a proposal to distribute the queue of summary procedure files amongst magistrates, one for each presentation according to what the Filing Office identifies in its computing system, and to continue throwing consecutive numbers according to the accustomed draw for traditional proceedings. (Reforms to the Federal Tax and Administrative Court’s Federal Law of Contentious Administrative Proceedings and Organic Law, published on December 10, 2010). Keywords: Trial Control, Federal Contentious Administrative Trial on Summary Procedure, Computing Tools.

Por la creciente complejidad de la materia administrativa, la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa ha creado un conjunto de Salas Especializadas competentes para conocer de cierto tipo de cuestiones administrativas, a fin de cumplir su función constitucional: resolver las controversias entre la administración pública federal y los particulares. Palabras Clave: firma electrónica avanzada; homologación normativa; digitalización, evidencia digital; firma digital, certificados digitales.

Because of growing complexity of administrative law, the High Bench of Federal Court of Tax and Administrative Justice founded a number of Specialized Chambers, responsible for know certain sorts of administrative issues, and observe its constitutional function: to solve the controversies between Federal Administration and the governed. Keywords: Internal Regulations of Federal Court of Tax and Administrative Justice, Specialized Chambers, Regulators.

Este trabajo tiene como objeto el visualizar la posibilidad de adoptar el sistema contencioso de interpretación francés al actual sistema de procedimiento contencioso administrativo de nuestro país, con el fin de ser una opción más para el gobernado en la resolución de sus controversias administrativas con el Estado. Esta posible adopción se realizaría en función del actual sistema administrativo que nos rige. Se trata de una herramienta de impartición de justicia, basada en el origen de nuestro derecho administrativo, es decir, la propuesta no está inspirada en la región del Cantón, sino en el derecho francés, matriz del sistema administrativo que gozamos actualmente. Palabras Clave: Consejo de Estado Francés, Procedimiento Contencioso, Justicia Administrativa, Matices pre-revolucionarios y post-revolucionarios, Revolución Francesa.

This work aims to visualize the possibility of adopting the French system of adversarial interpretation the current system of adversarial-administrative procedure in our country, to be an option for the governor to resolve their disputes of administrative nature, with the State. This possible adoption would be adapted according to the current administrative system that governs us. It is a tool of law enforcement, based on the origin of our administrative law, namely, the proposition is not inspired in the region of Canton, but French law matrix management system we enjoy today. Keywords: French State Council, Procedure Litigation, Justice Administrative, Tints pre-revolutionary and post-revolutionary French Revolution.

La libre expresión de las ideas, de acuerdo con la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y demás normatividad nacional e internacional, tiene como limitante la responsabilidad de proteger y respetar los datos personales, pero en el terreno del periodismo es inevitable la ponderación entre ambas cuestiones tanto en el ámbito nacional como en el internacional. En México se debe respetar el derecho a la intimidad, a la propia imagen, y en general a todos los datos personales del ciudadano, con excepción de aquellos casos en que imperan razones de seguridad nacional, orden o seguridad públicas, salud pública y/o protección a derechos de terceros. En esas ocasiones se justifica que, en pro de la defensa del interés público, se produzca la intromisión del periodista en la vida privada de una persona, sin su consentimiento, de lo contrario, estaría obligado a entregar su aviso de privacidad y obtener el consentimiento, previo al tratamiento de los datos personales. De ahí que, armonizando las buenas prácticas internacionales con la normatividad vigente, se proponen 11 principios que pueden ayudar en dicha tarea.

The free expression of ideas, according to the Constitution of the United States of Mexico and other national and international regulations, is limited by the responsibility to protect and respect personal data, but in the field of journalism, it is inevitable the weighting between the two issues at both national and international ambits. In Mexico, the right to privacy, to the image itself, and in general to all personal data of the citizen must be respected, except in those cases where there are reasons for national security, order or public safety, public health and/or protection of third party rights. On those occasions, it is justified that in the interest of the defense of the public interest, the journalist's intrusion into the private life of a person occurs without his consent, otherwise, he would be obliged to deliver his privacy notice and obtain consent, Prior to the processing of personal data. Hence, by harmonizing international good practices with current regulations, 11 principles are outlined that can help in this task.

El Estado de Derecho exige de los agentes estatales ser responsables en el ejercicio de la función pública. El adecuado y honesto ejercicio del servicio público requiere un irrestricto cumplimiento de la norma, por tanto, alcanza importancia la Ley de responsabilidades, la cual debe establecer adecuadas hipótesis y ejemplares sanciones por el indebido desempeño del cargo, empleo o comisión conferidos en este ámbito.

The rule of law requires estate agents to be responsible in the exercise of public functions. The adequate and honest exercise of public service requires unrestricted compliance with the norm, therefore, the Responsibilities Law is important, which must establish appropriate hypotheses and exemplary sanctions for the improper performance of the position, employment or commission conferred in that area.

La próxima irrupción de los vehículos autónomos (principalmente los de la marca Tesla) en la cotidianeidad de la sociedad mexicana de la tercera década del siglo XXI, no obstante los desequilibrios sociales existentes, se espera con simpatía y requiere de cauces legales seguros, para ello en esta ponencia se hace un recuento de aquellos elementos que hacen posible su funcionamiento, introduciendo apreciaciones sobre las limitaciones que estos elementos plantean para su regulación por parte del derecho y se procede a plantear una metodología que agilizaría una introducción regulada de estos desarrollos tecnológicos en la vida productiva de nuestra sociedad.

The next irruption of autonomous vehicles (mainly those of the Tesla brand) in the daily life of the Mexican society of the third decade of the 21st century, despite existing social imbalances, is expected with sympathy and requires safe legal channels, for this In this presentation, a count of these elements is made possible by introducing assessments on the limitations that these elements pose for their regulation by the law and a methodology is proposed that would expedite a regulated introduction of these technological developments in productive life of our society.

La cancelación de la patente de agente aduanal que contempla el Artículo 165, fracción II, inciso b) de la Ley Aduanera, nos refiere como supuesto a los permisos previos de importación; sin embargo, se considera que no se debe de incluir el aviso automático de exportación, aplicando el método de interpretación gramatical de la Ley, pues de lo contrario se violaría el principio de legalidad.

The cancellation of the customs agent patent contemplated in article 165, section II, subparagraph b) of the Customs Law, refers to previous import permits as an assumption; however, it is considered that the automatic export notice should not be included, applying the method of grammatical interpretation of the law, otherwise the principle of legality would be violated.

En el presente artículo el autor analiza, desde el punto de vista de la doctrina, de los criterios aislados y jurisprudenciales establecidos por el Poder Judicial de la Federación y, a partir de la reforma constitucional en materia anticorrupción, las modalidades de jurisdicción contencioso-administrativa que actualmente existen en el Tribunal Federal de Justicia Administrativa en México.

In this article, the author analyses from the viewpoint of the doctrine, the court precedents established by the Federal Court System and as from the constitutional reform in anti-corruption matters, the modalities of contentious-administrative jurisdiction existing in the Federal Court of Administrative Justice in Mexico.

El valor actual del derecho humano de acceso a la justicia ambiental, se corresponde principalmente al tratamiento progresivo que las autoridades legislativas, judiciales y administrativas han dado al tema con motivo del despliegue de sus funciones. En tal sentido, se torna imperioso conocer cuál es el estado que guarda este derecho humano, en el contexto, político, jurídico y social, sólo por mencionar algunos aspectos cardinales. Para efectuar tal encomienda, el contenido que se presenta busca detallar dicha situación a partir de tres planteamientos: una aproximación a su concepto; los retos que enfrenta; y las perspectivas que le deparan. Lo anterior, para dar paso a un bosquejo de sistema de coordinación entre las autoridades ambientales con el fin de optimizar su función garante.

The current value of the human right of access to environmental justice, corresponds mainly to the progressive treatment that the legislative, judicial and administrative authorities have given to the subject due to the use of their functions. In this sense, it becomes imperative to know what is the status of this human right, in the political, legal and social context, just to mention some cardinal aspects. To carry out such an assignment, the content that is presented seeks to detail this situation from three topics: an approach to its concept; the challenges it faces; and the prospects that lie ahead. The foregoing, to give way to an outline of a coordination system between environmental authorities in order to optimize their guarantor function.

La tecnología impacta de distintas formas a la población, desde otorgar facilidades para la búsqueda de información, el poder acceder a una justicia pronta y expedita. Sin embargo, en esa progresividad tecnológica es indispensable analizar los instrumentos que facilitan esas oportunidades y, a su vez, las vulneraciones en la esfera más sensible de cualquier individuo, haciendo referencia a sus datos personales, siendo además utilizados en diferentes áreas por la inteligencia artificial, como realizar una controversial justicia predictiva.

Technology impacts the population in different ways, from granting facilities for the search for information, to being able to access prompt and expeditious justice. However, in this technological progressivity it is essential to analyze the instruments that facilitate these opportunities and, in turn, the violations in the most sensitive sphere of any individual, referring to their personal data, which are also used in different areas by artificial intelligence, how to carry out a controversial predictive justice.

El Derecho Administrativo no puede concebirse sin la noción de servicios públicos, concepto indisolublemente vinculado al origen de esta materia. En el presente trabajo se proponen algunos apuntes con relación al tema de los servicios públicos en el contexto actual de la pandemia causada por el virus SARS-COV2 (COVID-19) y sus posibles efectos mediatos e inmediatos sobre la dignidad humana de los usuarios, desde la perspectiva del Derecho mexicano.

Administrative Law cannot be conceived without the notion of public services, a concept inextricably linked to the origin of this matter. In this paper, some notes are proposed regarding the issue of public services in the current context of the pandemic caused by the SARS-COV2 virus (COVID-19) and its possible mediate and immediate effects on the human dignity of users, from the perspective of Mexican law.

La protección de datos, como muchas otras instituciones jurídicas orientadas a armonizar las relaciones dentro de nuestra sociedad, es una ficción jurídica por su escasa o nula presencia en la vida cotidiana de la sociedad, se percibe que la gente poco o casi nada sabe. El presente trabajo pretende presentar las causas del gran fraude jurídico que, a los ojos del autor, se ha convertido el esfuerzo de quienes trabajaron en el desarrollo de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en México. Asimismo, se formulan dos propuestas, sin embargo, la segunda de ellas (las visitas de inspección), su planteamiento aún es superficial, tendrá que retomarse más adelante también.

Data protection, like many other legal institutions aimed at harmonizing relations within our society, is a legal fiction due to its scarce or null presence in the daily life of society, it is perceived that people know little or almost nothing. This paper aims to present the causes of the great legal fraud that, in the eyes of the author, has become the effort of those who worked on the development of the Federal Law on Protection of Personal Data in Mexico. Likewise, two proposals are made, however, the second of them (inspection visits), its approach is still superficial, it will have to be taken up again later.

El derecho a la alimentación es un derecho humano de segunda generación, cuya titularidad corresponde a las personas físicas, puesto que, sin una correcta alimentación, las funciones del cuerpo y en especial del cerebro, se llevan a cabo de forma deficiente, lo anterior compromete el desenvolvimiento de las personas en la vida cotidiana. De acuerdo con el Artículo 4o. constitucional y la Ley General de Desarrollo Social es obligación del Estado generar legislaciones, programas sociales y políticas públicas que garanticen el acceso a alimentos nutritivos, adecuados y accesibles. En las siguientes páginas serán analizados el alcance y contenido de este derecho humano y el papel de la Administración Pública para garantizarlo.

The right to food is a second-generation human right, whose ownership corresponds to natural persons, since, without proper nutrition, the functions of the body, and especially of the brain, are carried out poorly, which compromises development of people in everyday life. In accordance with Article 4o. Constitution and the General Law of Social Development, it is the obligation of the State to generate legislation, social programs and public policies that guarantee access to nutritious, adequate and accessible food. In the following pages, the scope and content of this human right and the role of the Public Administration to guarantee it will be analyzed.

El artículo analiza, a partir de la sentencia del Pleno del TFJA en el Caso Don Diego, tres aspectos: a) el desarrollo de estándares probatorios en materia de impacto ambiental; b) la construcción de la motivación en materia de impacto ambiental; y c) las particularidades que podrían haberse resuelto en sede jurisdiccional. Se prevé que, la mayor problemática cuando una instancia jurisdiccional debe resolver sobre un caso ambiental, radica en determinar si un proyecto es conforme con el principio de sustentabilidad y se atienden los aspectos sociales, económicos y ambientales.

The article analyzes, based on the sentence of the Plenary of the TFJA in the Don Diego Case, three aspects: a) the development of evidentiary standards in matters of environmental impact; b) the construction of the motivation regarding environmental impact; and c) the particularities that could have been resolved in court. It is anticipated that the greatest problem when a jurisdictional body must resolve an environmental case lies in determining whether a project is in accordance with the principle of sustainability and whether the social, economic and environmental aspects are addressed.

La incorporación de la responsabilidad patrimonial del Estado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en junio de 2002, se inscribe en un proceso paulatino, pero constante de incorporar dicha institución reparadora en las Constituciones de Hispanoamérica, a fin de crear un perímetro de protección fundamental de los derechos de los gobernados cuando se ven afectados en su persona, patrimonio y derechos. La tendencia un tanto discutible de ese proceso constitucional ha sido a favor de establecer la responsabilidad estatal de tipo directo y objetivo (v. gr. Venezuela, Bolivia y Ecuador), lo que puede resultar lesivo para las inestables finanzas públicas del área. Este estudio procura exponer los orígenes, las influencias doctrinales y los alcances de la modificación constitucional de junio de 2002, por el que se dio un paso transcendente en la protección de los derechos de los particulares y en la efectividad del Estado de Derecho.

El agua es un recurso indispensable, por ello su aprovechamiento debe ser vigilado y protegido por el Estado. En el desarrollo del presente trabajo señalaremos lo que se concibe como patrimonio del Estado, las aguas nacionales, los derechos de uso de aguas y finalizando se aplican todos los conceptos analizados a un caso en concreto sometido a la jurisdicción del TFJFA. Se analiza a la caducidad como una de las causas de extinción de la concesión de derechos de explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales.

El presente trabajo pretende resaltar los puntos relevantes a los temas relacionados con: ¿Qué es un servicio público? y ¿Cuáles son los bienes del Estado? Al mismo tiempo establecer las diferencias entre lo que puede ser objeto de concesión de aquellos en los que esta figura esta restringida, conjugando tanto lo ya establecido por la doctrina como el marco legal para finalmente exponer un caso práctico.

El territorio Insular forma parte del patrimonio del Estado, está constituido por cientos de Islas incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes, la plataforma continental, la zona económica exclusiva y los zócalos submarinos de las islas; Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el Derecho Internacional y las marítimas interiores; Como una extensión del territorio nacional, la zona económica exclusiva que se delimita a su alrededor forma parte del mismo. Su protección, conservación y explotación, no han sido debidamente atendidas, ni en el pasado ni en el presente, Hemos perdido una isla que actualmente es objeto de un Convenio Internacional para poder explotar las aguas adyacentes, no reclamamos a tiempo las que eran nuestras y las perdimos, se ha pretendido adquirir en propiedad privada otras por lo que resulta importante el estudio de su régimen, descubrir su historia e importancia y su situación actual.

Nunca como ahora el espacio radioeléctrico se ha convertido en motivo de intensas disputas no solamente porque la televisión abierta sigue teniendo un enorme valor comercial, cultural y político en todo el mundo. Además, el futuro de las nuevas formas de comunicación que se desenvuelven en y en torno a Internet y a la telefonía celular, se sustenta en la irradiación de señales de manera inalámbrica, precisamente en frecuencias del espectro radioeléctrico. Por ello, La nueva legislación y las políticas del Estado respecto de las telecomunicaciones, requieren una utilización eficiente y amplia de las diferentes bandas de frecuencia que han sido objeto de controvertidas licitaciones.

La expropiación fue uno de los instrumentos centrales de los gobiernos posrevolucionarios. La importancia de este instrumento radicaba en que durante décadas la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sostuvo el criterio jurisprudencial de que en materia de expropiación era inaplicable la garantía de audiencia previa. Sin embargo, en 2006, la Suprema Corte determinó un nuevo criterio que obliga a conferir a los propietarios de los bienes el derecho de audiencia previa con antelación a la emisión de los decretos expropiatorios. En este trabajo se analiza las razones e implicaciones de tal decisión. ¿Porqué se justificó jurídicamente un criterio diverso? ¿Qué significa este criterio para el ciudadano, pero también qué significado tiene para el gobierno? ¿Cuál es el papel político de la Suprema Corte de Justicia? La modificación de la jurisprudencia no sólo es importante, nos demuestra no sólo la importancia que tiene en los casos concretos, sino el papel relevante que tienen los Ministros de la Corte para definir figuras como en el caso de la expropiación.

Determinar del concepto de Administración y su relación y diferencias con la Administración Pública. La administración es un concepto que se refiere tanto a la actividad privada como a la pública, dado que cualquier organización requiere tomar decisiones, coordinar actividades, manejar personal, así como evaluar la ejecución dirigida hacia objetivos de grupo. La diferencia toral entre la administración pública y la privada es que la primera tiene como finalidad el interés general de la sociedad y no tiene el ánimo de lucro, mientras que la segunda tienen generalmente un interés particular y un propósito de lucro.

La Descentralización Administrativa es una forma de administrar los recursos del Estado. Este estudio abarca dos enfoques, uno que describe la evolución que ha tenido la descentralización en México y el proceso de privatización a partir de la promulgación de la Ley de Entidades Paraestatales, y la modificación de la Constitución, que muestra el drástico cambio de la economía en México. El segundo análisis se refiere a la estructura jurídica actual de la Descentralización Administrativa como una de las formas de administración. Actualmente la administración descentralizada o paraestatal constituye el sector de especializaciones de la Administración Pública por la naturaleza de las actividades que desarrollan, que ha aumentando sus funciones a través de nuevos Organismos, cuya naturaleza jurídica aún no se ha definido claramente. En el actual siglo XXI, nos encontramos ante una segunda reforma del Estado pendiente de realizar, lo que implicará reestructurar la Administración Pública en general, con el objetivo de hacer los cambios y ajustes que sean necesarios para definir los fines del Estado y la forma de alcanzar su cumplimiento. Definir qué organismos quedan dentro de la Administración Paraestatal, igualmente señalar cuáles son los Órganos Autónomos Constitucionales, tanto en ley como en la Constitución, establecer sus alcances y sus límites.

En el artículo se identifica cómo la globalización ha impactado la función del juzgador administrativo, señalándose algunos temas en donde el reto para el juzgador administrativo se presenta con mayor claridad, cuya atención exige realizar esfuerzos de reflexión prospectiva frente a una realidad que cambia drásticamente sin seguir modelos previos; y que son: i) internacionalización del derecho, ya que cada día es más común resolver controversias administrativas aplicando derecho internacional; ii) la formación del juzgador administrativo, que al no ser un juez ordinario merece especialización continua; iii) la aplicación de las medidas cautelares, cuya eficacia salvaguarda incluso el prestigio de la impartición de justicia; iv) la transparencia en la función jurisdiccional, que no se limita a la publicidad de las decisiones jurisdiccionales, sino que incluye el manejo de las instituciones judiciales y su presupuesto; v) la tecnología como instrumento de eficiencia, que exige el abandono de paradigmas.

In this article, the author identifies the impact of globalization on the functions of an administrative judge, mentioning issues that illustrate more clearly the challenges that he or she faces. Prospective efforts of reflection are necessary in a world that changes drastically, where it is impossible to follow previous models; these include: 1.) The internationalization of law, taking into account that solving administrative controversies through the application of international law is more common everyday; 2.) The continuous training of an international judge, who should receive continuous specialized training because he is not an ordinary judge; 3.) The application of preventive measures, whose effectiveness can even safeguard the prestige of administering justice; 4.) Transparency in jurisdictional services, which is not limited to the publicity of the jurisdictional decisions, but also includes the management of judicial institutions and their respective budgets; 5.) Technology as a tool of efficiency which demands the abandonment of paradigms.

El presente trabajo tiene por objeto analizar al decreto como acto administrativo desde un punto de vista formal y que al Poder Ejecutivo le permite llevar a cabo las funciones que le han sido encomendadas con su utilización. Sin embargo realizando un análisis más profundo debe distinguirse de los decretos-ley (mismos que son realmente un acto legislativo delegado) de los otros decretos en los que se cumple una función de administración, esta diferencia se analiza y clarifica en este estudio, también se aborda la competencia que fue asignada al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para conocer de las impugnaciones a decretos emitidos por el ejecutivo federal.

The purpose of this article is to analyze the decree as an administrative act from a formal point of view that allows the Executive Power to achieve its entrusted functions with its application. However, making a deeper analysis, the decree-laws should be distinguished (which are in fact a delegate legislative act) from the other decrees, where an administrative function takes place. This difference is analyzed and clarified in this research. It also addresses the competence assigned to the Federal Tax and Administrative Court (Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa) in order to learn about the objections to decrees pronounced by the Federal Executive.

En el presente ensayo me propongo realizar un breve análisis sobre la administración en general, la administración pública y su organización, para poder determinar sí éstas pueden compararse, realizando un especial énfasis entre las diferencias que en su caso existan, a efecto de determinar el por qué existe esa percepción de mayor prestigio de la administración privada sobre la administración pública y proponer una alternativa que llegue a cambiar la percepción de los mexicanos acerca de la Administración Pública.

In this essay, I Intend to elaborate a short analysis on general administration, public administration and its organization, in order to determine if they can be compared, specially emphasizing the differences that could exist between them, with the purpose of determining why the idea that private administration has more prestige than public administration exists, and recommend alternatives that could change Mexican citizens’ perception on public administration.

El punto de partida de este análisis es un asunto sumamente comentado en México, el caso de Jacinta Francisco Marcial, ya que el Tribunal Federal de Justicia Administrativa determinó que la Procuraduría General de la República debía indemnizarla por su actuar indebido. Así, se examinan las diferencias entre las sentencias anulatorias y condenatorias que puede emitir ese Tribunal, sus efectos, los límites y reglas con las que cuenta, así como la reparación del daño por actos de esa Procuraduría, como parte de la Administración Pública, y los criterios para establecer la indemnización.

The starting point of this analysis is a highly commented issue in Mexico, the case of Jacinta Francisco Marcial, since the Federal Court of Administrative Justice determined that the Attorney General’s Office should compensate her for her wrongdoing. Thus, the differences between the annulled and condemnatory sentences that the Court can issue, its effects, the limits and rules it has, as well as the repair of the damage by acts of that Procurator’s Office, as part of the Public Administration, and criteria for establishing compensation.

El régimen de responsabilidad extracontractual del Estado se basa en el principio de objetividad, lo que en sí mismo excluye a la culpa como elemento configurativo de dicha institución. Con motivo de ello, el presente trabajo tiene el objetivo de analizar cómo se ha regulado dicha separación, desde los orígenes del régimen y verificar si se cuenta, a nivel federal, con un sistema libre de subjetividad.

The State’s legal obligation to compensate individuals for the damages it generates is based on the risk implicit in their own actions, excluding the illegality of their actions In this paper we analyze the separation of illegality from the State obligation to indemnify, from it origins and verify if the Federal system is free of subjectivity.

Este trabajo tiene como finalidad exponer la introducción y evolución de los medios alternativos de solución de controversias y el arbitraje, en las disposiciones jurídicas que regulan la contratación pública federal, así como los desafíos que, en la práctica, presenta esta materia tanto al sector público como el privado

This paper aims to expose the introduction and evolution of alternative means of dispute resolution and arbitration in the legal provisions governing federal public procurement, as well as the challenges that in practice presents this matter both to the public sector like the private one.

Las aguas subterráneas constituyen un recurso invaluable y de supervivencia para el ser humano. Los acuíferos son las reservas de aguas dulces bajo la tierra de las cuales disponemos cuando no hay recursos hídricos superficiales. La importancia de estas aguas lo representa su uso que se calcula es del 37% del volumen total de aguas dulces superficiales y subterráneas. La falta de información coherente y sistemática de ellas, afecta la forma en que la población percibe a este valioso recurso invisible, limitando la comprensión de su importancia para la seguridad alimentaria y el alivio de la pobreza. Esto generalmente se traduce en políticas fragmentadas y la ausencia de estrategias de manejo a largo plazo. Las aguas geotérmicas no se encuentran reguladas en la Ley de Aguas Nacionales, lo que ameritaría una mención especial. Palabras Clave: Aguas Subterráneas, Acuíferos, recursos hídricos.

Groundwater is a valuable resource and for human survival. Aquifers are freshwater reserves under the earth of which we have when there are not surface water resources. The importance of these waters is what use is calculated is 37% of the total volume of fresh surface water and groundwater. The lack of consistent and systematic of them, affects how people perceive unseen to this valuable resource, limiting the understanding of its importance to food security and poverty alleviation. This usually results in fragmented policies and strategies absence of long-term management. The geothermal waters are not regulated in the National Water Act, which merit special mention. Keywords: Groundwater, Aquifers, Water Resources.

La reforma constitucional publicada el 27 de mayo de 2015, que creó el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), estableció una nueva regulación en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos, fiscalización y control de recursos públicos, lo que implicó la inclusión del Tribunal Federal de Justicia Administrativa al Comité Coordinador del SNA, y le otorgó la responsabilidad de determinar las sanciones a los servidores públicos y a los particulares que participen en faltas administrativas graves.

The constitutional reform published on May 27, 2015, which creates the National Anti-Corruption System (ANS) established a new regulation on administrative responsibilities of public workers, audit and control of public resources, which implied the inclusion of Federal Tribunal of Administrative Justice to the Coordinator Committee of the SNA, besides granting the attribution to its to determine the sanctions to the public workers and citizen when they commit serious administrative faults.

En el presente trabajo se hace un análisis de la responsabilidad administrativa de las personas morales a la luz del sistema anticorrupción establecido en México, observando sus causas y sus consecuencias, así como los distintos tipos de sanciones de las que pueden ser objeto y las medidas preventivas para evitarlas.

This is an analysis of the company administrative responsibility under the anti-corruption system established in Mexico, observing its causes and consequences, as well as the various types of sanctions that may be subject and the preventive measures to avoid them.

A partir de una determinación de las principales virtudes de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y de sus implicaciones para los servidores públicos, el presente artículo plantea los elementos que podrían limitar la consecución de las expectativas que la ciudadanía se ha formado respecto de su desarrollo, formulando en cada caso las soluciones que se estiman pertinentes.

After stating the General Transparency and Access to Public Information Law’s best qualities and what it implies for public servers, this article indicates the elements that could be a limit to achieve the expectatives the population has for their development; proposing, for each case scenario, its possible solution.

Argumentación crítica sobre la falta de simetría constitucional entre las obligaciones de energías limpias y los certificados de energías limpias.

Critical argumentation regarding the lack of constitutional correlation between the clean energy duties and the clean energy certificates.

Este trabajo analiza críticamente la evolución que la transparencia y el acceso a la información pública ha tenido en México, desde la primera legislación en la materia, expedida a inicios de este siglo, hasta la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública actualmente en vigor, efectuando un contraste entre lo que dispone este último ordenamiento con los resultados que, en los hechos, se han obtenido y los objetivos que todavía están pendientes de cumplimiento.

This paper analyzes critically the evolution that transparency and access to public information has had in Mexico, from the first legislation in the matter, issued at the beginning of this century, to the General Law of Transparency and Access to Public Information currently in force, by contrasting with the results that have been obtained and the objectives that are still pending compliance.

En la actualidad, ningún Estado democrático puede dejar de asumir sus responsabilidades. Algunos tratados internacionales obligan a sus Estados miembros a adoptar mecanismos internos para reparar los daños que causen a los bienes y derechos de los particulares. Desde 2002, México incorporó a su sistema jurídico la responsabilidad “objetiva y directa” como mecanismo para indemnizar a los particulares por los daños causados por la actividad administrativa irregular del Estado. Sin embargo, este esquema, surgido del párrafo segundo del artículo 113 constitucional y de su ley reglamentaria, mantiene algunas restricciones en su instrumentación que, con la adopción del nuevo paradigma en materia de derechos humanos por el Estado mexicano mediante la reforma constitucional de 2011, hacen necesario replantear su instrumentación, sobre todo, a partir de la publicación de la Ley General de Víctimas en 2013, la cual ofrece a los particulares medidas de reparación adicionales para los casos en que hayan sufrido un daño o puesta en peligro de sus bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o de violaciones a sus derechos humanos. Palabras Clave: Órganos Reguladores, materia energética, juicio de nulidad, amparo indirecto.

Nowadays, the democratic state is assuming a new scope of responsibilities. Some International treaties in forced the Member States to adopt internal mechanisms to repair damages caused to the property and rights of individuals. Since 2002, Mexico incorporated to its legal system the “objective and direct” responsibility as a mechanism to indemnify individuals for damages caused by irregular administrative activities of the government and the State. However, this scheme arising from the second paragraph of Article 113 of the Constitution and their regulatory law, maintains some restrictions on its implementation with the adoption of the new paradigm in the field of human rights by the Mexican State through constitutional reform of 2011, make it necessary to revise its implementation, especially since the publication of the General Victims Act in 2013. This law provides additional repair specific measures for cases that have suffered damage or danger to their properties or rights as a result of crime or violations of their human rights.

En el presente trabajo, se formula una sintética ilustración sobre la Reforma Energética y algunas de las importantes disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Hidrocarburos, la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Nacional y Protección al Medio Ambiente del Sector de Hidrocarburos; significando el objeto de tales ordenamientos, así como las atribuciones de las instituciones y autoridades que realizan los actos previstos para el ejercicio de la rectoría del Estado en la exploración y extracción de los hidrocarburos.

This article studies The Energetic Bill and some important dispositions in the Mexican United States Political Constitution, Hydrocarbon Compounds Law, Coordinated Regulated Organs in Energetic Issues Law, Public Federal Administration Organic Law, and the National Industrial Security Agency and Environmental Protection of the Hydrocarbon Compound Sector Law. These regulations state goals and attributions of the authorities and institutions that act through the State’s exploration and extraction of hydrocarbon compounds.

El presente artículo tiene por objeto el análisis sobre la procedencia e idoneidad constitucional del juicio de nulidad en prevalencia sobre el juicio de amparo indirecto, respecto a la resolución que declara la rescisión administrativa de un Contrato de Exploración y Explotación; lo anterior en términos del artículo 73 fracción XXIX-H de la Constitución Federal, en correlación con el artículo 20 de la Ley de Hidrocarburos y contrario a lo establecido por el artículo 27 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en materia Energética; de hecho, en el tema de la suspensión del acto reclamado y/o de autoridad, el juicio de nulidad es menos restrictivo que el del propio del amparo indirecto, en cuanto a su concesión. Consecuentemente se propone que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ejerza su facultad de atracción de manera oficiosa, derivado del interés y transcendencia o bien incluso a propuesta por la Procuraduría General de la República en cuanto se presente el primer amparo indirecto; en su caso, el inicio del proceso de Declaratoria General de Inconstitucionalidad por parte del máximo Tribunal Constitucional del Estado. Si por el contrario, el asunto es propuesto por el afectado, a través del juicio de nulidad; igualmente sea atraído de manera inmediata por la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en virtud de sus características especiales y así sucesivamente por la Suprema Corte de Justicia de la Nación a fin de fijar un criterio base al respecto.

This article is based on a dichotomy between two remedies available in two different laws to challenge an identical administrative rescission ruling (unilateral government termination) in oil contracts, in terms of the Mexican Hydrocarbons Law. On the one hand, the annulment trial is available at the Federal Court of Fiscal and Administrative Justice, on the other hand, is also available the Indirect Amparo at the Federal Court, two ways to challenge the same ruling. The turning point here is that the annulment trial is based on a constitution provision while the Indirect Amparo is not, indeed it is just backed in dubious secondary regulations, no constitutional reference is involved; consequently the hierarchy constitutional principle shall prevail. Interesting discussion takes place concerning the legal nature of the oil contracts, whether or not are administrative or commercial relationships and the way it effects to get an automatic stay ruling against the administrative rescission pronouncement.

En el artículo se reflexiona acerca de la conveniencia de la implementación en México del contencioso de interpretación en materia fiscal y administrativa, en la vía de recurso directo de interpretación, haciendo notar las ventajas y beneficios que dicho procedimiento proporcionaría a la justicia administrativa federal mexicana.

The article presents arguments about the advisability to implement in Mexico a taxes and administrative contentious impeachment of interpretation, through direct appeal of interpretation, making emphasis of the advantages and disadvantages of Mexican federal administrative justice.

Ante la reciente creación de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, existen ciertas lagunas en relación con la regulación del procedimiento de reclamación, puesto que encontramos diversos ordenamientos que igualmente plantean la posibilidad de reclamar el pago de daños y perjuicios como lo es el artículo 6 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, lo que abre la puerta a una instancia más para solicitar el pago de los citados daños y perjuicios.

With the recent creation of the Federal Law of Financial Responsibility of States, there are loopholes in relation to the regulation of the grievance procedure, since we find various systems that also raise the possibility of claiming payment for damages as is Article 6 of the Federal Administrative Procedure Act, which opens the door to another instance to request payment of such damages.

En el juicio contencioso administrativo, por regla general, una vez que se amplía la demanda y se produce la contestación respectiva se da por terminada la fase expositiva del juicio y se pasa a la etapa “preconclusiva”, dentro de la cual se inserta la formulación de alegatos. Sin embargo, no es inusual que al contestarse la ampliación de demanda se introduzcan cuestiones que el actor desconocía al formular su demanda y también al ampliarla por primera vez. Algunos órganos jurisdiccionales han sostenido que, en este evento, debe permitirse al actor formular una segunda ampliación de demanda; mientras que otros han afirmado que el actor únicamente puede formular alegatos, por no contemplar la ley expresamente la posibilidad de ampliar la demanda por más de una vez. Es por ello que en el presente trabajo se analizan las posibles soluciones para esta hipótesis problemática, subrayando los conflictos que puede presentar la prohibición de formular una segunda ampliación con los principios constitucionales y convencionales que regulan el acceso a la justicia.

As a general rule in the Federal adversarial-administrative trial, once the complaint has been expanded and the corresponding response has been filed, the expositive phase of the trial is considered as finished, thus moving to the “pre-conclusive” phase, in which the filing of briefs occurs. However, it is not unusual for new matters, which were unknown to the plaintiff when he filed his initial lawsuit and also when he expanded it, to be introduced as the already expanded complaint is replied. Some courts have ruled that, in such event, the plaintiff should be allowed to expand his complaint for a second time; whereas others have asserted that the plaintiff is only allowed to file briefs, since the law does not expressly mention the right to expand the complaint more than once. That’s why in this work the possible solutions to this problematic hypothesis are analyzed, underlining the conflicts that the prohibition of a second expansion of the complaint can sustain with the constitutional and conventional principles that regulate the access to justice.

La precipitación pluvial es cualquier forma de hidrometeoro que proviene de la hidrósfera y llega a la superficie terrestre, es la forma natural de recibir agua dulce como resultado del ciclo hídrico. El cambio climático ha propiciado que las zonas que habitualmente recibían determinada cantidad de agua hayan cambiado; a veces se reciben grandes caudales y otras hay ausencia de las mismas, provocando sequías que desertifican tierras que antes eran húmedas, además el agua que cae está sujeta a los cambios físicos por la temperatura, que propicia en primer lugar, un efecto de evapotranspiración de gran parte del agua que cae se transforma en vapor y regresa a la atmósfera cumpliendo así el ciclo hidrológico. La que se queda en tierra se distribuye en los ríos y lagunas, y se infiltra en forma natural al subsuelo hasta llegar a los mantos acuíferos, estos constituyen la fuente de agua dulce para muchos lugares que no disponen de aguas superficiales, además de ser un banco natural de aguas que pueden garantizar la vida a futuro. El uso y abuso de los acuíferos ha ocasionado su agotamiento, por lo que se ha recurrido a utilizar entre otros, métodos artificiales como la recolecta de agua de lluvia, conocida como “cosecha de lluvias”, que es un procedimiento de recolectar el agua de lluvia, para en primer lugar subsanar la falta de esta para los usuarios que la carecen, y también para infiltrarla en los mantos acuíferos procurando mantener los niveles adecuados para evitar su agotamiento. El presente estudio, además de presentar y explicar los procesos naturales por los que transcurre el agua en forma de lluvia, también presenta cómo se encuentra reglamentada la protección a los acuíferos en la legislación nacional y la cosecha de aguas, algunos ejemplos de la aplicación del procedimiento de cosechar las lluvias y los beneficios que propicia con el fin de difundir lo que puede ser una solución o ayuda a mantener el agua de hoy y del futuro.

Rainfall is any form of hydrometeors that reaches the earth’s surface. It is the natural mechanism for producing fresh water, as a result of the water cycle. The climate change has modified the amount of water produced by the rainfall. For instance, regions that used to receive large amounts of water are experiencing drought and desertification. Furthermore the temperature’s variability, caused by the climate change, impacts the evapotranspiration process which is responsible for the conversion of rain water into steam that returns to the atmosphere, fulfilling the hydrological cycle. The remaining water on the earth’s surface, distributed in rivers and lakes, seeps into the underground to reach the water tables; these are one of the main sources of fresh water for many areas that lack of surface water and also are a critical support for sustaining the life today and in the future. The abuse of water consumption has caused the depletion of the underground water tables, driving to the application of artificial methods for producing and collecting water; such as “rainwater harvesting”. This document, in addition to showing and explaining the natural processes through which the water becomes rain, presents the existing regulation for protecting the surface and underground water bodies together with some successful cases of the “rainwater harvesting” procedure.

Este ensayo describe las razones por las cuales, en opinión del autor, es improcedente la supletoriedad de las normas del derecho privado, en el derecho administrativo. Tarea que realiza a partir de dilucidar los propósitos de la norma administrativa y la función que los principios rectores del derecho tienen sobre ella. Palabras Clave: Finalidad de la norma, supletoriedad, principios, principios rectores del derecho, principios/regla, principios supralegales, administración pública, acción administrativa, administrado, nomodinámica iusadministrativista, Derecho Administrativo.

This essay describes the reasons why, in the opinion of the author. Its inadmissible to apply the private law as a supplemental rule, in administrative law. Task performed from clarifying the purposes of the administrative rule and the role that the guiding principles of law have on it. Keywords: Purpose of the rule, supplementarity, principles, guiding principles of law, principles/rules, supra-legal principles, public administration, administrative action, administered, nomodinamic of administrative law, administrative Law.

El presente artículo se relaciona del análisis jurídico a una de las políticas públicas en este sexenio en materia de seguridad pública y que tiene relación con el desacato por parte de la autoridad de los principios básicos de estabilidad y seguridad en el empleo de los policías. Lo anterior se contrapone a toda lógica y a la realidad misma, en el sentido que el marco jurídico constitucional y reglamentario contienen reglas contrarias a los cometidos antes mencionados y, al mismo momento relega al policía a un estado de indefensión jurídica substancial al no reconocerle por ningún motivo la reinstalación a su puesto de trabajo ante un despido injustificado realizado por algún superior jerárquico que tenga potestad legal para hacerlo. Advertiremos la situación en cuanto a que las autoridades administrativas y jurisdiccionales que sostienen estas circunstancias en diversas sentencias, asumiendo que este tema no es exclusivo del derecho administrativo con lo cual expresaremos nuestras causas por las cuales no compartimos dichos criterios. La legislación actual de la materia se ha vuelto –paradójicamente- un arma violenta que atenta en contra de nuestra sociedad, no una herramienta de la armonía, de la paz social y por consecuencia del bien común. Palabras Clave:Políticas públicas en materia de seguridad pública, Régimen legal de los policías, Principio básico de estabilidad en el empleo, Controversia si es una cuestión de derecho administrativo o de derecho laboral.

This article relates to a legal analysis of policies public in this administration in terms of public safety and having relation to contempt by the authority of the basic principles of stability and security in the use of police. Which is contrary to all logic and reality itself, in the sense that the legal constitutional and regulatory rules contain committed contrary to the aforementioned, at the de same time the police relegated to a substantial legal defenseless to not get credit for any reason relaying their jobs to unfair dismissal made by a superior who has a legal authority to do so. Will notice the situation with regard to administrative and judicial authorities holding these circumstances in several judgments, assuming that this issue is not unique administrative law with which we express our reasons why we do not share the criteria. Current legislation in this area has become a weapon –paradoxically- violent attempt against our society, not a tool for harmony, social peace and consequently the common good. Keywords: Public policy on public security, Legal regime of the police, the basic principle of job security, dispute if a matter of administrative law o labor law.

El agua es un bien que forma parte del patrimonio del Estado, está regulado por la Constitución, tratados internacionales; numerosas leyes, reglamentos y normas de calidad. Intervienen en su regulación y gestión los tres niveles de competencia del Estado Mexicano: Federación, Estados y Municipios. Es un asunto de seguridad nacional, y “el acceso al agua potable” es considerado un derecho humano en nuestra Constitución. Su defensa, protección y cuidado representa un reto en la normatividad actual; se plantea un nuevo panorama para el agua del siglo XXI, porque el Estado deberá dar agua a todos los habitantes del territorio nacional como un derecho humano preservado por nuestra Carta Magna. Debe optimizar su gestión, para una distribución equitativa; tiene la gran responsabilidad de cuidar el tesoro vital de todos; proporcionar agua potable a toda su población por lo que se exige una nueva escala de valoración de derechos, tanto de los que la reciben, como de los que se les priva por la creación de represas. En el control y manejo de las aguas nacionales se plantea un nuevo esquema de gestión del agua. Palabras Clave: Agua; competencias federal, estatal, municipal; Recursos hidráulicos.

The water is a part of the heritage of the state, is regulated by the Constitution, international treaties, many laws, regulations and standards. Involved in its regulation and the three levels of management competence of the Mexican State: Federation, states and municipalities. It is a matter of national security, and “access to water” is considered a human right in our Constitution. His defense, protection and care is a challenge in the current regulations, there is a new landscape for the twenty-first century water because the State must give water to all inhabitants of the country as a human right preserved by our Constitution. Must optimize management, equitable distribution, has a great responsibility to take care of all the vital treasure, providing drinking water to the entire population, so it requires a new rating scale rights, both those who receive it, and those who are deprived by building dams. In the control and management of national waters poses a new water management scheme. Keywords: Water, federal jurisdiction, state, municipal. Water resources.

El presente artículo aborda los elementos que permiten identificar la naturaleza de los datos personales y del derecho que surge para que el individuo pueda ejercer activamente el respeto a sus datos por parte de quienes lo almacenan, procesan y transmiten, para beneficio o perjuicio de la sociedad que les concede el derecho a emplear datos de su población. Palabras Clave: Dato personal. Protección de datos personales. Derecho a la autodeterminación informativa. Privacidad. Concesión de bienes de uso común. Consentimiento del tratamiento de los datos personales

This article discusses the elements that identify the nature of personal data and the rights that arises for the individual to actively exercise their respect by those data they store, process and transmit, to the benefit or detriment of society that gives them the right to employ its population data. Keywords: Personal data. Personal Data Protection. Right to informational self-determination. Privacy. Concession Assets Common. Consent processing of personal data.

Las reformas al Código Fiscal de la Federación y a la Ley del Servicio de Administración Tributaria publicadas en el Diario Oficial de la Federación, el 6 de mayo de 2009, respondieron a la necesidad de combatir la política generalizada de la autoridad de confirmar la legalidad de las resoluciones y actos impugnados a través del Recurso de Revocación. A casi 4 años de la entrada en vigor de estas reformas, no se ha logrado el objetivo buscado por el legislador, debido a que no se han justipreciado y aprovechado, los beneficios y fortalezas con las que fue enriquecido el Recurso de Revocación, para que recuperase su naturaleza de control de los actos de la administración. En este estudio, se identifican los casos y condiciones en las que, el Recurso de Revocación constituye una verdadera alternativa de defensa para el particular afectado por actos y resoluciones de las autoridades fiscales federales. Palabras Clave: Recurso de Revocación, pruebas, dispensa de garantía, litis abierta, responsabilidad.

The reforms to the Fiscal Code of the Federation and to the Law of the Service of Tributary Administration published in the Official Diary of the Federation, May 6, 2009, answered to the need to attack the widespread politics of the authority, to confirm the legality of the resolutions and acts contested across the Resource of Repeal. To almost 4 years of the entry into force of these reforms, the aim looked by the legislator has not been achieved, due to the fact that have evaluated and opportunist, the benefits and strengths with which the Resource of Repeal was enriched in order, that it was recovering his nature of control of the acts of the administration. In this study, there are identified the cases and conditions in which, the Resource of Repeal constitutes a real alternative of defense for the individual affected by acts and resolutions of the fiscal federal authorities. Keywords: Resource of Repeal, tests, dispensation of guarantee, opened litigation, responsibility.

Establecer la naturaleza jurídica de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, su competencia material a fin de conocer las funciones que realiza, y en razón de ello el ámbito en el que está facultada para emitir actos, resoluciones, y en consecuencia establecer el medio de defensa en vía administrativa instituido por el legislador a fin de resguardar las garantías de legalidad y seguridad jurídica de los particulares contra aquellos actos de dicha autoridad que invaden su esfera jurídica. Por lo que, resulta necesario conocer los puntos primordiales y específicos establecidos por las leyes que lo regulan. Palabras Clave: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, competencia material, medio de defensa en vía administrativa.

Establish the legal status of the Federal Attorney for Environmental Protection, its material competence to know the functions performed, and because of this the area that is authorized to issue acts, resolutions, and thus establish the average administrative defense instituted by the legislature in order to protect the guarantees of legality and legal security of individuals against acts of that authority to invade their legal rights.So, it is necessary to know the specific key points and established by the laws that regulate it. Keywords: Federal Attorney for Environmental Protection, subject matter jurisdiction, a defense in administrative proceedings.

"Se sabe que una contribución se configura, tanto por elementos cualitativos y cuantitativos, relacionados lógicamente, mediante los cuales, se fija el hecho imponible y el tipo de sujeto pasivo, cuyo objeto es fijar los parámetros para determinar el monto de la deuda tributaria para cada caso concreto, por medio de la base imponible y el tipo, tasa o tarifa aplicable a la base. En este sentido, los principales impuestos ambientales se centran en gravar la descarga de contaminación a la atmósfera, ruido, contaminación en agua, depósito de basura, diferencia impositiva de las gasolinas, solo por mencionar algunos, por los que debe evaluarse el daño producido, la utilidad del uso de los bienes ambientales, y el costo de evitar la contaminación. Por lo que, uno de los mayores problemas de este tipo de tributos, se da no tanto hacia el esquema de tasas que puede fijarse, sino a cómo establecer la base imponible, pues, se requiere de un elemento que permita medir el esquema cuantitativo o recurrir a otros elementos que tomen en consideración esquemas de incentivos dirigidos a ciertas conductas, sin embargo ¿qué implicaciones hay detrás de todo esto?"

"It is known that a contribution is configured, by qualitative and quantitative elements, logically related, by means of which, the taxable event and the type of taxable person are fixed, whose purpose is to set the parameters to determine the amount of the tax debt for each specific case, by means of the tax base and the rate, fee applicable to the base. In this sense, the main environmental taxes focus on taxing the discharge of pollution into the atmosphere, noise, water pollution, garbage deposit, tax difference of gas, just to mention a few, for which the damage produced, the usefulness of the use of environmental goods, and the cost of avoiding pollution must be evaluated. Therefore, one of the biggest problems of this type of tax, is given not so much to the scheme of rates that can be set, but to how to establish the tax base, then, it requires an element that allows to measure the quantitative scheme, or resorting to other elements that take into account incentive schemes aimed at certain behaviors, however, What implications are there behind all this?"

El procedimiento administrativo, entendido como el instrumento jurídico que tiene el ciudadano, individual, pluri-individual o colectivamente considerado, para obtener una prestación o decisión de la Administración, y como el medio que esta tiene para producir sus actos administrativos debe, en un Estado democrático y social de Derecho, estructurarse teniendo como centro de la regulación el respeto irrestricto de la dignidad humana, garantizando y haciendo efectiva en forma permanente la tutela de sus derechos, como única forma legítima de satisfacer el interés general y el bienestar de toda la comunidad, el que no podrá ser alcanzado a través de institutos procedimentales que, alejándose de ese objetivo, se constituyan en meros obstáculos o impedimentos para los ciudadanos y que sirvan a un objetivo contrario al que están destinados.

The administrative procedure, understood as the legal instrument that the citizen has, individually, plurally - individually or collectively considered, to obtain a benefit or decision from the Administration, and as the means that it has to produce its administrative acts must, in a Democratic and social State of Law, structured with unrestricted respect for human dignity as the center of regulation, permanently guaranteeing and making effective the protection of their rights, as the only legitimate way to satisfy the general interest and well-being of the entire population. community, which cannot be achieved through procedural institutes that, moving away from that objective, constitute mere obstacles or impediments for citizens, and that serve an objective contrary to that for which they are intended.

En el año 2016 se publicó en México una nueva legislación en materia de responsabilidades de servidores públicos y con ella se abrogó la norma que estaba vigente anteriormente. Toda transición normativa es compleja y llena de dudas, y el caso disciplinario mexicano no fue la excepción. Desde el año 2020, la Suprema Corte de Justicia de la Nación solucionó el problema interpretativo en relación con la ley aplicable, pero hoy se siguen cometiendo los mismos errores interpretativos. El problema fue equivalente al de la reforma del año 2002 y, de igual maner,a fue resuelto en 2005. Este artículo es útil para no seguir cometiendo las mismas equivocaciones.

In 2016, a new legislation regarding the responsibilities of public officials was published in Mexico, and the previous norm in force was abrogated. Any normative transition is complex and filled with uncertainties, and the Mexican disciplinary case was no exception. In 2020, the Supreme Court of Justice of the Nation resolved the interpretative issue concerning the applicable law, but today, the same interpretative errors continue to be made. The problem was equivalent during the 2002 reform, and it was similarly resolved in 2005. This article is useful to avoid repeating the same mistakes.

El 27 de mayo de 2015, se reformó el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que dio origen al Sistema Nacional Anticorrupción, cuyas leyes secundarias se publicaron el 18 de julio de 2016. El objeto del presente ensayo es proponer las reformas legislativas que permitan a los diversos órganos jurisdiccionales que conocen la ejecución de la Ley General de Responsabilidades Administrativas conservar su eficacia y aumentar su efectividad, al amparo de los requerimientos y exigencias que día a día se están presentando ante los órganos jurisdiccionales competentes.

On May 27, 2015, the Fourth Title of the Political Constitution of the United Mexican States was amended, which gave rise to the National Anti-Corruption System, whose secondary laws were published on July 18, 2016. The purpose of this essay is to propose legislative reforms that allow the various jurisdictional bodies that know the execution of the General Law of Administrative Responsibilities to preserve its effectiveness and increase its effectiveness, under the protection of the requirements and demands that are being presented day by day. before the competent courts.

En toda enajenación de mercancías en territorio nacional el individuo queda obligado al pago de contribuciones y a la retención respectiva. Sin embargo en el presente artículo se hablará de un caso en materia aduanera donde rige la excepción a la regla. El estudio, aunque sencillo, merece especial atención debido a que en la práctica suelen presentarse actos arbitrarios por carecer de un estudio integral del tema. Palabras Clave: Retención, régimen aduanero, impuesto al valor agregado, importación, depósito fiscal, aduana.

In every transfer of goods in country the individual is obliged to pay contributions and the respective retention. However in this article will discuss a custom matters case where the exception prevail over to the rule. The study, although simple, deserves special attention Because in practice arbitrary acts often happenfor lack of a comprehensive study of the subject. Keywords: Retention, System Customs, Value Added Tax, Import, warehouse, Customs.

Las reformas a la Ley Aduanera propuestas por el Ejecutivo en el último trimestre de 2013, se caracterizaron por dotar al SAT de mayores facultades para fiscalizar a los contribuyentes sin reglas de actuación definidas en ley, además de la oportunidad de regular las operaciones aduaneras por medio de Reglas de Carácter General, sin contrapeso en la legislación, por cuanto la propia ley le permite establecer a su entera disposición la forma de operación de las aduanas. El uso de tecnología no intrusiva por disposición legal, para inspeccionar los embarques de importación y exportación es otra novedad. No así es la eliminación del Apoderado Aduanal por la figura del Representante Legal Aduanal, forma y no fondo, ya que desde 1989 ha existido la oportunidad para que los contribuyentes realicen sus propios despachos, sin intervención del agente aduanal. Nihil novum sub sole.

On the last quarter of 2013, the Ministry of Finance proposed to the Legislative Power, some amendments to the Mexican Custom Law that provides additional legal authority without operating rules to audit the taxpayers and to regulate the Customs legislation through General Rules without counterweight in law. The use of non-intrusive technology by law to inspect shipments of import and export is another novelty. Not so is the removal of “Customs Proxy” by the figure of “Legal Representative of Customs”, shape, no depth, because the importers since 1989 have the legal opportunity to conduct their own customs clearance. Nihil novum sub sole.

El 24 de febrero de 1803, la Corte Suprema de los Estados Unidos resolvió el caso Marbury v. Madison, mediante una sentencia redactada por el célebre John Marshall, Chief Justice de 1801 a 1835. Entonces se consolidó la facultad de los jueces de no aplicar leyes contrarias a la Constitución. La estabilidad del Estado de derecho depende de la observancia de la normativa fundamental; cuando esta es desconocida o vulnerada por los poderes ejecutivo o legislativo, es preciso que la judicatura se erija como contrapeso de la arbitrariedad. En este artículo se reseña el caso indicado y se agregan comentarios sobre su coexistencia con un sistema concentrado de control constitucional, especialmente en México.

On February 24, 1803, the United States Supreme Court decided the case of Marbury v. Madison. The opinion was drafted by Chief Justice John Marshall. That ruling enhanced the power of judges to not apply laws contrary to the Constitution. The stability of the rule of law depends on the observance of fundamental regulations; when the Constitution is violated or ignored by the executive or the legislative branches, it is necessary that the judiciary set itself up as a counterweight to arbitrariness. This article reviews the aforementioned case and adds some comments on its coexistence with a concentrated system of constitutional control, especially in Mexico.

El rol que está llamado a cumplir el Poder Judicial en el ámbito de las políticas públicas ha sido y es uno de los temas más controvertidos desde el inicio y expansión del control de constitucionalidad a cargo de los jueces que pusiera el juez Marshall en el ya célebre caso Marbury a comienzos del siglo XIX. En el presente trabajo nos planteamos analizar el grado e intensidad que está llamado a tener el control de razonabilidad de las políticas públicas.

The role that the Judiciary is called to play in the field of public policies has been and is one of the most controversial issues since the beginning and expansion of the constitutional control by judges that Judge Marshall put in the already celebrated Marbury case at the beginning of the 19th century. In this work, we intend to analyze the degree and intensity is called to have the control of reasonability of public policies.

El objetivo del trabajo consistió en analizar los procedimientos de la declaratoria general de inconstitucionalidad y la acción declarativa de inconstitucionalidad en los países de México y Argentina, respectivamente. La metodología utilizada se basó en la búsqueda, revisión y confrontación de los ordenamientos jurídicos que contemplan las mencionadas garantías judiciales. Del análisis de ambas figuras legales se desprende que el control de constitucionalidad constituye una herramienta indispensable en todo sistema jurídico, cuyo fin es otorgar certeza y brindar seguridad jurídica a los gobernados, por lo que, tanto la declaratoria general de inconstitucionalidad como la acción declarativa de inconstitucionalidad, al estar previstas en la Constitución Federal de cada país, deben basarse en los principios de igualdad y supremacía constitucional, ir en busca de la prevención de actos ilegítimos, eliminar abusos de autoridad y depurar los ordenamientos incompatibles con la Ley Suprema, a fin de lograr un verdadero respeto y protección de los derechos humanos, independientemente de la materia de que se trate y sin dejar fuera de su protección al derecho fiscal, debido a que los derechos no valen, si sus garantías judiciales no son efectivas.

The objective of this study is to analyze the procedures of general declaration of unconstitutionality and declaratory action of unconstitutionality in the countries of Mexico and Argentina, respectively. The methodology used was based on the search, review and comparison of the legal systems that address the above judicial guarantees. From the analysis of both legal figures show that judicial review is an essential tool in every legal system, aimed at providing certainty and provide legal certainty to the governed, so that both the general declaration of unconstitutionality as declaratory unconstitutionality, to be provided in the Federal Constitution of each country should be based on the principles of equality and constitutional supremacy, go for the prevention of unlawful acts, eliminate abuses of authority and debug systems incompatible with the supreme law in order to achieve real respect and protection of human rights, regardless of the matter concerned and without leaving outside its protection tax law, because the rights are worth, if their judicial guarantees are not effective.

El criterio adoptado por la Corte en la tesis aislada, [P. LXVIII/2011/ (9ª época)], establece un nuevo sistema de control difuso, en el que jueces y magistrados no pueden invalidar la norma inconstitucional o expulsarla del sistema jurídico pero si pueden no aplicarla, lo que de alguna manera constituye un control difuso por inaplicabilidad de la norma detectada inconstitucional. Por otro lado, se deberá tomar en cuenta lo que se establece en los convenios internacionales en materia de derechos humanos, por encima de lo que diga la legislación nacional, lo que abre una dimensión amplísima de derechos para el ciudadano. Asimismo, establece la Constitución en el artículo primero, la obligación de interpretar los derechos humanos de acuerdo a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, con la finalidad de uniformar la forma de valoración que el juzgador deberá tomar en cuenta al emitir sus resoluciones. Palabras Clave: control difuso; control convencional; derechos humanos, dignidad humana, criterios de interpretación.

The court's criteria adopted in the thesis [P. LXVIII/2011/(9ª)], establishes a new system for diffuse control, where judges and magistrates cannot invalidate the unconstitutional norm or expel it from the legal system but choose not to apply it. Hence, this action represents a diffuse control due to the execution unfeasibility of the detected unconstitutional norm. Mind you, the international Human rights treaties shall be considered regardless any domestic legislation, opening a new dimension of rights for the citizens. On the other hand, the Constitution establishes, in its first article, the duty of interpretation of the Human rights according to the principles of Universality, Interdependence, Indivisibility and Escalation, aiming to standardize the criteria that the judge shall consider during the assessment of any resolution. Keywords: fuzzy control, conventional control, human rights, human dignity, interpretation criteria.

Existe la imperiosa necesidad de romper con paradigmas y aceptar que el Derecho mexicano es cambiante y debe ajustarse a las necesidades existentes. De ahí que ya no solo debe estar en manos de los Tribunales Colegiados o incluso de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la protección, cumplimiento y vigilancia de los derechos humanos, puesto que con las reformas efectuadas a nuestra Constitución se crea una nueva obligación y que al encontrarse en el máximo ordenamiento del país, es de estricto cumplimiento, máxime que a pesar de existir estos cambios, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, no los aplica del todo en la actualidad. Palabras Clave: Convencionalidad, Derechos Humanos, Principios, Autoridades, Reformas, Artículo Primero Constitucional, Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

There is an urgent need to break paradigms and accept that the Mexican law is changing and must comply with existing requirements. Hence, not only is in the hands of the Circuit Courts or the Supreme Court of Justice of the Nation, protection, enforcement and monitoring of human rights, since the reforms made in our Constitution creates a new obligation and that being in the highest order of the country, is strictly enforced, especially that despite these changes exist, the Federal Court of Fiscal and Administrative Justice, not entirely applicable today. Keywords: Conventionality, Human Rights, Principles, Authorities Reform, Article One of the Constitution, Federal Court of Fiscal and Administrative Justice.

Recientemente se llevó a cabo una reforma legal para reconocer al interés legítimo como presupuesto procesal del juicio contencioso administrativo ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, aunque circunscrito a la materia ambiental, que forma parte de un movimiento de enmiendas a favor de la protección jurídica de dichos intereses.

Recently to issue reform legal form reconognize to the interest legitimate as background of trial against Federal Administration before the Federal Court of Tax and Administrative Justice, even if limited to matter environmental, inside of a process of amendment in favour of the legal protection from those interest legitimate.

Este trabajo expone los cambios más relevantes en materia de amparo, partiendo desde la reforma constitucional en el año de 2011, la expedición de la ley reglamentaria respectiva, así como el posible impacto que esta reforma pueda tener en la impartición de justicia en México, con un especial énfasis en el juicio en materia fiscal. Palabras Clave: Amparo; amparo contra actos de autoridad; declaratoria de inconstitucionalidad; incidentes; interés jurídico; interés legítimo; juicio de amparo; suspensión del acto reclamado; Tribunal Constitucional. Ponencia presentada el día 15 de abril de 2013 en la 8a. Semana de Actualización Fiscal, en la sede del Colegio de Contadores Públicos de México.

This work exposes the most important changes in matter of amparo (writ of habeas corpus), starting off from the constitutional reform in the year of 2011, the expedition of the Amparo Law, as well as the possible impact that this reform could have in the teaching of justice in Mexico, with a special emphasis in the judgment of shelter in tax matter. Keywords: Writ of habeas corpus; amparo VS authority acts; unconstitutionality declaration; incidents; legal interest; legitimate interest; suspension of the demanded act; Constitutional Court.

Las reformas y adiciones de 2013 a la Ley Federal del Derecho de Autor aparentan ser solamente precisiones, de manera que la simple lectura de las mismas puede conducirnos a una conclusión errónea sobre su alcance, particularmente la adición al artículo 213, que analizada en el contexto del proceso legislativo que le dio origen, en realidad trastoca el sistema de protección y defensa de los derechos autorales en México.

The amendments and additions in 2013 to the Federal Copyright Law seem to be only details so that, the only reading of them can lead us to a wrong conclusion about its scope, particularly the addition of the article 213, which analyzed in the context of the legislative process where it was created, realy impact the Mexican copyright system of protection and enforcement.

En materia de responsabilidades administrativas, debe prevalecer la “garantía de la legalidad en la actuación administrativa del Estado,” incluidos los principios éticos necesarios para su buen desempeño tanto de los órganos como de sus funcionarios, todo ello constituye una exigencia de un Estado de Derecho. El Estado de Jalisco responde directamente en cuanto a la responsabilidad patrimonial, aunque existan limitantes en la disposición de recursos públicos suficientes; por lo que se recomienda que en la firma de Convenios Internacionales en materia de responsabilidades, México, debe ser prudente al firmarlos tomando en cuenta sus posibilidades reales de cumplirlos. Palabras Clave: Responsabilidades administrativas, responsabilidad resarcitoria, responsabilidad patrimonial del Estado.

Regarding administrative accountabilities, the “guarantee of the State’s administrative action’s legality”, must prevail, including the necessary ethical principles for the good performance of its Organs, as well as of its officers; all of this constitutes a demand of the State of Law. The State of Jalisco is directly responsible for patrimonial accountability, although restrictions exist in the regulation of sufficient public resources; therefore it is recommended that in the signing of International Agreements concerning liabilities, Mexico must be prudent in the moment of signing them, taking into account the real possibilities of accomplishment. Keywords: Administrative accountabilities, for damages accountability, State’s patrimonial accountability.

Análisis del sistema de responsabilidades en el Estado Libre y Soberano de Chihuahua. Ha establecido responsabilidades para los funcionarios públicos en los tres poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial con diferencias que se muestran en el estudio. Sin embargo, a pesar de contar con un sistema muy amplio de responsabilidades, irregularidades cometidas en procedimientos de investigación de delitos, ha dado lugar a que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha dictado una sentencia en contra del Estado Mexicano, misma que no se ha cumplido hasta el día de hoy. Palabras Clave: Responsabilidad, Responsabilidad Administrativa, Responsabilidad Resacitoria del Estado.

Analysis of the accountability system in the Free and Sovereign State of Chihuahua. Accountability has been established for public officers in the Executive, Legislative and Judicial branches of government, with differences that are shown in this research. Despite the fact that it counts with a wide-ranging system of accountabilities, irregularities in the investigation of crime procedures have allowed the Inter-American Court of Human Rights to pronounce sentence against the Mexican State, the same which, until now, still has not been complied with. Keywords: Administrative accountabilities, for damages accountability, State’s patrimonial accountability.

Análisis del sistema de responsabilidades en el Estado de Oaxaca que comprende las particularidades de la regulación local de la entidad respecto de responsabilidad administrativa, resarcitoria, patrimonial, civil, penal, política y registro patrimonial. Palabras Clave: Responsabilidades Administrativas, Responsabilidad Resarcitoria del Estado.

Analysis of the accountabilities system in the State of Oaxaca, which covers the local regulation’s particularities of identity on matters of administrative, compensating, patrimonial, civil, penal, political and patrimonial registration accountabilities. Keywords: Administrative accountabilities, for damages accountability, State’s patrimonial accountability

En el presente trabajo se analizaran los antecedentes de la responsabilidad de los servidores públicos en el Estado de Yucatán, se revisarán las bases constitucionales, legales y reglamentarias respecto de la responsabilidad administrativa de los servidores públicos. Palabras Clave: Responsabilidades administrativas, servidores públicos, Responsabilidad Resarcitoria del Estado.

This document analyzes the background and accountability of public officers in the State of Yucatán; it will revise the constitutional, legal and regulating basis with regard to the public officers’ administrative accountability. Keywords: Administrative accountabilities, public officers State’s accountability for damages.

El párrafo primero del artículo 30 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos es inconstitucional al vulnerar el principio de presunción de inocencia previsto en el artículo 20 de nuestra Carta Magna, al prever la inmediatez de la ejecución de la sanción sin que haya adquirido el carácter de firme la resolución que la impone, ya que lo resuelto aún no es concluyente; mientras que el derecho a que se presuma la inocencia opera hasta que la resolución adquiera firmeza, al ser inmutable, en virtud de que no existe ningún medio de impugnación que tenga la capacidad de afectarla, entonces el precepto está otorgando consecuencias privativas de derechos a una persona que aún no es responsable y por tanto no es merecedor de las mismas, al exigirse la certeza plena y absoluta respecto de la responsabilidad. Palabras Clave: Responsabilidades administrativas; presunción de inocencia; privación de la libertad; servidores públicos. *Tesis seleccionada del Curso de Justicia Fiscal y Administrativa 2010.

The first paragraph of Article 30 of the Administrative Accountability Federal Law for Public Officers results unconstitutional because it infringes the principle of presumption of innocence stipulated in Article 20 of our Constitution, by providing the penalty’s immediate enforcement without having acquired the firm character of the legal ruling that imposes it, since the resolution still is not conclusive; while the right of presuming innocence operates until the legal ruling is res judicata, by being unalterable, and by virtue of that there does not exist any means of refutation that has the capacity to affect it, then the provision is granting exclusive consequences to the rights of a person that is still not accountable and, therefore, does not deserve them, since full and absolute certainty is demanded in accountability. Keywords: Administrative accountabilities; presumption of innocence; deprivation of freedom; public officers.

La creación de tribunales de lo contencioso administrativo que además de dirimir las controversias que se susciten entre los particulares y la administración pública federal, también impongan sanciones a los servidores públicos por responsabilidad administrativa, representa una transferencia de poderes a los que renuncia el órgano administrativo en favor de un órgano jurisdiccional. (Decreto que reforma el artículo 73, fracción XXIX-H de nuestra Constitución Federal, publicado el 4 de diciembre de 2006). Palabras Clave: Derecho disciplinario, Sanción disciplinaria, Responsabilidades disciplinarias

The creation of ladministrative courts that besides of settling controversies aroused between individuals and federal public administration, also can impose sanctions to civil servants due to administrative liabilities, represents a transference of powers of those given up by the administrative organ to a juridical organ. (Decree that reforms article 73, section XXIX-H of our Federal Constitution, published on December 4, 2006). Keywords: Disciplinary Law, Disciplinary Sanction, Disciplinary Liabilities.

El objetivo del Derecho Disciplinario será el interés general, ya que con base en él se busca justicia para el Estado y para el sujeto involucrado, entenderemos que dicha justicia es uno de los fines del Estado por tratarse de un reclamo ancestral de la sociedad, sin ella los individuos se encuentran a merced de la arbitrariedad de las autoridades, desconfiarán entre ellos mismos, y si dicha justicia no baña cada uno de los procedimientos a los que el hombre se sujeta, la venganza privada o la corrupción encuentran un nicho para desenvolverse, de ahí la importancia de que el procedimiento disciplinario cumpla con los requisitos sin los que no se pueda afectar al presunto infractor, pues de ellos no solo dependerán sus derechos sino el correcto desarrollo de la administración pública, de manera que en caso de que resulte comprobada la infracción se debe atender a principios de derecho penal puesto que éste cumple con la normatividad idónea para imponer un castigo a los individuos que la infrinjan, en este sentido el Derecho Disciplinario será una manifestación de la potestad o facultad sancionadora del Estado misma que sólo puede aplicarse a la luz de los principios del derecho. Palabras Clave: Potestad punitiva, principio procesal, responsabilidades administrativas, legalidad, tipicidad, culpabilidad, proporcionalidad, presunción de inocencia, prescripción, Non bis in idem, In dubio, pro reo, defensa, oportunidad, igualdad, imperio de la ley, dilaciones indebidas.

General Interest is the objective of Disciplinary Right, based on this target, justice is search for the state and the subject that is involved, we understand that justice is one of the goals of the State cause it is an ancestral claim of society; without it individuals will be under arbitrariness of the authorities, they will mistrust among themselves, if justice doesn't permeate each one of the procedures that man subject, revenge or corruption will find a niche to develop. Hence it is important for disciplinary procedure that compliance with all of the requirements due to the fact that without them, it can affect the alleged offender; because their rights depend of them and the development of public administration. In case is tested the misdemeanor, principles of criminal law should be accomplished to full fit with appropriate regulations in order to impose a punishment to individuals who violate law. In this order, Disciplinary Rights will be a manifestation of rule of law or State faculty to sanction that can only be applied within the principles of law. Keywords: Punitive Power, Procedure Principles, Administrative Responsibility Legality, Typicality, Guilty, Proportionality, Presumption of Innocence, Non bis in idem, In dubio pro reo, Defense, Opportunity, Equality, Rule of Law, Undue delay.

El precedente judicial 2666/20202 sobre el derecho de las víctimas a la reparación del daño, de acuerdo con la Ley de Amparo, debe sentar las bases, criterios o guías interpretativas necesarias, para que otros jueces puedan resolver asuntos futuros, con base en el principio anglosajón stare decisis, de esta forma, las interpretaciones presentes servirán para casos posteriores y, además, permitirán responder a las nuevas circunstancias del mundo cambiante, sobreponiéndose sobre cuestiones constitucionales tanto nacionales como internacionales. Surge así el cuestionamiento si, ¿dicho precedente será aplicable también a la materia fiscal?

Judicial precedent 2666/2020 on the right of victims to reparation for damage, in accordance with the Amparo Law, must establish the necessary bases, criteria or interpretative guides, so that other judges can resolve future issues based on the principle Anglo-Saxon stare decisis, in this way the present interpretations will serve for later cases and will also allow responding to the new circumstances of the changing world, overlapping both national and international constitutional issues. Does this raise the question of whether said precedent will also be applicable to tax matters?

Desde que la Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas (PTU) se instituyó en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se dispuso que aquellos podían formular sus objeciones ante la autoridad fiscal. Tratándose de los trabajadores, la resolución del Servicio de Administración Tributaria (SAT) no es recurrible, como lo establece el Artículo 121, fracción III de la Ley Federal del Trabajo. No obstante, a pesar de tal disposición, existen derechos humanos y constitucionales que deben respetarse en garantía de todos los gobernados. Por lo tanto, es imperativo conocer si efectivamente la resolución dictada, que no beneficia a los trabajadores es o no recurrible; de ser el caso, qué medio de defensa puede interponerse.

Since the Participation of Workers in Company Profits (PTU) was instituted in the Political Constitution of the United Mexican States, it was provided that workers could formulate their objections before the tax authority. In the case of workers, the resolution of the Tax Administration Service (SAT) is not appealable, as established in article 121, section III of the Federal Labor Law. However, despite such provision, there are human and constitutional rights that must be respected as a guarantee of all the governed. Therefore, it is imperative to know whether or not the resolution issued, which does not benefit the workers, is appealable; if so, what means of defense can be interposed.

La crisis económica mundial en los últimos años ha debilitado las finanzas públicas de gobiernos obligándolos a efectuar recortes en gastos y servicios, elevar sus impuestos para aumentar ingresos, enfrentando evasión y elusión en los sistemas tributarios, los contribuyentes con mayor carga impositiva y las empresas internacionales consiguen tributar a un tipo impositivo bajo o nulo, colocando a estos en desventaja competitiva ante firmas internacionales, limitando posibilidades de expansión y crecimiento por una desleal competencia.

The global economic crisis in recent years has weakened the public finances of governments, forcing them to make cuts in expenses and services, raise their taxes to increase income, facing evasion and avoidance in the tax systems, taxpayers with the highest tax burden and international companies, they manage to pay a low or zero tax rate, placing them at a competitive disadvantage vis-à-vis international firms, limiting possibilities of expansión and growth due to unfair competition.

El Derecho Fiscal mexicano ha cambiado sustancialmente a partir de la reforma que entró en vigor en el año 2014. A partir de ese momento, se han efectuado cambios estructurales en la forma de recaudar los recursos públicos. Figuras como la firma electrónica avanzada para usos impositivos, la materialidad de operaciones fiscales, la contabilidad electrónica y los sellos digitales fueron introducidas. Éstas se han reforzado con otros conceptos como el de razón de negocios, la carta porte y los esquemas reportables. A partir del 1 de enero de 2021, los asesores fiscales y/o contribuyentes están obligados a revelar a las autoridades fiscales los esquemas diseñados, comercializados, organizados, implementados o administrados. Es necesario su análisis a fin de determinar el origen de esta obligación y si se respetan o no los derechos de los contribuyentes, así como la forma en la que la tecnología ha modificado las formas de fiscalización y cumplimiento de las obligaciones.

Mexican tax law has changed substantially since the reform that came into effect in 2014. Since then, structural changes have been made in the way public resources are collected. Figures such as materially to distort income, electronic accounting and digital stamps were introduced. These have been reinforced with other concepts such as business purpose, bill of lading and reportable schemes. Since January 1, 2021, tax advisors and/or taxpayers are required to disclose the schemes designed, marketed, organized, implemented or administered. Its analysis is necessary in order to determine the origin of this obligation and whether or not the rights of taxpayers are respected.

Todas las partes en una contienda jurisdiccional gozan de un derecho a probar, es decir, aportar los elementos materiales que lleven al juzgador a determinar que sus aseveraciones son las más ajustadas a la verdad; no obstante, en ocasiones, las partes abusan de este derecho, introduciendo a la contienda probanzas viciadas de ilicitud, las pruebas ilícitas. Este concepto, si bien común en materia penal, no ha tenido el debido análisis en materia fiscal, aun y cuando su uso sea común, dejando a las partes en estado de indefensión frente a ellas.

All parties in a trial have a right to prove, that is to say, to exhibit the material elements that help the Judge determine his statements are closer to the truth; however, at times parties abuse this right, entering illegal proofs. This concept, common in criminal law, has not have the appropriate analysis in tax law, even though its use is common, leaving the parties defenseless before them.

El Derecho Fiscal es comúnmente concebido como una materia concentrada en cuestiones pecuniarias. Si bien, su contenido centra su atención, principalmente, hacia la obligación de aportar parte del patrimonio personal a la hacienda pública, su estudio abarca también las prerrogativas de los contribuyentes que el legislador tributario debe respetar cuando emite la ley tributaria. Empero, pareciera que las prerrogativas de los contribuyentes en ocasiones suelen ser olvidadas al momento de diseñar la norma tributaria, lo cual, es contrario a la exigencia social de justicia tributaria, misma que, a su vez, es requerida por los principios constitucionales en materia fiscal. En este sentido, las instituciones del Derecho comparado, como lo es el mínimo vital, pueden arrojar luz sobre las posibilidades que existen para lograr estos fines. Sin embargo, no basta con que la institución del mínimo vital sea reconocida dentro de los criterios jurisprudenciales, asimismo, hace falta una valoración y análisis, lo que permite conocer su viabilidad para su implementación en el sistema tributario mexicano, sólo en estos términos podría ser considerada como una posibilidad real para ser incluida dentro de la ley.

Tax Law is commonly conceived as a subject focused on pecuniary issues. Although its content focuses its attention, mainly, on the obligation to contribute part of personal assets to the public treasury, its study also covers the prerogatives of taxpayers that the tax legislator must respect when issuing the tax law. However, it seems that the prerogatives of taxpayers are sometimes forgotten when designing the tax law, which is contrary to the social demand for tax justice, which, in turn, is required by constitutional principles on tax matters. fiscal. In this sense, the institutions of comparative law, such as the vital minimum, can shed light on the possibilities that exist to achieve these ends. However, it is not enough that the institution of the vital minimum is recognized within the jurisprudential criteria, likewise, an assessment and analysis is needed, which allows to know its viability for its implementation in the Mexican tax system, only in these terms could it be considered as a real possibility to be included within the law.

La represión penal de la conducta dirigida a eludir obligaciones tributarias que configuran la función recaudatoria y no sancionadora, que deduce exonerar de responsabilidad penal a quien regularice su situación tributaria. El bien jurídico tutelado en los delitos fiscales, se caracteriza por su naturaleza societaria, que conserva tipos patrimoniales que se encaminan en la obligación tributaria como elementos fundamentales, de carácter público y la función recaudatoria, imprescindible para el cumplimiento de los fines de la Administración, bienes jurídicos vinculados con la protección del orden económico delimitado en la propia Norma Fundamental.

Criminal repression of conduct aimed at evading tax obligations that make up the collection function and not sanctioning, which deduces exonerating from criminal liability whoever regularizes their tax situation. The legal right protected from tax crimes, is characterized by its corporate nature, which preserves asset types that are directed towards the tax obligation as fundamental elements, of a public nature and the collection function, essential for the fulfillment of the purposes of the Administration, legal assets linked to the protection of the economic order defined in the Fundamental Standard itself.

La menstruación digna es un derecho humano que, ligado con todos los demás derechos humanos de las mujeres, fortalece el Estado de Derecho garantizando así el acceso a una vida digna y de bienestar, en donde se erradique la violencia menstrual contra las personas menstruantes y se elimine la brecha social existente en la actualidad y la discriminación en materia de género. Esto es posible, utilizando políticas fiscales de género sustentadas en un principio de justicia fiscal que permita la eliminación de impuestos sexistas o rosas, como el IVA en productos de gestión menstrual logrando así una tasa del 0% en la enajenación de estos productos como forma de garantizar este derecho humano.

Dignified menstruation is a women's human right that, together with all other women's human rights, strengthens the rule of law, thus guaranteeing access to a life of dignity and well- being, where menstrual violence against menstruating women is eradicated and the current social gap and gender discrimination is eliminated. This is possible, using gender fiscal policies based on a principle of fiscal justice that allows the elimination of sexist or pink taxes such as VAT on menstrual management products, thus achieving a 0% rate on the sale of these products as a way to guarantee this human right.

Las autoridades mexicanas tienen la facultad de cobrar coactivamente los créditos fiscales, entre otros mecanismos, a través del embargo y enajenación de los bienes del contribuyente o de terceros obligados. En el caso de las personas físicas, el embargo de su casa habitación puede conllevar que la autoridad ejecutora enajene el inmueble, privando a aquéllas de su vivienda. Si bien la ley fiscal exceptúa de embargo a diversos bienes muebles de uso indispensable para los moradores – incluyendo al “lecho cotidiano”–, no excluye al inmueble en sí mismo; en cambio, declara inembargable el “patrimonio de familia”, dentro del cual el titular puede incluir su casa habitación. Sin embargo, esta última institución está sujeta a un régimen de previa inscripción y sólo ha sido adoptada por una fracción de la población. En este trabajo se examinan las categorías de bienes que el Código Fiscal de la Federación reconoce como inembargables, así como los fines, condiciones y limitaciones de la figura del “patrimonio de familia”, en cuanto guardan relación con la casa habitación o la vivienda familiar. Asimismo, se repasan brevemente los sistemas de protección del derecho fundamental a la vivienda y a la seguridad en su tenencia, que se aplican en los países iberoamericanos. Finalmente, se analiza un precedente reciente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, para identificar problemas destacados en la interpretación y aplicación de la ley fiscal, cuando se trata de resolver sobre la embargabilidad de la casa habitación no integrada a un patrimonio de familia.

Mexican authorities have the power to collect tax debts, through (among other mechanisms) legal seizure and sale of assets belonging to the taxpayer, or to any other person liable to pay tax. When it comes to individuals, the levy or attachment of their house may lead to the sale of the property by the authorities, thus stripping them away of their home. While the tax code prohibits attachment of certain movable assets – such as the “daily sleeping place”–, it does not exclude the possibility to seize the property itself. Instead, the law states that no levy can take place on an execution upon the “family estate”, to which the interested party can assign their primary residence. However, the “family estate” exemption is subject to previous registration, and only a fraction of the country’s population has adopted it. This paper examines the diverse types of assets that the Federal Tax Code deems exempt from levy, as well as the purposes, conditions, and limitations of the “family estate” exemption, in so far it concerns housing or the family home. Furthermore, it briefly reviews the main methods that Latin American countries, as well as Spain, have in place for the protection of the basic rights to housing and legal security of its tenure. Lastly, it evaluates a recent precedent set by the Federal Court of Administrative Justice, with the aim of identifying relevant issues raised by the interpretation and application of the tax laws, when it comes to settling controversies involving the attachment of an individual’s house that has not been assigned to a “family estate”.

En la concepción de violencia de género se pueden enmarcar todos aquellos actos u omisiones dañinas contra una persona o un grupo de personas en razón de su género. Diversos factores han dado pie a que las diferencias estructurales de poder coloquen a las mujeres y niñas en situación de riesgo frente a múltiples formas de violencia, de la que tampoco están a salvo otros grupos considerados vulnerables. De los diversos tipos de violencia contra las mujeres que existen, se ha estudiado mayormente la física, moral o psicológica y en mucho menor medida, la violencia económica y patrimonial, incluso aquella que deriva de la forma en que las leyes fiscales impactan mayormente a las mujeres que a los hombres, lo que es el objeto del presente estudio.

In the conception of gender violence, all those harmful acts or omissions against a person or a group of people based on their gender can be framed. Some factors have led to structural differences in power, had placed women and girls at risk from multiple forms of violence, from which other groups considered vulnerable are not safe either. Studies have focused on physical, moral or psychological violence of the various types of violence against women that exist, and much more lesser extent economic and patrimonial violence, even if some forms of violence derives from the different impact than tax laws have on women and men, which is the object of this study.

En toda intervención administrativa o de facultades de comprobación por autoridad competente en cualquier medio, tiempo o razón que se requiera, es relevante que las operaciones denominadas “aportaciones para futuros aumentos de capital” de una entidad, persona moral, se realice por los socios personas físicas o bien otra persona moral, debiendo cumplir con los requisitos indispensables para no contravenir la norma, con documentación que demuestre el origen y procedencia de los recursos, en forma clara, amplia, analítica, objetiva, sustentable y fehaciente, o en su caso, con la documentación comprobatoria pertinente.

In any administrative intervention or verification powers by the competent authority in any means, time or reason that is required, it is relevant that the operations called “contributions for future capital increases” of an entity, legal entity, be carried out by the individual partners. natural persons or another legal person, having to comply with the essential requirements so as not to contravene the norm, with documentation that demonstrates the origin and provenance of the resources, in a clear, comprehensive, analytical, objective, sustainable and reliable manner, or where appropriate, with the relevant supporting documentation.

Este trabajo analiza las cláusulas antielusión con revisión de las doctrinas, así como los precedentes, legales y judiciales, que las sustentan, enfáticamente relacionados con la razón de negocios y la sustancia económica, estableciendo cómo la experiencia de otros países, más aventajados en su utilización, permeó en nuestro sistema tributario, tanto en iniciativas anteriores que intentaron acogerla y en la reforma concretada, en vigor a partir de este año, que implicará inéditas orientaciones en cuanto a la interpretación y aplicación del Derecho Fiscal de nuestro país en el ámbito federal, sin dejar de bosquejar también propuestas de modificaciones a fin de perfeccionar la regla antiabuso establecida.

This work analyzes the anti-avoidance tax rules with revision of the doctrines, as well as the precedents, legal and judicial, that support them, emphatically related to the business purpose and the economic substance, establishing how the experience of other countries, more advantageous in its use, it permeated our tax system, both in previous initiatives that tried to embrace it and in the specific reform, effective as of this year, which will imply unprecedented guidelines regarding the interpretation and application of the Tax Law of our country in at the federal level government, while also outlining proposed modifications to refine the newly established anti-avoidance tax rule.

Desde su concepción en la jurisprudencia argentina, la doctrina del exceso ritual manifiesto ha influido en la impartición de justicia en diversos países, incluyendo a México. Aunque la jurisprudencia mexicana no utiliza habitualmente la expresión “exceso ritual manifiesto”, ha adoptado por diversas vías la doctrina propia de dicha figura. Dicha doctrina permite identificar el apego excesivo, mecánico y desproporcionado a las normas procedimentales. Entre los medios de defensa en materia fiscal, todavía existen disposiciones y aplicaciones ritualistas de las reglas del procedimiento que contradicen esa finalidad, como en el recurso de revocación fiscal.

Since its conception in Argentine jurisprudence, the doctrine of manifest ritual excess has influenced the administration of justice in various countries, including Mexico. Although Mexican jurisprudence does not usually use the expression "manifest ritual excess", it has adopted the doctrine of said figure in various ways. Said doctrine allows to identify the excessive, mechanical and disproportionate adherence to the procedural norms. Among the means of defense in tax matters, there are still provisions and ritualistic applications of the rules of procedure that contradict this purpose, as in the appeal for tax revocation.

Durante las facultades de comprobación por las autoridades competentes, se requiere obtener documentación que demuestre el origen y procedencia de los recursos, se cuente con los registros contables de los depósitos bancarios, movimientos de efectivo, cheque o traspasos entre cuentas; en forma clara, amplia, analítica, objetiva, sustentable y fehaciente, con la documentación comprobatoria que se considere pertinente y demuestre el origen de los recursos. Lo anterior, para el buen desarrollo de la actividad empresarial, cualquiera que sea, ni contravenir el marco jurídico aplicable.

During the powers of verification by the competent authorities, it is required to obtain documentation that demonstrates the origin and provenance of the resources, accounting records of bank deposits, cash movements, checks or transfers between accounts; in a clear, comprehensive, analytical, objective, sustainable and reliable manner, with the supporting documentation that is considered pertinent and demonstrates the origin of the resources. The foregoing, for the good development of the business activity, whatever it may be, nor contravene the applicable legal framework.

Al estudiar el tema los estímulos fiscales, se percibe que existe desorden y confusión en la escasa doctrina, la legislación y los decretos que los contemplan. Son pocas las referencias de los estímulos fiscales que se hacen en nuestra Constitución. Se confunden figuras como la exención de impuestos, subsidios, estímulos fiscales y beneficios fiscales. En el tema es frecuente la mezcla confusa de sistemas de naturaleza diferente dentro del ámbito de las finanzas públicas: lo fiscal y lo presupuestal; campos que corresponden a principios constitucionales diferentes, los principios de fomento a la economía y los principios constitucionales de las contribuciones. Mezclar estos sistemas y sus correspondientes principios causa confusión en la práctica jurídica. Es necesario poner en claro las características particulares de cada institución para utilizarlas de manera correcta para beneficio del sistema jurídico.

When studying the subject of fiscal incentives, disorder and confusion can be perceived in the few available doctrines, legislations, and decrees that constitute them. There are not too many references about fiscal incentives in the Mexican Constitution. Figures like exemption of taxes, allowances, fiscal incentives and fiscal benefits tend to get mixed up. On this subject, the indistinct combination between systems of different natures appears often in the public finances sphere: fiscal and budget issues; areas that correspond to different constitutional principles, the principles of economic development and the constitutional principles of taxes. To mix The combination of these systems and their correspondent principles can create confusion in the juridical practice. It is necessary to clarify the specific characteristics of each institution in order to use them as a benefit to the juridical system.

El autor hace un diagnóstico sobre el sistema tributario mexicano, encontrando sus puntos débiles y proponiendo el sistema de impuestos indirectos como un método más eficiente de recaudación sin lastimar a la sociedad.

In the article “Indirect Taxes as a more efficient method to collect without hurting”, the author makes a diagnosis of the Mexican tax system, locating its weak points and proposing the indirect tax system as a more efficient method to collect taxes without hurting the society.

Cuando se aborda el tema de las zonas económicas especiales, tenemos que entender que: “Zonas económicas especiales” son un término genérico que abarca las recientes variantes de las zonas comerciales tradicionales; que describen la gama de zonas económicas modernas donde las reglas de negocios son diferentes a las que prevalecen en el territorio nacional. Las normas que intervienen en los acuerdos son: las condiciones de inversión, comercio internacional y medio ambiente regulación y tributación aduanera. Este término se puede entender también como una herramienta de estrategia económica, esto es porque el desarrollo de las zonas económicas especiales es distinto en países en vías de desarrollo que en los países desarrollados, incluso el éxito o fracaso depende de ello.

When the issue is addressed special economic zones, we have to understand “Special economic zones” is a generic term that encompasses the recent variants of the traditional commercial zones; which describe the range of modern economic zones where the rules of business are different from those that prevail in the national territory. The rules involved deal about are investment conditions, international trade, and customs taxation and regulation environment. This term can be understand too, as an economic strategy tool, that is why, that the rationale for the development of special economic zones differs between developing and developed countries, even the success or fail depend about it.

La contabilidad electrónica y la revisión electrónica ¿Transgreden derechos fundamentales de los contribuyentes? Tania Álvarez Escorza TESINA

El artículo hace un estudio de las excepciones a la figura del “secreto fiscal” establecidas en el Código Fiscal de la Federación vigente respecto de contribuyentes que, genéricamente, han incumplido con sus obligaciones fiscales. Se busca poner de manifiesto la incompatibilidad de ese texto legal con el derecho fundamental a la protección de datos personales; para tal efecto, se aplica un test de proporcionalidad a la norma para determinar que la misma carece de idoneidad en la mayoría de sus supuestos. Complementariamente, mediante un juicio de ponderación (prueba de interés público) se determina la razonada prevalencia de un derecho sobre otro en los supuestos normativos aplicables. Finalmente, se pone de manifiesto que normas como la analizada denotan una falta de garantía de los derechos fundamentales y en poco abonan a la consolidación de un verdadero Estado democrático de derecho en México.

The article studies the exceptions to tax secrecy established in the Federal Tax Code related to taxpayers who, roughly, have breached their legal obligations. The aim is making evident the contradiction between that legal disposition and the fundamental right to personal data protection; a proportionality test is applied to the legal norm in order to demonstrate that such disposition lacks of suitability. Besides, through a public interest test, the reasonable prevalence of either tax secrecy or tax transparency is determined. Finally, the article concludes that legal norms such as the one analyzed, denote the lack of warranties for fundamental rights and the weakness of democratic rule of law in Mexico.

Para el diseño de una política eficaz de recaudación de impuestos, el Gobierno debería considerar al ser humano detrás de un número de identificación fiscal. Hasta ahora, las reformas fiscales son monopolizadas por especialistas que solo “mejoran” el texto legal (o solo cambian las palabras de los otros tratando de mejorar las anteriores) y hacen el procedimiento de cálculo “más fácil”; y no tienen en cuenta la educación de las personas que son socialmente responsables de sí mismos y de su entorno social como una variable fundamental de la recaudación de impuestos. En cambio, la fuerza y la reprensión por el Estado son lo primero al exigir el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Durante el tiempo que un contribuyente no se considera una persona que piensa (que tiene que ponderar entre el cumplimiento tributario y la aplicación de ese dinero a la alimentación, vivienda, educación y ropa), vamos a estar cara a cara con la cruda realidad: un ciudadano que pasa el tiempo pensando, ¿Qué puedo hacer para evadir impuestos? ¿Cómo evitar ser descubierto? Un ciudadano que prefiere vivir bajo la informalidad en lugar de regalar parte de su patrimonio a la formalidad del Gobierno -notwithstanding limita su crecimiento-. ¿Es posible construir un modelo epistemológico que guíe al Estado para recaudar mejor? ¿Cómo podemos articular la función pública con la responsabilidad social y el bienestar de la población? ¿Hay un divorcio entre las políticas públicas y la realidad social, educativa y cultural de los contribuyentes?

For designing an effective tax collection policy, the Government should consider the human behind a tax ID number. Until now, tax reforms are monopolized by specialists that only “improve” the legal text (or just change the words for others better than the previous ones) and make the calculation procedure “way easier”; they fail to consider the education of individuals who are socially responsible for themselves and for their social environment as a core variable of tax collection. Instead, force and rebuking by the State come first when demanding compliance of tax liabilities. For as long as a taxpayer is not considered an individual who thinks (who has to ponder between tax compliance and applying that money to food, housing, education and clothing), we will be face-to-face with the crude reality: a citizen that spends time thinking: What can I do to evade taxes? How to avoid being discovered? A citizen that prefers to live under informality rather than giving away part of his estate to the Government -notwithstanding informality limits his growth-. Is it possible to build an epistemological model that guides the State to better collect? How can we articulate public function with social responsibility and population’s welfare? Is there a divorce between public policies and the social, educational and cultural reality of taxpayers?

El presente artículo tiene como finalidad el realizar un estudio-ensayo sobre el ejercicio constitucional-convencional de la facultad anulatoria contenida en el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación, a la luz de un concepto denominado Prudencia Constitucional, mismo que todo servidor público hacendario debe cumplir a cabalidad, con el objeto de ponderar el cumplimiento de la obligación constitucional de contribuir a los gastos públicos de manera proporcional y equitativa, frente y en oposición aparente a los derechos fundamentales de certeza jurídica y presunción de inocencia propios del contribuyente, en base a la violación de la división de poderes, disposición legal que produce la presunción de inexistencia de las operaciones amparadas en un comprobante fiscal, si el contribuyente al emitirlo, no cuenta con activos, personal, infraestructura, capacidad material o está ilocalizable, respetándosele el derecho fundamental de audiencia y debido proceso; para arribar a una conclusión-solución-reflexión final consistente en que la facultad de referencia, por su propia naturaleza (per se) puede ser arbitraria, pero aún más su ejercicio, al potencializarse su uso indebido, por ello la necesidad de un control judicial; lo anterior por ser contrario a la Prudencia Constitucional resultante de la aplicación de la siguiente fórmula jurídica: AΣ3C´s= Prudencia Constitucional, es decir: “La Armonización de la sumatoria de los factores Casuísticos-Constitucionales-Convencionales da como resultado una Prudencia Constitucional”

This article represents my first effort to write an essay on tax matters so I truly hope it may not be the last one, because when you write on a free but still responsible way is something enjoyable. The head of the article is: “Reflexive thinking about the ‘Good Constitutional Judgment’ Enforcement when the Annulment Power Contained in Article 69b of the Federal Tax Code is Taking Place”. The concept “Good Constitutional Judgment” basically means a wise decision which takes into consideration all legal and fact factors surrounding the case when a tax authority executes its annulment power against fake operations contained on invoices issued and/or used (for tax deduction purposes) by tax payers, indeed the concept that is developed during the reading can be appreciated through the following formula: AΣ3C´s= Good Constitutional Judgment, which means: “The customization of all Common (facts)-Constitutional-Conventional factors produces a Good Constitutional Judgment” I have been asked to explain, particularly to foreign attorneys, what is all about this new article first of the Mexican Federal Constitution that talks about the mandatory command to respect and apply at all levels of authority human rights and my answer has always been this: “The biggest change ever suffered on the Mexican legal system since its constitutional foundation, not less and not more than that, due to the reason that now, all kind of authorities shall take into account human rights according to international standards, every single time they enforce their duties, something that is breaking legal paradigms among the Mexican legal community members and abroad in order to try to purify and enhance justice in Mexico”. Therefore this article analyzes: (i) if the annulment power is constitutional according to the new separation of powers doctrine and (ii) if the Mexican tax authority is using wisely its annulment power in terms of the Good Constitutional Judgment.

El acreditamiento del impuesto al valor agregado, se ha convertido en un elemento con particularidades específicas que la propia ley le define, que van más allá de los criterios generales que normalmente se utilizan en cualquier impuesto. Ha sido la Suprema Corte de Justicia de la Nación quien ha reconocido como constitucional los fines extra fiscales que se toman en cuenta para determinar el hecho generador en el impuesto al Valor Agregado, que pueden variar en un sinfín de supuestos, lo que constituye el objeto de este estudio “el acreditamiento como un elemento esencial del impuesto al valor agregado”. Palabras Clave: Acreditamiento, hecho imponible, impuesto al valor agregado.

The accreditation in value added tax has become an element with specific particularities that are defined by law itself, and which go even further than the general criterions normally used in any type of taxation. The Supreme Court of Justice has recognized as constitutional extra-fiscal goals that are taken into account to determine the generating fact in the Value Added Tax, which can oscillate into a myriad of suppositions, and which constitute the purpose of this research: “Accreditation as an essential Element In The Value Added Tax”. Keywords: Accreditation, Taxable fact, Value Added Tax

El juicio de amparo contra leyes tributarias es procedente cuando se vulneran derechos fundamentales de los contribuyentes -capacidad contributiva, igualdad tributaria, reserva de ley, y destino del gasto público- establecidos en el del artículo 31 fracción IV de la Constitución Federal. La propuesta de reforma a la ley de Amparo contra leyes fiscales, que aquí se analiza, se encuentra en espera que la Cámara Revisora la discuta. De aprobarse se atentaría contra principios constitucionales, modificando principios rectores del amparo y permitiendo un enriquecimiento ilegítimo por parte del Estado con sustento constitucional. Palabras Clave: Amparo administrativo, reforma al amparo fiscal. Enriquecimiento ilegítimo del Estado. *Tesis seleccionada del Curso de Justicia Fiscal y Administrativa 2010.

Abstract: The Amparo** trial against tax laws is appropriate when taxpayers’ essential rights are violated – tax capacity, equal taxes, taxation without representation, and government expending destination – established in Article 31, Section IV, of the Federal Constitution. The reform proposal to the Amparo law against fiscal laws, analyzed here, is waiting to be discussed by the Inspection Chamber. If it is approved, it would act against constitutional principles, modifying guiding principles of the amparo and permitting the State’s illegitimate enrichment with constitutional support. Keywords: Administrative amparo, reform to Fiscal Amparo, State’s illegitimate enrichment. ** The Amparo judment is the protective means par excellence of the most important rights of all the people living in México, in other words, the individual rights which are established in the mexican Unites States Political Constitution. Such judgement is conducted before the Federation’s Judiciary Power Organs, and proceeds against the actions of authorities that violate individual rights. The Amparo judgement can also be instituted against federal authorities’ laws or actions that infringe or restrict the States’ sovereignity, or against the State’s laws or actions that invade the federal authority’s sphere. In the last two cases, the competences’ invasion must consequently have violations to the rights of one several individuals.

La Ley del Impuesto Sobre la Renta grava los ingresos de las personas físicas y morales, entre los que se encuentran los intereses. El artículo 9° de la Ley contiene una amplia enumeración de diversos conceptos que se consideran como intereses, los cuales devienen difíciles de comprender, debido al carácter técnico de muchos de ellos. El presente estudio tiene por objeto analizar el contenido del artículo 9° de la Ley, a fin de clarificar cada uno de los conceptos que son considerados intereses, a fin de aminorar en la medida de lo posible el fuerte sentido técnico que prevalece en la Ley. Palabras Clave: Intereses, teoría general de los intereses. *Tesis seleccionada del Curso de Justicia Fiscal y Administrativa 2010.

Tax income levies a tax on individuals and companies’ income, where interest rates can also be found. Article 9 of the Law contains a wide-ranging enumeration of different concepts that are considered as interests, and which are difficult to understand due to the technical character of many of them. The purpose of this research is to analyze the content of Article 9 of the Law, with the objective of clarifying each one of the concepts that are considered to be interests, for the purpose of lessening as much as possible the strong technical sense that prevails in the Law. Keywords: Interests, general theory of interests

Recientemente, ciertas resoluciones de las autoridades fiscales federales contienen una motivación excesiva y tendenciosa, especialmente en el caso de liquidaciones por estructuras internacionales. Esta “motivación excesiva y tendenciosa” contiene argumentaciones basadas en hechos y afirmaciones que nada tienen que ver con la aplicación de la norma fiscal, sino que tienen por propósito generar un ánimo en el juez fiscal sobre la rectitud de la operación objetada. El propósito de este artículo es analizar las consecuencias de esta motivación excesiva en caso de su impugnación a la luz de la garantía de fundamentación y motivación. Palabras Clave: Fundamentación y motivación, Artículo 16 Constitucional, Artículo 38, fracción IV del Código Fiscal de la Federación, Transacciones Internacionales, Estructuras Internacionales, Arbitrariedad, Labor jurisdiccional.

Recently, certain resolutions of the federal tax authorities have an excessive and tendentious reasoning, especially in the case of settlements by liquidation of international structures. This "excessive and tendentious reasoning" has argumentations based in facts and statements that does not are related whit application of the fiscal norm, but they have as purpose to generate a mood in the fiscal judge about the rightness of the objected operation. The purpose of this essay is to analyze the consequences of this excessive reasoning in case of contesting based on the guarantee of reasoning and legal authority. Keywords: reasoning and legal authority, Article 16 Constitutional, Article 38, section IV of the Federal Tax Code, International Deals, International Structures, Arbitrariness, Jurisdictional Work.

El Servicio de Administración Tributaria, a través del ejercicio de las facultades de comprobación previstas por el artículo 42 del Código Fiscal de la Federación, debe proveer en todo momento de certeza y seguridad jurídica al gobernado. En el presente trabajo, se sostiene que para colmar los principios antes enunciados, resulta indispensable que la autoridad cite las fracciones II y III, del precepto legal aludido, cuando ordena una práctica de visita domiciliaria. Para sustentar esta opinión, se realiza un estudio de la garantía de seguridad jurídica en materia tributaria, del procedimiento administrativo previsto para la práctica de una visita domiciliaria, haciendo una revisión de la legislación, la doctrina y de los criterios derivados en la materia, emitidos por el Poder Judicial de la Federación y por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Palabras Clave: Seguridad Jurídica, Facultades de comprobación, Visitas domiciliarias, Garantía de fundamentación, Principio de Legalidad.

The Tax Administration Service, through the exercise of the verification faculties provided for in Article 42 of the Federal Tax Code, at any time should provide legal certainty and security of the governed. In this paper, argues that to fill the above principles, it is essential that the authority cited Sections II and III, the legal provision mentioned, when ordering a on-site practice. To support this view, is a study of the guarantee of legal certainty in tax matters, the administrative procedure for the practice of a audit by a review of legislation, doctrine and of the criteria resulting in the matter, issued by the Fedeal Judiciary Branch the Federal and court of Fiscal and Administrative Justice. Keywords: Legal Certainty, Verification faculties, On-site audits, Due Process of Law.

Se analiza la naturaleza de la facultad de resolución del recurso de revisión fiscal a cargo de los Tribunales Colegiados de Circuito, su evolución y adscripción como medio de defensa del cual dispone la autoridad administrativa en contra de sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y se reflexiona sobre las consecuencias de considerar este recurso procesal como última instancia y al tribunal resolutor como órgano terminal. Palabras Clave: Recurso de revisión fiscal; Recurso procesal; Legalidad; Control de legalidad; Control constitucional; Control de convencionalidad; Medios ordinarios de defensa; Medios extraordinarios de defensa; Derechos humanos o fundamentales y tutela judicial efectiva.

We analyze the nature of the so-called tax appeals that meet the Mexican federal courts, its uniqueness, its evolution as a defense which has administrative authority has against decisions of the tax and administrative judge and we reflect on the consequences of this procedural remedy as a last resort and the federal courts as final judge solver. Keywords: Tax appeals, procedural remedy, due process of law, tax and administrative judge, defense of the governed, constitutional protection, Human rights and Fundamental Freedoms and effective judicial protection.

Este trabajo analiza la técnica del precedente administrativo dentro del sistema jurídico mexicano con un especial enfoque en la materia tributaria en el que se concluye que esta técnica se encuentra vigente y aplicable, así como señalando los supuestos en que resulta vinculatoria para la autoridad, exponiendo un antecedente en la impartición de justicia en el Poder Judicial de la Federación. Palabras Clave: Fuentes del Derecho; precedente administrativo; resolución fiscal; resolución administrativa favorable; facultad reglada y facultad discrecional.

This essay analyzes the technique of the administrative precedent within the mexican legal system with a special approach in the tax matter in which it concludes that this technique is effective and applicable, as well as indicating the assumptions in that is binding for the authority, exposing an antecedent in the teaching of justice in the Judicial Power of the Federation. Keywords: Sources of the law; administrative precedent; tax resolution; favorable administrative resolution; regulated faculty and discretionary faculty.

El derecho tributario, mediante leyes y reglamentos se apoya de la contaduría para establecer los cálculos necesarios que le facilitará al contribuyente cumplir con su obligación de contribuir para el gasto público. La técnica de la contabilidad está regida por las Normas de Información Financiera, (antes principios de contabilidad generalmente aceptados), no son reglas o normas de conducta obligatoria, sino son bases de una técnica como es la contabilidad, que resulta auxiliar en el manejo mismo de las empresas, es decir, como un método de valuación propio de las empresas que aporta resultados uniformes y que permite exámenes de comprobación, de seguimiento aconsejable. Consecuentemente, las referidas NIF sí son fuentes materiales del derecho, pues son factores y elementos que pueden provocar la aparición y determinar el contenido de las normas jurídicas. Esto es así, en razón de que las NIF pueden llegar a constituir antecedentes del derecho, prefigurando su contenido y encierran en potencia las soluciones que han de adoptar las normas jurídicas fiscales. Palabras Clave: Fuentes del Derecho Fiscal, principios de contabilidad generalmente aceptados, Normas de Información Financiera, contabilidad, contaduría.

The technique of accounting is governed by the Financial Reporting Standards (formerly generally accepted accounting principles) are not rules or standards of conduct required, but are the basis of a technique such as accounting, which is the same auxiliary in the management of companies, that is to say, as a method of valuation of the companies that own provides consistent results and allows verification testing, monitoring advisable. Consequently, the abovementioned FRS, if they are the right source material, since they are factors and elements that can trigger the onset and determine the content of legal norms. This is so because of the FRS, they can come to constitute a history of law, foreshadowing its contents and contain potential solutions to be adopted by the tax rules of the law. Keywords: Sources of Tax Law, Generally accepted accounting principles, Financial Reporting Standards, Accounting.

En el presente trabajo se realiza un análisis de los boletines contables, conocidos en la actualidad como Normas de Información Financiera, como fuente de derecho, abordando el tema desde el origen de la creación de los boletines contables por miembros del Instituto Mexicano de Contadores, la importancia de esta Institución, las normas establecidas para la creación de los denominados boletines contables y su relación con los Principios Generales de Contabilidad. Asimismo, se trata el tema de las fuentes del derecho, explicando las distintas fuentes del derecho y su trascendencia tanto en la creación de las normas de derecho como en la solución de casos prácticos primordialmente en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Finalmente, se relaciona la información de los boletines contables o normas de información financiera con los juicios en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, realizando un análisis respecto la valoración como prueba de los boletines contables o normas de información financiera en el dictado de una sentencia en el referido Tribunal. Palabras Clave: Principios Generales de Contabilidad; Boletines Contables o Normas de Información Financiera; Fuentes del Derecho; Valoración de Pruebas; Sentencias en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

In this job, it is made an assessment on the accounting newsletters currently known as Financial Information Guidelines, as a source of law, discussing the issue from the origin of the creation of the accounting newsletters by the members of the Mexican Institute of Accountants, the importance of this Institution, the guidelines set forth for the creation of the aforementioned accounting newsletters and their relationship with the General Principles of Accounting, as well as their importance internationally. Furthermore, it is discussed the issue about sources of law, explaining the different sources of law and their importance for the creation of the law rules and the addressing of practical cases mainly in the Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Federal Court of Tax and Administrative Justice). Lastly, the information of the accounting newsletters or financial information guidelines are related to the actions in the Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Federal Court of Tax and Administrative Justice,) performing an assessment regarding the weighing as a proof of the accounting newsletters or financial information guidelines during the issuance of a judgment in the aforementioned court. Keywords: General Principles of Accounting, Accounting newsletters currently known as Financial Information Guidelines, Sources of Law, The weighing as a proof of the accounting newsletters, Judgment of the court.

El presente artículo aborda previamente, los conceptos constitucionales de las contribuciones, detalla brevemente en qué consisten los principios constitucionales previstos en el artículo 31, fracción IV constitucional, y las principales funciones que cumplen, haciendo especial referencia a los principios de proporcionalidad y equidad tributaria, a fin de analizar y establecer los medios que garanticen el derecho al mínimo vital, que implica que todos aquellos ingresos que estén destinados a la satisfacción de las necesidades esenciales del individuo, se reconozcan como un patrimonio protegido de causación, para lo cual, se analiza la tesis jurisprudencial 2a./J. 164/2007, y la ejecutoria pronunciada por el Pleno de la SCJN, al resolver el amparo en revisión 2237/2009, así como al derecho comparado, en el que ha encontrado su origen, entre otros, los principios de dignidad humana y solidaridad. Palabras Clave: Conceptos constitucionales de las contribuciones; Artículo 31, fracción IV constitucional; Salario mínimo; Principio de generalidad; Principio de obligatoriedad; Vinculación al gasto público; Principio de proporcionalidad; Principio de equidad tributaria; Principio de legalidad o Reserva de ley; Derecho al mínimo vital; Ingresos; Tesis jurisprudencial 2a./J. 164/2007; Amparo en revisión 2237/2009; Dignidad humana y solidaridad.

This article discusses previously, constitutional concepts of contributions, briefly detailing what these constitutional principles laid down in article 31, Section IV of the Constitution, and the main functions performed, with particular reference to the principles of tax proportionality and equity, in order to analyze and establish the means to guarantee the right to a living wage, which implies that all those incomes that are intended to satisfy the essential needs of the individual, are recognized as a protected heritage of causation, for which the jurisprudential thesis --2a./J. 164/2007-- is analyzed, and pronounced by the full enforcement of the Supreme Court, to resolve the under protection- --2237/2009--, as well as the comparative law, which has found its origin, between others, on the principles of human dignity and solidarity. Keywords: Constitutional concepts of contributions; Article 31, Section IV of the Constitution; General principle of minimum wage; Principle of obligation; Linking to public expenditure; The principle of proportionality; The principle of tax equality; Rule of law or Requirement of law; Right to a living wage; Income; 2a./J. 164/2007 jurisprudential thesis; Law protection under review in 2237/2009; Human dignity and solidarity.

El Impuesto al Valor Agregado grava la enajenación de bienes, la prestación de servicios, los arrendamientos, las exportaciones e importaciones; fue implantado en México, para sustituir al Impuesto sobre Ingresos Mercantiles, porque evita la concentración vertical de las empresas; disminuye la carga tributaria del consumidor final del producto, ya que grava el incremento de valor de producto en cada etapa productiva y fomenta las exportaciones debido a que se trata de un impuesto neutral al consumo. Palabras Clave: Impuesto al Valor Agregado; IVA.

The value-added tax levied on the sale of goods, provision of services, leases, exports and imports, was introduced in Mexico to replace the Mercantile Revenue Tax Law, because it avoids the vertical concentration of enterprises; decreases the tax load on the final end user, and levies the increased value of the product at each stage of production and encourages exports because it is a neutral tax on consumption. Keywords: Value-added tax; VAT.

El paquete económico para 2013 no propone modificaciones sustantivas a la legislación, normatividad y procedimientos que rigen el actual marco fiscal y el ejercicio del gasto, así como las relaciones entre el Gobierno Federal y las entidades federativas. En cuanto a la política de precios y tarifas de los bienes y servicios que ofrecen los organismos y empresas del sector público federal, se continuará definiendo tomando en cuenta criterios como la relación precio–costo, los precios de referencia nacional e internacional y la tasa de inflación. Además, para evitar impactos abruptos sobre los niveles de inflación, los ajustes a los precios y tarifas que se apliquen serán periódicos y graduales. Así, se preserva la estructura tributaria observada en 2012. Aunado a lo anterior habrá un equilibrio presupuestario, sin considerar la inversión de Pemex, según lo establecen la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación, con base en lo establecido en el artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Palabras Clave: Paquete económico para 2013; Reforma Fiscal 2013; Ley de Ingresos de la Federación para 2013; Presupuesto de Egresos de la Federación 2013.

The economic package for 2013 does not propose modifications to the legislation, rules and procedures that govern the present fiscal frame and the exercise of the cost, as well as the relations between the Federal Government and the locales governments. As far as the policy of prices and tariffs of the goods and services that offer the organisms and companies of the federal public administration, it will be continued defining taking into account criteria like the relation price-cost, the prices of national and international reference and the rate of inflation. In addition, to avoid steep impacts on the inflation levels, the adjustments to the prices and tariffs that are applied will be periodic and gradual. Thus, the observed tributary structure in 2012 is preserved. Combined to the previous thing there will be a budgetary balance, without considering the investment of PEMEX, according to establish the Federal Law of Income for fiscal year 2013 and the Budget of Debits of the Federation, with base in article 17 of the Federal Law of Budget and the Fiscal Responsibility. Keywords: Economic Package for 2013; Reform Tax Law 2013; Federal Law of Income for Fiscal Year 2013; Federal Law of Budget.

El presente artículo tiene como base de estudio, el análisis del Levantamiento del Velo corporativo por parte del Servicio de Administración Tributaria a los accionistas y terceros involucrados de forma ilícita por responsabilidad extracontractual del Ente Societario contribuyente, siendo un derecho autónomo, independiente y distinto a la responsabilidad solidaria que se contempla en el artículo 26 del Código Fiscal de la Federación, consecuentemente el Levantamiento del Velo Corporativo puede ser ejercitado indistintamente por la autoridad fiscal.

This article is based on the analysis of the Piercing the Corporate Veil in tax matters. This innovative technique can be executed by the Mexican Internal Revenue Service to shareholders and third parties illegally and/or unlawfully involved in exclusive activities of the branch office (taxpayer Entity) whereby it produces Extra-Contractual liability or better known as Tort liability, in which this technique is completely different, autonomous and independent from the co-joint responsibility action driven by article 26 of the Federal Tax Code, consequently Piercing the Corporate Veil can be exercised by the tax authority separately from the liability action described in article 26 of the mentioned Code.

El presente artículo realiza una crítica analítica sobre la tesis que al rubro cita: AUMENTO DE CAPITAL SOCIAL, TRATÁNDOSE DE SOCIEDADES DE CAPITAL VARIABLE. PARA SURTIR EFECTOS FRENTE A TERCEROS, LOS ACUERDOS DEBEN TOMARSE VÍA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA Y PROTOCOLIZARSE ANTE NOTARIO PÚBLICO, en virtud de que el razonamiento utilizado por los Magistrados, no tomó en consideración la variable consistente en los principios de autonomía de la voluntad de las partes y de libertad contractual, ya que su argumentación se basa básicamente, que al regularse una sola figura (capital social), aun y cuando esta sea variable, los acuerdos para el aumento del mismo, también deben cumplir con los requisitos de los artículos 182 fracción III y 194 de la Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM), es decir, se debe celebrar una asamblea extraordinaria y protocolizarse para ser posteriormente inscritas ante el Registro Público de Comercio (RPC) respectivo, dejando a un lado que lo anterior resulta aplicable, salvo pacto en contrario, debidamente incorporado en los estatutos de la sociedad y el cual esté incorporado previo a la celebración de la asamblea que decrete el aumento de capital social en su parte variable, por lo tanto, si de dicho pacto se deriva que el referido aumento puede ser decretado mediante asamblea ordinaria, por ser una de las condiciones que gobiernan las modificaciones al capital social en su parte variable, en términos de los artículos 213 y 216 de la LGSM, basta y resulta ser suficiente, la simple celebración de esta y la anotación de la modificación correspondiente en el libro de registro de variaciones de capital social de la empresa, en términos de los derechos fundamentales consignados en los principios de autonomía de la voluntad de las partes y de libertad contractual y del derecho humano relativo a la libertad de asociación, sin ser necesaria por ende su protocolización ante Fedetario Público (Notario o Corredor Público) ni mucho menos inscrita ante el RPC por ser asamblea ordinaria, surtiendo efectos frente a terceros al anotarse la modificación ante el libro corporativo citado, por tanto es ilegal la calificación de tratamiento de deuda a cargo de la Autoridad Hacendaria por tratarse de aportaciones para futuros aumentos de capital, en términos del artículo 48 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, cuando en realidad se trata de un simple aumento de capital social. Palabras Clave: Aumento de Capital Social, Efectos ante terceros, Protocolización ante Fedatario Público, Asamblea Ordinaria o Extraordinaria, deuda, aportaciones para futuros aumentos de capital social, principios de autonomía de la voluntad de las partes y de libertad contractual, derecho humano de libertad de asociación.

This article consists on making an analytical review upon the resolution named as: INCREASING OF EQUITY, ON CORPORATIONS OF VARIABLE CAPITAL. TO PRODUCE EFECTS ON THIRD PARTIES, THE RESOLUTIONS SHALL BE HELD ON EXTRAORDINARY SHAREHOLDERS MEETING AND BE NOTARIZED BEFORE NOTARY PUBLIC, in which Judges did not take into account special regulations, such as principles of autonomy of will and freedom of contract as well as freedom of association, because they simply argued that there is one concept (equity) even if it´s variable, therefore resolutions to increase it, must also fulfill requirements set on articles 182 section III and 194 of the General Corporation Law (extraordinary meeting and notarized), even though articles 213 and 216 of the Law enable shareholders to agree on changing the meeting to Ordinary as long as such agreement is part of bylaws. This is a turning point judgment due to the fact that ordinary meetings do not need to be notarized, consequently the Mexican IRS cannot assume the income as taxable (debt is) instead it shall be considered as “equity” (non taxable income). Please remind that in Mexico legal formalities make the difference. Keywords: Building Social Capital Effects on third parties, Logging before a Notary Public, Ordinary or Extraordinary, debt, contributions for future capital increase, early autonomy of the parties and of contractual freedom, human right of freedom association.

El presente estudio se centrará en el análisis del delito de ocultamiento de contabilidad regulado por el artículo 111, fracción III del Código Fiscal de la Federación, su correcta aplicación y los elementos que configuran dicho delito. Palabras Clave: Código Fiscal de la Federación, ocultamiento de contabilidad, delito, ocultar, conductas omisivas, facultad de comprobación, domicilio fiscal, autoridades fiscales, Servicio de Administración Tributaria, visita domiciliaria, principio de tipicidad,conductas ilícitas, principio de legalidad.

This study will focus on the analysis of the crime of concealment of regulated accounting for article 111, section III of the Federal Tax Code, its correct application and the elements that constitute the offense. Keywords: Federal Tax Code, concealment of accounting, crime, hide remiss conduct, faculty of verification, domicile, tax authorities, the Tax Administration Service, home visit, principle of criminality, illegal conduct, the principle of legality.

El objetivo de este trabajo es analizar el régimen fiscal simplificado, determinar cuáles son los beneficios que se obtienen de tributar en este régimen, qué personas pueden acceder a él, para finalmente centrarnos en la creación de las empresas integradoras, a las cuales se les permite acceder a este medio de tributación. Palabras Clave: Régimen Fiscal Simplificado; empresas integradoras; justicia tributaria; ISR.

The aim of this paper is to analyze the simplified tax regime, identify the benefits gained from taxation in this regime, which people can access it, to finally focus on the creation of integrating companies to which they are allowed access this through taxation. Keywords: Simplified Tax System; integrators; tax justice; ISR.

Los pagos que efectúa un tercero por cuenta de un contribuyente están contemplados por el Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta como una opción de erogaciones susceptibles de ser deducibles para los fines de este impuesto. Sin embargo, en ocasiones surgen controversias entre las Autoridades Fiscales y el Contribuyente derivado de la aplicación de esta figura, al considerar que no se reúnen los requisitos para su deducibilidad, específicamente cuando dichos pagos se realizan en efectivo. El presente documento tiene por objetivo analizar las disposiciones legales y fiscales que regulan esta figura, así como los diversos criterios que ha emitido el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa tendientes a resolver las referidas controversias. Palabras Clave: Régimen Fiscal Simplificado; empresas integradoras; justicia tributaria; ISR.

Payments made by a third party account on behalf of a taxpayer are covered by the Regulation of the Income Tax Act as an option for expenditures; susceptible to be deductible for the purposes of this tax. However, sometimes there are disputes between the tax authorities and taxpayers resulting from the application of this figure, on the grounds that it did not meet the requirements for deductibility, specifically when those payments are made in cash. The present document is intended to analyze the legal and tax provisions that regulate this figure, as well as the various criteria that have been issued by the Federal Court of Justice and Administrative tax aimed at resolving those disputes. Keywords: Payments by third-party account; expenditures through a third party; Income Tax Act; Mandate; Requirements for deductions; criteria; disputes; rejection of deductions; payments in cash.

El presente trabajo tiene como temática central examinar la esencia jurídica de la disposición contenida en el artículo 32, fracción XXVI, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que limita la cantidad de intereses que pueden deducir las personas morales que toman capitales en préstamo de sus partes relacionadas residentes en el extranjero, para lo cual es indispensable, en primer término, tratar lo concerniente al entorno de negocios que priva actualmente en el ámbito internacional, así como los aspectos contables de la figura en estudio, para lograr su completo entendimiento. Palabras Clave: Trenta, impuesto, sociedades, capitales, préstamos, deducciones, intereses, empresas, presunciones, fiscal, pruebas.

This essay examines the legal essence in article 32, fraction XXVI of the Income Tax Law, that limits the amount of profits that moral people may deduce from capitals taken in loan from their abroad related parts, for which it is imperative to learn first the international business environment and the countable regards of the figure in study, to acknowledge its complete understanding. Keywords: rent, tax, societies, capitals, loans, deductions, incomes, companies, assumptions, fiscal, proofs.

El tema a tratar en el artículo es referente a la debida interpretación y aplicación que se debe de efectuar a lo resuelto recientemente por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación a través de la contradicción de tesis 89/2013. En dicha contradicción de tesis se estableció que la jurisprudencia que tiene como rubro “ORDEN DE VISITA DOMICILIARIA. LA DIRIGIDA A UN CONTRIBUYENTE EN RELACIÓN CON CONTRIBUCIONES, APROVECHAMIENTOS, PERIODOS Y HECHOS MATERIA DE UNA PRIMERA ORDEN, DECLARADA NULA POR INDEBIDA O INSUFICIENTE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN RESPECTO A LA COMPETENCIA MATERIAL DE LA AUTORIDAD QUE LA EMITIÓ, CONTRAVIENE EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 46 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN (LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 1o. DE ENERO DE 2008)” no resulta aplicable tratándose de revisiones de gabinete. En la jurisprudencia en comento se resolvió que en el caso de que una orden de visita hubiera sido declarada nula por una indebida fundamentación y motivación respecto a la competencia de la autoridad emisora, la autoridad hacendaria se encuentra imposibilitada a ejercer sus facultades de comprobación respecto a las mismas contribuciones y ejercicios revisados a través de la orden anulada. No obstante lo resuelto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la contradicción de tesis que nos ocupa, en el caso de que una revisión de gabinete haya sido declarada nula por una indebida fundamentación y motivación de la competencia material de la autoridad emisora, las autoridades hacendarias de igual forma se encuentran limitadas a iniciar sus facultades de comprobación respecto a las mismas contribuciones y periodos revisados a través de la orden declarada nula. Lo anterior, pues la garantía de seguridad jurídica e inviolabilidad del domicilio establecida en el artículo 16 constitucional, no únicamente regula a las visitas domiciliaras sino también a las revisiones de gabinete. Incluso, el hecho de que las autoridades hacendarias no puedan iniciar facultades de comprobación tratándose de revisiones de gabinete respecto de contribuciones y periodos ya revisados, es corroborado tanto por la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente como en el Código Fiscal de la Federación. Por lo tanto el hecho de que la jurisprudencia que responde al rubro “ORDEN DE VISITA DOMICILIARIA. LA DIRIGIDA A UN CONTRIBUYENTE EN RELACIÓN CON CONTRIBUCIONES, APROVECHAMIENTOS, PERIODOS Y HECHOS MATERIA DE UNA PRIMERA ORDEN, DECLARADA NULA POR INDEBIDA O INSUFICIENTE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN RESPECTO A LA COMPETENCIA MATERIAL DE LA AUTORIDAD QUE LA EMITIÓ, CONTRAVIENE EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 46 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN (LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 1o. DE ENERO DE 2008)” no resulta aplicable tratándose de revisiones de gabinete, ello no implica que la limitante de volver a revisar los mismos conceptos y periodos no resulta aplicable a este tipo de revisiones.

The issue to discuss in the article relates to the proper interpretation and application that should be made of the recent resolution of the Second Division of the Supreme Court of Justice of the Nation through court precedent contradiction 89/2013. In such court precedent contradiction it was established that the court precedent entitled “INSPECTION VISIT ORDER. THAT ADDRESSED TO A TAXPAYER RELATED TO TAXES, GOVERNMENT CHARGES, PERIODS AND FACTS WHICH ARE THE SUBJECT MATTER OF A FIRST ORDER, DECLARED NULL AND VOID DUE TO AN IMPROPER AND INSUFFICIENT GROUNDING IN LAW AND FACT IN RESPECT OF THE MATERIAL JURISDICTION OF THE AUTHORITY THAT ISSUED IT, VIOLATES THE LAST PARAGRAPH OF ARTICLE 46 OF THE FEDERAL FISCAL CODE (LAW IN EFFECT AS OF JANUARY 1, 2008)” is not applicable in the case of desk audits. In the court precedent in question it was resolved that in the event that an inspection visit order is declared null and void due to an improper grounding in law and fact in respect of the jurisdiction of the issuing authorities, the tax authorities are not entitled to exercise their powers of verification related to the same taxes and periods audited through the annulled order. Notwithstanding the resolution of the Supreme Court of Justice of the Nation in the court precedent set forth herein, in the event that a desk audit is declared null and void due to an improper grounding in law and fact of the material jurisdiction of the issuing authorities, the tax authorities are also restricted from beginning their powers of verification related to the same taxes and periods audited through the order declared null and void. The above circumstance, due to the fact that the guarantee of legal certainty and right to domestic privacy established in article 16 of the Constitution governs, not only inspection visits but also desk reviews. Further, the fact that the tax authorities are not entitled to begin their powers of verification in the case of desk reviews in respect of taxes and periods already audited is corroborated by the Federal Law of the Taxpayer’s Rights and the Federal Fiscal Code. Consequently, the fact that the court precedent entitled “INSPECTION VISIT ORDER. THAT ADDRESSED TO A TAXPAYER RELATED TO TAXES, GOVERNMENT CHARGES, PERIODS AND FACTS WHICH ARE THE SUBJECT MATTER OF A FIRST ORDER, DECLARED NULL AND VOID DUE TO AN IMPROPER AND INSUFFICIENT GROUNDING IN LAW AND FACT IN RESPECT OF THE MATERIAL JURISDICTION OF THE AUTHORITY THAT ISSUED IT, VIOLATES THE LAST PARAGRAPH OF ARTICLE 46 OF THE FEDERAL FISCAL CODE (LAW IN EFFECT AS OF JANUARY 1, 2008)” is not applicable in the case of desk audits, does not imply that the restriction of reviewing once again the same items and periods is not applicable to this type of audits.

El tema de Coordinación Fiscal es un tema un tanto complejo del que solo se sabe por notas periodísticas, particularmente en lo que refiere a conflictos ocurridos entre la Federación y las Entidades Federativas, respecto a la participación económica que se entrega y recibe sobre las contribuciones federales; no obstante, en ese intercambio de recursos, el gobernado también tiene un papel importante, pues se vuelve la fuente de esos recursos económicos, a través de la recaudación de las contribuciones, tales como los impuestos y los derechos; de ahí que en casos que el particular se vea afectado en su esfera jurídica, con el pago indebido de esas contribuciones, se cuenta con medios de defensa para solicitar las devoluciones correspondientes; sin embargo, el poco conocimiento del tema ocasiona que se trate de disposiciones sin aplicación alguna, y que existan actuaciones arbitrarias por las autoridades administrativas y fiscales, planteando con ello un pequeño panorama para que el particular acuda en las instancias correspondientes y ejerza sus derechos.

The theme of Fiscal Coordination is a somewhat complex issue that is only known by newspaper reports, particularly when it comes to conflicts that occur between the Federation and the Federal States with respect to economic participation is delivered and received on federal contributions, however, in that exchange of resources, governed also has an important role as the source of these economic resources becomes, through the collection of taxes, such as taxes and duties, hence in cases that the individual is affected in the legal field, the improper payment of these contributions, it has defenses to request the appropriate returns, but little knowledge of the subject brings the question of provisions without any application, and there are arbitrary actions by administrative and fiscal authorities, thereby posing a small picture to go in particular the appropriate authorities and to exercise their rights.

El impuesto al valor agregado representa la segunda fuente de recursos económicos por lo que es necesario contar con un diseño de contribución que permita elevar su potencial recaudatorio para las finanzas públicas, lo que se logrará a través de la supresión de tratamientos especiales y de las exenciones que privan en su ámbito de aplicación.

The theme of Fiscal Coordination is a somewhat complex issue that is only known by newspaper reports, particularly when it comes to conflicts that occur between the Federation and the Federal States with respect to economic participation is delivered and received on federal contributions, however, in that exchange of resources, governed also has an important role as the source of these economic resources becomes, through the collection of taxes, such as taxes and duties, hence in cases that the individual is affected in the legal field, the improper payment of these contributions, it has defenses to request the appropriate returns, but little knowledge of the subject brings the question of provisions without any application, and there are arbitrary actions by administrative and fiscal authorities, thereby posing a small picture to go in particular the appropriate authorities and to exercise their rights.

"Dentro del marco de la ética empresarial, la transparencia y las políticas anticorrupción también aplican a las empresas privadas mexicanas, las cuales están obligadas por mandato constitucional a contribuir al gasto público a través del pago de impuestos. A través de una investigación descriptiva documental se analiza la incorporación en la legislación mexicana de los lineamientos del “Proyecto contra la Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios” que establece acciones para combatir la evasión fiscal, mejorar la coherencia de la normativa fiscal internacional y garantizar una fiscalidad más transparente, por lo que están relacionadas con la integridad empresarial y rendición de cuentas de los contribuyentes. Se concluye que la totalidad de los lineamientos tienen relación con la transparencia y favorecen un entorno fiscal más transparente, aunque fueron concebidas para empresas multinacionales, siete de ellas imponen obligaciones de transparencia a empresas locales, por lo que México ha refrendado el compromiso internacional en la lucha contra la evasión fiscal de empresas multinacionales, lo que impacta también en la transparencia fiscal de las empresas nacionales."

"Transparency and anti-corruption policies also apply to private Mexican companies within the framework of business ethics; the companies must contribute to public spending through the payment of taxes. We analyze the “Project against the Erosion of the Tax Base and the Transfer of Benefits” (BEPS) and its incorporation into Mexican legislation. BEPS establishes actions to combat tax evasion, improve the coherence of tax regulations, international law and guarantee a more transparent tax system, which is why they are related to business integrity and taxpayer accountability. We concluded that all the guidelines are related to transparency and favor the creation of a more transparent tax environment since, although they were designed for multinational companies, seven of them impose transparency obligations on local companies, therefore, Mexico has endorsed the international commitment in the fight against tax evasion by multinational companies, which also has an impact on the tax transparency of national companies."

La política fiscal mexicana ha quedado estancada a un modelo que transfiere recursos a las entidades federativas y empresas de participación estatal, y permite su dilapidación, produciendo un tratamiento inequitativo hacia los titulares de la prestación patrimonial de carácter pública, destinando los recursos hacia los que menos tienen en relación con el bienestar de las mayorías, de modo tal que grava más a los que menos tienen o que tienen menos posibilidades de defraudar, en contraposición a los que tienen mayores recursos y tratamientos preferenciales en la fiscalidad directa.

Mexican fiscal policy has been stuck in a model that transfers resources to federal entities and state-owned companies and allows their squandering, producing inequitable treatment of the holders of public property benefits, allocating resources to those who have the least. in relation to the well-being of the majority, in such a way that it taxes more those who have the least or who are less likely to defraud, as opposed to those who have greater resources and preferential treatment in direct taxation.

Este artículo pretende ser una introducción a este novedoso tema en nuestro país para quienes deseen comprender este fenómeno socioeconómico actual, abordándose de manera muy general diversos tópicos, sin que constituya un estudio completo sobre el mismo.

This article is an introduction to this new subject in our country for those who wish to understand the current socio-economic phenomenon, addressing very broadly diverse topics, without constituting a comprehensive study on it.

Las pruebas surgen de la realidad extrajurídica, del orden natural de las cosas, son una creación del derecho, su existencia y valor se toman de la realidad extrajurídica y están constituidas como medios. Los archivos electrónicos son verdaderos documentos aptos para dar algún grado de evidencia al Juzgador y pueden constituirse como medio de prueba dentro del proceso. Se propone, dar un tratamiento distinto a los documentos electrónicos que cuenten con firma electrónica avanzada de aquéllos que no cuenten con ella, por lo que los primeros harán prueba plena, y/o las segundas serán meros indicios que deberán adminicularse con otro tipo de pruebas, quedando a la prudente apreciación del Juzgador su valoración.

En el Código Fiscal de la Federación se prevé que tanto las promociones dirigidas a las autoridades fiscales, como las resoluciones de éstas, pueden constar en documento digital, con firma electrónica avanzada, cuyo valor probatorio es el mismo que tiene el documento en papel con firma autógrafa. No obstante en reflexiones expresadas en el presente trabajo se puede observar que el avance tecnológico no ha llegado al campo del proceso fiscal, pues todavía falta que estos se plasmen en la Ley.

En el Código Fiscal de la Federación se prevé que tanto las promociones dirigidas a las autoridades fiscales, como las resoluciones de éstas, pueden constar en documento digital, con firma electrónica avanzada, cuyo valor probatorio es el mismo que tiene el documento en papel con firma autógrafa. No obstante en reflexiones expresadas en el presente trabajo se puede observar que el avance tecnológico no ha llegado al campo del proceso fiscal, pues todavía falta que estos se plasmen en la Ley.

El teletrabajo define una modalidad de trabajar a distancia, que implica el uso de las TIC’s, en la que tanto el trabajador como el empleador establecen una relación laboral en base a parámetros de control de calidad y tiempo de entrega. Urge que en México se regule dentro de la Ley Federal del Trabajo esta modalidad para favorecer el empleo con menores costos para el empleador, y ciertas facilidades para el empleado.

Atento al desarrollo y auge de las nuevas tecnologías informáticas y de comunicación y su aplicación en el campo del Derecho, así como al rezago que presenta el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa con motivo del incremento de su competencia que supera a su estructura, resulta oportuno la instrumentación del juicio contencioso administrativo federal en línea a través de la plataforma tecnológica denominada Sistema de Justicia en Línea, con el fin de una justicia administrativa pronta y expedita. Como se podrá apreciar en el desarrollo del presente trabajo el manejo de medios electrónicos para la substanciación del juicio en línea no es aplicable en cuanto a la presentación y trámite de los medios impugnativos contra la sentencia dictada en esta modalidad. Por ello se estudia y propone la presentación electrónica de los medios impugnativos ante la autoridad responsable a través del Sistema de Justicia en Línea, de la misma manera el envío del expediente electrónico al Poder Judicial de la Federación y de manera más ambiciosa la tramitación de los juicios de amparo a través de medios electrónicos.

En el presente ensayo me propongo realizar un breve análisis sobre la administración en general, la administración pública y su organización, para poder determinar sí éstas pueden compararse, realizando un especial énfasis entre las diferencias que en su caso existan, a efecto de determinar el por qué existe esa percepción de mayor prestigio de la administración privada sobre la administración pública y proponer una alternativa que llegue a cambiar la percepción de los mexicanos acerca de la Administración Pública. Palabras Clave: Derecho informático, dato jurídico, documento jurídico, documento electrónico, políticas de seguridad informática, alegato de no-autenticidad, administración pública, políticas de e-gobierno.

The growing use of information and communication technologies in the public administration sphere obliges us to go beyond the conception of electronic document, which is identified with the complete registry of a coherent speech. Pressing the “enter” key or clicking on any icon creates a registry; and these are acts that, even though they have the issuing or registry character of isolated data, can be recognized as facts that – in order to be registered –, can generate juridical consequences. This article is formed from a theoretical construction that leads to the analysis of a complex reality, and concludes with a series of considerations of wide-ranging repercussions for the daily exercise of public function. Keywords: Legal aspects of computing, juridical data, juridical document, segurity polices in computer science, non-authenticity argument, public administrations, e-Government policies.

Los actos administrativos y las actividades administrativas "concretadas" a través de las diferentes modalidades de documentos electrónicos existentes genera la necesidad de revisar la normatividad que les regula tanto para entender cómo se ve afectada la actual "teoría del acto administrativo", como para aportar elementos de juicio que ahora, inevitablemente, tendrán que ser considerados. Palabras Clave: Administración informatizada, Administración pública, Derecho Informático, Documento electrónico, Firma electrónica, Firma electrónica avanzada, Autoridad administrativa, Acto administrativo electrónico, Principios Generales del Derecho.

The administrative acts and activities fulfilled through various forms of existing electronic documents, produce the need to revise their regulations both to understand how is affected the current "administrative act theory" and to provide arguments that now, inevitably, will have to be considered. Keywords: Retention, System Customs, Value Added Tax, Import, warehouse, Customs.Computerized administration, public administration, Information Technology Law, electronic documents, electronic signature, Advanced Electronic Signature, administrative authority, administrative electronic act, General Principles of Law.

En el presente trabajo se expone cómo el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s) impactan en la impartición de justicia, las ventajas que éstas representan para la tramitación de los juicios dentro del Tribunal; su desarrollo de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y los Lineamientos Técnicos y Formales para su Sustanciación, ofreciéndonos un extenso panorama del juicio en línea, definiendo los conceptos que son indispensables conocer para comprender las diferencias entre el juicio en línea, el tradicional, el híbrido y el sumario, ello con la voluntad de proporcionar al jurista y al estudioso del Derecho Fiscal y Administrativo una fuente de consulta que sirva de apoyo para enfrentarse a los retos que la justicia en línea nos aporta. Palabras Clave: TIC's, Sistema de justicia en línea, juicio en Línea, juicio híbrido, firma electrónica avanzada, expediente electrónico, boletín electrónico, dirección de correo institucional, juicio de Amparo**, acuse de recibo electrónico.

This paper shows how the use of Information Technology and Communication (ITC) impact on the delivery of Justice, the benefits that they represent for the processing of Trials within the Tribunal, their development in accordance with the provisions of the Federal Administrative Procedure and Guidelines Technical and Formal for Substantiation, offer us an extensive overview of Online Trial, defining the concepts that are essential to know to understand the differences between the Online Trial, the Traditional, Hybrid and the Summary, it's will provide to the lawyer and the studious of tax law and Administratively a reference source that supports to meet the challenges that Online Justice gives us. Keywords: Justice System Online, Online Trial, Hybrid Judgment, Advanced Electronic Signature, Electronic File, Newsletter, Institutionale-mail, Electronic Acknowledgement

El Derecho Administrativo como disciplina científica enfrenta hoy el reto de profundizar en su objeto de estudio los principios inherentes a la actividad de la administración pública, particularmente sus actos y procedimientos, en el marco de los avances y nuevas alternativas que ofrecen las tecnologías de la información. En un régimen construido bajo el amparo del uso de la tinta y el papel, la comunicación escrita y la acumulación de volúmenes importantes de constancias documentales, los medios electrónicos ofrecen hoy la posibilidad de dar un cambio radical en las relaciones de la administración, sus servidores públicos y los gobernados manteniendo o incluso mejorando el marco de control y responsabilidad que debe distinguir a las acciones de la administración pública. Para ello, es indispensable asegurar que los elementos inherentes al acto y al procedimiento administrativo electrónicos asuman en su formato jurídico condiciones (ad hoc). Palabras Clave: Acto y procedimiento administrativo electrónico.

The administrative law, as a scientific discipline today, faces the challenge of deepening its object of study, the principles inherent in the activity of public administration, particularly its acts and procedures within the framework of advances and new alternatives offered by information technologies. In a regime built under the protection of the use of ink and paper, written communication and the accumulation of significant volumes of documentary records, electronic media today offers the possibility of a radical change in the relations of the administration, its servants and the governed while maintaining or even improving the framework of control and responsibility that distinction must be made to the actions of the public administration. For this reason, It is essential to ensure electronic elements inherent in the act and the administrative procedure to assume its legal format conditions (ad hoc). Keywords: The act and electronic administrative procedure.

Este artículo presenta los orígenes de los órganos reguladores de telecomunicaciones y su justificación. Asimismo, refiere a la independencia y autonomía que deben gozar los reguladores, los principios que rigen la actividad regulatoria, los tipos de reguladores y la captura del regulador. El artículo expone los antecedentes legislativos y reglamentarios de la creación de la Comisión Federal de Telecomunicaciones de México (COFETEL) como regulador de telecomunicaciones, las reformas que le confirieron facultades en radio y televisión abierta, así como de las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en cuanto al ámbito de competencia de la COFETEL. Finalmente, se presentan reflexiones sobre la situación de la COFETEL y las oportunidades de mejorar su diseño institucional. Palabras Clave: Telecomunicaciones, radio y televisión abierta, regulador, actividad regulatoria, Comisión Federal de Telecomunicaciones.

This essay presents the origins of the telecommunication regulators and its justification. Also, it refers to the regulator´s necessary independence and autonomy, the principles of the regulatory activity, the types of regulators, and the regulator´s capture. Afterwards, the legislative and executive background of the creation of the Mexican Telecommunications Commission (COFETEL) as the telecommunication regulator are set forth, the legal reforms that transferred faculties on broadcasting, as well as the relevant Mexican Supreme Court´s resolutions regarding the scope of action of COFETEL. Finally, the reflections on COFETEL´s situation and the opportunities to improve in its institutional design are presented. Keywords: Telecommunications, broadcasting, regulator, regulators activities, Mexican Telecommunications Regulator.

En el presente trabajo se realiza un estudio de la legislación mexicana, federal, estatal y municipal, de cómo a través de éstas se definieron ciertos actos jurídicos celebrados mediante medios ópticos y/o electrónicos en la evolución de nuestro marco jurídico, reconociéndose así a los medios tecnológicos dentro de dicha legislación, lo cual sirve como base para definir lo que hoy es la Ley de Firma Electrónica Avanzada y debido a la pluralidad de legislaciones que sientan diferentes métodos de tratamiento para los documentos generados por medios electrónicos, el autor propone la homologación de los procesos con el establecimiento de reglas para el reconocimiento de los certificados digitales entre las entidades y las dependencias nacionales, y así se logre mejorar los controles de certificación de la firma electrónica y de los procesos que requieren de ésta. Palabras Clave: firma electrónica avanzada; homologación normativa; digitalización, evidencia digital; firma digital, certificados digitales.

On this document a study of Mexican State, Federal and Local legislation is made, and of how through this legislations certain legal acts were defined. This acts were held through optic and/or electronic means on the evolution of our jurisdictional framework, recognizing technological means inside such legislation which nowadays works as a base for defining what today is The Advanced Electronic Signature. Due to the diversity of legislations that state different methods of treatment for the documents that were generated by electronic means, the author proposes the standarization of the processes with the established rules for the recognition of digital certificates among the entities and national premises and by doing so being able to improve the certification control on the Electronic Signature and of the processes that require it. Keywords: Advanced Electronic Signature, Regulatory Standarization; Scanned Documents; Digital Evidence; Digital Signature; Digital Certificates.

En este artículo se hace un análisis al llamado aviso de privacidad contemplado en la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, se identifica al mismo como un mecanismo ineficaz de protección del derecho de autodeterminación informativa, y al mismo tiempo, se hace una propuesta de aquellas que podrían ser consideradas como alternativas de disminución o solución al problema que plantea. Palabras Clave: Aviso de privacidad, autodeterminación informativa, intimidad, datos personales, Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares.

This essay makes a analysis to the so-called privacy notice referred to in the federal law on the protection of personal data in the possession of individuals, is identified at the same as a mechanism not effective protection of the right to self-determination of data, and at the same time, there is a proposal for those that can be considered as alternatives to decrease or solution to the problem. Keywords: Digital proof. Digital evidence. Removing the digital proof. Probative value of digital evidence. Probative value of electronic documents. Chain of custody. Element of belonging. Integrity Element. Admissibility of digital evidence.

Este documento refiere los parámetros de legalidad aplicables en el procesamiento de la prueba digital, abonando con ello a la teoría general de la prueba luego que, cuando se trata de procesar evidencias digitales, los parámetros están determinados básicamente por aquellos lineamientos establecidos en 1966 por el artículo 9 de la Ley Modelo sobre el Comercio Electrónico de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional –“UNCITRAL” por sus siglas en inglés-: “Al valorar la fuerza probatoria de un mensaje de datos se habrá de tener presente la fiabilidad de la forma en la que se haya generado, archivado o comunicado el mensaje, la fiabilidad de la forma en la que se haya conservado la integridad de la información, la forma en la que se identifique a su iniciador y cualquier otro factor pertinente”. No obstante, además de describirlos, el autor estipula detalles que otorgan precisión a su procesamiento y valoración. Palabras Clave: Prueba digital, Evidencia digital, Extracción de la prueba digital, Valor probatorio de la prueba digital. Valor probatorio del documento electrónico. Cadena de custodia. Elemento de pertenencia. Elemento de Integridad. Admisibilidad de la evidencia digital. Artículo publicado previamente como “Notas sobre la prueba digital” el 11 de noviembre de 2012, en el sitio web español http://es.scribd.com/doc/112827112/

This document refers to the parameters of law applicable in the processing of digital proof, thereby paying the general theory of proof then that when it comes to processing digital evidence, the parameters are determined primarily by those guidelines established in 1966 by Article 9 of the Model Law on Electronic Commerce of the United Nations Commission for International Trade Law - “UNCITRAL” for its acronym in English: “Information in the form of a data message shall be given due evidential weight. In assessing the evidential weight of a data message, regard shall be had to the reliability of the manner in which the data message was generated, stored or communicated, to the reliability of the manner in which the integrity of the information was maintained, to the manner in which its originator was identified, and to any other relevant factor”. However, in addition to describing the author provides details that give precision processing and evaluation. Keywords: Digital proof. Digital evidence. Removing the digital proof. Probative value of digital evidence. Probative value of electronic documents. Chain of custody. Element of belonging. Integrity Element. Admissibility of digital evidence.

La integración de las tecnologías de información y comunicación en diversos campos y actividades de la sociedad actual muestra una expansión enorme. Las formas en las cuales la información es proporcionada ha cambiado debido a la utilización de computadoras, internet y la existencia de nuevas opciones como las redes sociales. Dentro de la cantidad de temas relevantes que existen en el análisis social y ético sobre el impacto de estas tecnologías, me he fijado mostrar en estas páginas lo que se denominan problemas de acceso a las tecnologías de información y manejo de los derechos de copia y autor en el mundo digital y el aumento de las desigualdades sociales. Palabras Clave: Tecnologías de información y comunicación, derechos de copia y autor, internet, ética, brecha digital, redes soiales.

The integration of the information technologies and communication in multiple fields of modern society show a vast expansion. The ways in which information is delivered have changed because of the use of computers, the internet and the existence of new alternatives such as the social networks. Among the wide variety of relevant topics that exist in the social and ethical analysis of the impact of these technologies, I have atempted to show in these pages what are called information technologies acces problems and author and copyright management in the digital world and the increase of social inequities. Keywords: Communication and Information Technologies, author and copyright, Internet, ethics, digital gap, social networks.

El propósito del presente trabajo es analizar las medidas, tanto cautelares como provisionales, de la Comisión y de la Corte, Interamericanas de Derechos Humanos, las circunstancias en que operan y sus características, con referencia a las ordenadas para México.

The purpose of this paper is to analyze the precautionary and provisional measures of the Inter-American Commission and Court of Human Rights, the circumstances in which they operate and their characteristics, with a reference to Mexico.

El tema del presente artículo resulta trascendental, pues al estar nuestro país en un mundo globalizado, el mismo se encuentra regido primordialmente por relaciones multilaterales. Ante tal circunstancia, surge la imperiosa necesidad de adquirir compromisos ante sujetos internacionales, principalmente ante otros Estados para regular tales relaciones y una vez que se han contraído dichas obligaciones se deben incorporar al derecho vigente de nuestro país, por lo cual resulta necesario establecer la relación que existe con las disposiciones normativas internas. Palabras Clave: Tratados internacionales, tesis monista, tesis dualista, tesis coordinadoras, artículo 133, Ley sobre la Celebración de Tratados, jerarquía de leyes, control difuso de la constitucionalidad, supremacía constitucional.

The subject of this article is transcendental, as being our country in a globalized world, it is governed primarily by multilateral relations. In such circumstances, there is the urgent need to make commitments to international subjects, mainly to other States to regulate such relationships and once you have contracted such obligations should be incorporated into existing law of our country, which is necessary to establish the relationship that exists with internal regulatory requirements. Keywords: International treaties monistic thesis, dissertation dualistic thesis coordinators, Article 133, Law on the Conclusion of Treaties, hierarchy of laws, fuzzy control of constitutionality, constitutional supremacy. >> DESCARGAR PDF

La figura de la Responsabilidad Patrimonial del Estado constituye una de las instituciones pilares en un verdadero Estado de Derecho, a partir de la reforma constitucional de 14 de junio de 2002, es objetiva, directa y surge por la actividad administrativa irregular de los entes públicos, figura a la que el sistema jurídico mexicano ha dado un tratamiento ambiguo e impreciso, para el caso en que se actualice una actividad irregular por parte de un concesionario y se acredite un nexo causal entre este y, un daño causado a un particular que no tiene la obligación jurídica de soportarlo, por lo que el presente trabajo, expone brevemente los antecedentes de dicha figura y aborda la compleja problemática de determinar a quién podría reclamarse la responsabilidad y consecuente indemnización, para el caso en que un servicio público concesionado no fuere prestado debidamente o la explotación de un bien del dominio público fuere ilegal. Palabras Clave: Responsabilidad Patrimonial del Estado, obligación extracontractual, actividad administrativa irregular, concesión, concesionario, nexo causal, daño, antecedentes, responsabilidad, indemnización, servicio público, explotación, dominio público.

The principle of State liability, which is one of the main institutions of a true Rule of Law since the Constitution reformation of July 14th, 2001, is objective, direct, and arises from an irregular administrative activity by the public entities, figure to which the Mexican judicial system has an ambiguous and imprecise treatment for the case in which an irregular activity by a concessionaire is actualized, and in which there is a proof of a causal link between this and a damage to an individual who does not have a legal obligation to support it. Therefore, this paper briefly exposes the antecedents of that figure and addresses the complex problematic of determining who would be claimed responsible of the consequent compensation, for the case in which a concession public service is not appropriately rendered, or in which the exploitation of a public good is illegal. Keywords: State liability principle, extra contractual obligation, irregular administrative activity, concession, concessionaire, causal link, damage, antecedents, responsibility, compensation, public service, exploitation, public domain.

Toda vez que los seres humanos empleamos nuestra capacidad racional para alcanzar resultados y con ello –a través del juego de los signos fundamentales de nuestro lenguaje y de la vida diaria- desarrollamos nuestra creatividad; el presente ensayo, después de discurrir sobre los distintos procesos utilizados por el razonamiento humano, retoma conocimientos teóricos de destacados autores del área y centra su atención en los procesos relativos a la abducción y semiótica, realizando –con la ayuda de ejemplos prácticos y cotidianos del ámbito del Derecho de la Propiedad Industrial-, esquemas que los explican. Palabras Clave: Abducción, Deducción, Inducción, Semiótica, Semántica, Axioma, Propiedad Industrial, Marcas, Signo, Lenguaje.

Whenever humans employ our rational capacity to achieve results and -through the play with the fundamental signs of our language and daily life-, thereby develop our creativity; this essay, after discoursing on the various processes used by human reasoning, focuses on the processes related to the abduction and semiotics, to make schemes to explain them with the help of practical examples and every day; studying for it, the knowledge of various areas such outstanding authors and analyze their applicability in the field of Industrial Property Law. Keywords: Abduction; Deduction; Induction; Semiotics; Semantics; Axiom; Industrial Property; Trademarks; Sign; Language.

El artículo examina la nueva figura de Acuerdos Conclusivos introducida con la Reforma Hacendaria 2014, como un medio alternativo de solución de controversias en materia tributaria, en la que la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente interviene como facilitadora, testigo y mediadora entre autoridades fiscales y contribuyentes.

The article examines the new figure of Settlement Agreements introduced with the 2014 Tax Reform, as an alternative dispute resolution method in tax matters, in which the Mexico´s Office of the Taxpayer Advocate (Procuraduría de la Defensa del Contribuyente) participates as facilitator, mediator and witness between tax authorities and taxpayers´.

En su Sentencia T-083 de 2021, la Corte Constitucional de Colombia sentó un precedente histórico al reconocer el derecho de los menores maduros a elegir autónomamente su tratamiento médico. Así, rehízo notablemente la doctrina forjada por 25 años de precedentes sobre las decisiones que, en materia de tratamiento médico, los menores maduros toman basándose en su derecho a la libertad religiosa. La sentencia es instructiva en su enfoque y sondeo de las cuestiones fundamentales pertinentes a la protección de los derechos de los menores maduros. Este artículo analizará cómo la Corte Constitucional aplicó la figura del menor maduro y el concepto del interés superior del niño; considerará el peso del consentimiento informado de un menor maduro y la validez jurídica de su directiva médica anticipada; y explicará cómo estos conceptos inciden en el personal médico y en el papel de los padres en las decisiones médicas de los hijos que son menores maduros. Finalmente, proponemos esta sentencia como precedente en casos similares, local e internacionalmente. La importancia de esta sentencia de la Corte Constitucional de Colombia yace en su reconocimiento de factores éticos y morales de actualidad. Esta sentencia se presenta como un excelente precedente en el Derecho comparativo, una guía para las cortes, que los peritos jurídicos y futuras generaciones de médicos y abogados podrán consultar en México, Colombia y otros países del Derecho continental.

In Decision T-083 of 2021, Colombia’s Constitutional Court rendered a landmark decision by recognizing the right of mature minors to autonomously choose medical treatment. Outstandingly, this decision changed the doctrines of 25 years of case law regarding a minor’s health care decisions made on the basis of his right to religious freedom. The Court’s decision is instructive on the approach and exploration of fundamental issues involved in the protection of rights of mature minors. This article will analyze how the Constitutional Court applied the concept of the mature minor and the best interests of the child. We consider the weight to be afforded the informed consent of a mature minor and legal validity of a mature minor’s advance directive. The article discusses the impact of these concepts on medical personnel and the role of parents in the medical decisions of their mature minor children. Finally, this article proposes how this decision may serve as a precedent in similar cases, locally and internationally. The value of this decision of Colombia’s Constitutional Court lies in its consideration of the modern ethical and moral context. It promises to be an excellent precedent in comparative law, a source of guidance to the courts, and a resource to be consulted by law experts and future generations of doctors and lawyers in Mexico, Colombia, and Civil Law countries in general. It will also be a persuasive source of guidance for courts in common-law jurisdictions and will serve as a valuable resource for law experts and future generations of doctors and lawyers.

Se presenta un análisis de la evolución de los derechos de las personas con discapacidad, desde el modelo denominado de prescindencia, hasta el modelo de la búsqueda y eliminación de barreras; se distingue cuál es el concepto correcto entre discapacidad y personas con capacidades diferentes, y relatan tres casos de jóvenes con discapacidad y su desarrollo en la sociedad.

An analysis of the evolution of the rights of people with disabilities is presented, from the so-called model of disregard, to the model of the search and elimination of barriers; it distinguishes what is the correct concept between disability and people with different abilities, and they report three cases of young people with disabilities and their development in society.

El presente artículo examina las consideraciones de la Suprema Corte respecto a la inconstitucionalidad de los estatutos comunales del pueblo indígena wixárika. La Corte también analizó la necesidad de proveer protección legal a los miembros de la comunidad cuyas creencias religiosas difieren de la mayoría, bajo la premisa de que la Carta Magna es vinculante para todos. En ese sentido se pretenden contestar, entre otros, los siguientes cuestionamientos: ¿Cómo ordenó el máximo Tribunal del país la restitución de los derechos violados de las partes afectadas? ¿Qué precedente sienta este importante fallo? ¿Cómo beneficia esta decisión al derecho a la libertad religiosa de los ciudadanos mexicanos?

This article examines the considerations of the Supreme Court regarding the unconstitutionality of the communal statutes of the Wixárika indigenous people. The Court also analyzed the need to provide legal protection to members of the community whose religious beliefs differ from the majority, under the premise that the Magna Carta is binding on all. In this sense, the following questions are intended to be answered, among others: How did the country's highest court order the restitution of the violated rights of the affected parties? What precedent does this important ruling set? How does this decision benefit the right to religious freedom of Mexican citizens?

Para Bobbio y Ferrajoli juristas constitucionales, con los cuales coincido plenamente, lo trascendente en la actualidad radica en hacer efectivos los Derechos Humanos, en virtud de que son la Piedra Angular de la Democracia Sustancial que caracteriza al nuevo Estado Constitucional del Derecho del Siglo XXI.

La fundamentación filosófica de los Derechos Humanos, debe arrancar del hecho de que el hombre es un ser racional, que por el sólo hecho de serlo, posee una serie de Derechos que le son inherentes, independientemente del reconocimiento de esos Derechos por parte de los ordenamientos jurídicos de los Estados. Sin embargo, resulta de mayor trascendencia que la conceptualización de los Derechos Humanos, su adecuada protección y garantía por parte de los Estados y en su caso por el Derecho Internacional. Mediante la presentación de una petición a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, se investigan las violaciones cometidas por autoridades gubernamentales con la finalidad de formular recomendaciones al gobierno responsable para que los hechos no se repitan en el futuro, se investiguen y se paguen indemnizaciones a las víctimas.

La fundamentación filosófica de los Derechos Humanos, debe arrancar del hecho de que el hombre es un ser racional, que por el sólo hecho de serlo, posee una serie de Derechos que le son inherentes, independientemente del reconocimiento de esos Derechos por parte de los ordenamientos jurídicos de los Estados. Sin embargo, resulta de mayor trascendencia que la conceptualización de los Derechos Humanos, su adecuada protección y garantía por parte de los Estados y en su caso por el Derecho Internacional. Mediante la presentación de una petición a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, se investigan las violaciones cometidas por autoridades gubernamentales con la finalidad de formular recomendaciones al gobierno responsable para que los hechos no se repitan en el futuro, se investiguen y se paguen indemnizaciones a las víctimas.

La reforma a la Constitución de 10 de junio de 2011 incorporó al sistema constitucional mexicano principios fundamentales anteriormente no previstos en materia de derechos humanos, con lo cual estos fueron dotados de una vigencia expresa y, al mismo tiempo, de una eficacia extrema no solo en su reconocimiento, sino también para su salvaguarda ante los Tribunales.

The reform of the Constitution on June 10, 2011 incorporated into the Mexican constitutional system fundamental principles previously not provided for in the area of human rights, which were endowed with an express force and, at the same time, an extreme effectiveness not only in their recognition, but also for their safeguard before the Courts.

El trabajo analiza el concepto de derechos humanos y sus acepciones a nivel internacional. Estudia los derechos económicos, sociales y culturales, y sus instrumentos de protección en el plano universal y regional. Examina la temática de las políticas públicas vistas desde los procesos de planeación, programación y presupuestación, así como la figura de la inversión de recursos públicos en su máximo disponible por el Estado, a fin de lograr el verdadero goce efectivo de los derechos fundamentales.

The paper analyzes the concept of human rights and their meanings internationally. Studies economic, social and cultural rights and their protection devices in the universal and regional levels. Examines the issue of public policy views from the processes of planning, programming and budgeting, as well as the figure of the investment of public resources in its maximum available by the State, in order to achieve real effective enjoyment of fundamental rights.

El tema de los Derechos Humanos ha venido ocupando en forma muy importante, desde hace muchos años, la atención de filósofos, gobernantes, legisladores, jueces, expertos en el tema, diversas organizaciones internacionales y nacionales, y en general de muchas otras personas. Innumerables noticias se dan a conocer, puede decirse que diariamente, sobre cuestiones relacionadas con los Derechos Humanos, en su mayoría, lamentablemente, referentes a la violación en cualquier parte del mundo, de alguno de tales derechos reconocidos y protegidos por las Legislaciones Nacional e Internacional, como pueden ser, el Derecho a la vida o a la libertad de expresión. Sin embargo, gran mayoría de personas, de cualquier nivel social, educativo o económico, que reciben y comentan tales noticias, difundidas en cualquier medio de comunicación, desconocen realmente lo que son los Derechos Humanos y lo que pueden implicar para ellas y para la colectividad. El objeto del presente estudio es el de ofrecer una sintética visión general, desde un punto de vista jurídico, simplemente introductoria al conocimiento de lo que han sido y son nacional e internacionalmente los Derechos Humanos, especialmente en nuestro país, en que han tenido una valiosa e interesante evolución constitucional, relativa a su reconocimiento y protección.

A partir de un análisis, en este texto se presenta la relación inalienable que existe entre medios de comunicación, política, democracia y el derecho humano a la libre expresión. Se aborda el derecho a la libertad de expresión y al libre acceso a la información como elementos fundamentales de la comunicación y de las interacciones comunicativas que posibilitan el entendimiento entre seres humanos y la toma de posiciones entre interlocutores ante lo que dicen, narran o escriben los otros. De igual forma, se abordan los derechos a la libre expresión y al acceso de la información como vehículos que ayudan a la praxis social, al entendimiento y a la resolución de conflictos como bases fundamentales de la democracia.

From an analysis, this text presents the unbreakable relationship that exists between the means of communication, politics, democracy and the human right to free expression. It approaches the right to freedom of speech and the free access to information as the fundamental element of communication and the communication interactions that enable the understanding among human beings and the position taking among speakers towards what the others say, tell or write. It also approaches the freedom of speech and access to information rights as vehicles that help social praxis, comprehension and conflict resolution as the fundamentals of democracy.

En el presente trabajo se analizan los diferentes modelos de protección de derechos humanos que se derivan de nuestra Constitución, tanto aquéllos de naturaleza jurisdiccional como aquellos no jurisdiccionales, con el objeto de establecer sus alcances de protección efectiva, sus limitantes y los posibles retos que habrá de enfrentar el país para proteger, en mejor forma, los derechos fundamentales. Palabras Clave: Derechos humanos, protección jurisdiccional

This document analyzes the different human rights’ protection models that derive from our Constitution, those with jurisdictional nature, as well as those that are non-jurisdictional, with the purpose of establishing their significance in effective protection, their limitations and the possible challenges that the country will have to face in order to better protect the fundamental rights. Keywords: Human Rights, jurisdictional protection.

El control de convencionalidad en apego a lo establecido por la Convención Americana, es el tema de este ensayo con el que se pretende sostener la tesis de que a partir de la sentencia de la Corte Interamericana del 2009, en el caso de Rosendo Radilla vs México, se estableció la obligatoriedad del control de convencionalidad (del respeto a lo dispuesto por la Convención Americana de Derechos Humanos) de manera oficiosa, lo que implica que todos los jueces y los Magistrados del sistema interamericano, están obligados a interpretar y aplicar los tratados internacionales en materia de derechos humanos, derivado de lo establecido en el párrafo 339 de dicha sentencia y cuyo fundamento se encuentra en los artículos Primero y Segundo de la Convención Americana. Lo particular del estudio es que se descubrió que el Perú tiene el control de constitucionalidad en su artículo 51 de su Constitución y está regulado como una "interpretación conforme", para matizar dicho control pero posteriormente en una ley secundaria se concentra única y exclusivamente en el Tribunal Constitucional, lo cual resulta inconstitucional. Para México, coexiste actualmente el doble control difuso y concentrado de la constitucionalidad, el cual coexiste actualmente. Palabras Clave: Convención Americana de Derechos Humanos, Control de la Constitucionalidad, Control de Convencionalidad, Control difuso, Control concentrado, Corte Interamericana de Derechos Humanos. * Ponencia presentada en el Congreso Internacional de Control de Constitucionalidad, ante los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de Callao, Perú, el 23 de noviembre de 2011.

The conventionality control in attachment to the prescriptive of the American Convention law, is the topic of this essay which is intended to keep the thesis from the verdict of the Interamerican Court of 2009 in Rosendo Padilla vs Mexico subject established the bound on the conventionality control (in reference by the American Human Rights Convention minded) in informal manner implies all the Magistrate and Judges of the Interamerican Court are obliged to read into and attach the International Agreements by Human Rights under the prescriptive at the 339 paragraph of the verdict, whose basis find it at the First an Second article of the American Convention law. The particular research, discovers that Peru has their constitutional control on the 51 article of its Constitution and is leaded as "according interpretation", to tint the control, but sequently on a secundary law specifies exclusively and unique care to the Constitutional Court which results inconstitutional. For the purpose of Mexico, currently coexist the doble difuse control and focused on the constitutionality. Keywords: Tax appeals, procedural remedy, due process of law, tax and administrative judge, defense of the governed, constitutional protection, Human rights and fundamental freedoms and effective judicial protection.

Este trabajo expone brevemente los cambios constitucionales en materia de derechos humanos en México, así como la trascendencia del caso Rosendo Radilla en los tribunales mexicanos, para posteriormente comentar cómo esta reforma ha impactado en el ámbito tributario mexicano y cómo podrán utilizar los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la defensa fiscal de los contribuyentes, justificando el porqué del concepto de derechos fundamentales en lugar de derechos humanos, así como brindando una definición de este concepto y sus principales características. Palabras Clave: Derechos humanos, derechos fundamentales, impuestos, caso Rosendo Radilla, control de convencionalidad, principio "Pro persona", criterios de la CIDH, Caso Cantos vs Argentina. *Ponencia presentada el día 24 de julio de 2012 en la XXII Semana Fiscal: "Las implicaciones, interpretación y aplicación de la legislación fiscal actual" en la sede del Colegio de Contadores Públicos de México.

This work briefly exposes the constitutional changes in the matter of human rights in Mexico, as well as the importance from Rosendo Radilla judgment in the Mexican courts, later to comment how this reform has hit in Mexican tributary scope and how they will be able to use the criteria of the Inter-American Court of Human rights in the tax defense of the contributors, justifying because of the concept of fundamental rights instead of human rights, as well as offering to a definition of this concept and its main characteristics. Keywords: Human rights, fundamental rights, taxes, Rosendo Radilla's case, control of conventionality, criteria of the Inter-American Court of Human Rights, Principle "Pro – person", Cantos vs Argentina case.

El presente artículo analiza y reflexiona el principio de litis abierta en términos de la reciente jurisprudencia emitida por la Sala Superior del TFJFA, en la cual se limita la oportunidad para hacer valer agravios novedosos y ofrecer pruebas distintas a las exhibidas ante la autoridad administrativa, incluso determina que dicho principio no tiene el alcance de ampliar el procedimiento administrativo o instaurar un segundo procedimiento; de igual forma, se limita al particular acreditar en el juicio de nulidad los hechos que debió demostrar en el procedimiento administrativo, lo anterior contrario a lo establecido en criterios jurisprudenciales emitidos por la SCJN, en donde no existen tales restricciones, en consecuencia prevalece la jerarquía jurisprudencial; lo que es más, si el control difuso de constitucionalidad y convencionalidad es aplicado y en base a los derechos humanos de tutela judicial efectiva y de acceso a un recurso judicial efectivo, se otorgaría una mayor defensa a favor del particular y por lo tanto, el criterio de la Sala Superior del TFJFA resultaría inaplicable. Palabras Clave: Litis abierta, jurisprudencia, agravios novedosos, pruebas, hechos, principio de jerarquía jurisprudencial, control difuso de constitucionalidad y convencionalidad.

This article analyzes and meditates on the principle of Litis Abierta (Free Litis) in terms of the current jurisprudence issued by the Superior Federal Tax and Administrative Court (TFJFA), which limits the opportunity to present new arguments as well as evidence other than those filed to the administrative authority, also determines that this principle does not extend the scope of the administrative procedure or even more establish a second procedure; moreover the plaintiff is limited to prove in the nullity trial the facts that should have been demonstrated in the administrative procedure, the aforesaid in opposition to the jurisprudence of the Supreme Court of Justice (SCJN), where no such restrictions exist, therefore the (SCJN) jurisprudence prevails by hierarchy, furthermore, if the constitutional and conventionality control is applied and in terms of the human right to a fair trial it would be given greater defense on behalf the plaintiff and therefore the criteria of the Superior Federal Tax and Administrative Court (TFJFA) would be inapplicable. Keywords: Free Litis, jurisprudence, new arguments, new evidence, facts, jurisprudence hierarchy principle, constitutional and conventionality control.

El presente ensayo fue presentado en septiembre de 2013 como trabajo final para acreditar el Máster en Argumentación Jurídica, impartido por Manuel Atienza y los profesores del departamento de Filosofía de Derecho de la Facultad de Derecho, en la Universidad de Alicante, España. Constituye un análisis crítico, en relación a si las personas morales son titulares o no de derechos humanos.

This essay was presented in September 2013 as the final work to establish the Máster en Argumentación Jurídica, taught by Manuel Atienza and the group of professors in the Department of Philosophy of Law, Faculty of Law University of Alicante, Spain. It is a critical analysis as to whether the entities they own or not human rights.

Las Resoluciones Misceláneas Fiscales año con año cobran mayor importancia en el ámbito jurídico y empresarial de México, pues las leyes que rigen sobre contribuciones que al efecto deban cubrirse por los gobernados, hacen una remisión estricta al contenido de las diversas reglas de carácter general que erigen la miscelánea fiscal. Por ello, con el presente estudio se hace un estudio de los conceptos alrededor del tema de misceláneas fiscales desde el origen de las mismas, su naturaleza, hasta los efectos que se generan con el dictado de una sentencia dictada por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, pues con ello se establece un panorama para los justiciables, a fin de concluir si se debe o no, impugnar las reglas de carácter general que integran las misceláneas fiscales así como sus respectivas modificaciones.

Miscellanies Tax Resolutions every year become more important in the legal and business fields of Mexico, for the laws that govern contributions to this effect be covered by the governed do a strict reference to the contents of the various general rules that erect the tax rules. Therefore, in this study, a study of the concepts around the theme of fiscal miscellaneous since their origin is made, its nature, to the effects that are generated by issuing a dictated by the Federal Court judgment of tax justice and Administration, as this is a scenario set for litigants in order to conclude whether or not to, challenge the general rules that comprise miscellanies tax and their amendments.

La regla solve et repete, como presupuesto a la impugnación en contra de la determinación de créditos fiscales, en la actualidad se encuentra prácticamente en desuso por dos razones fundamentales: el sistema de garantías del interés fiscal previsto en los diferentes ordenamientos fiscales federales y locales, así como por su incompatibilidad con los derechos humanos previstos en los instrumentos internacionales, por lo que ya es inviable su aplicación en los regímenes jurídicos modernos, incluyendo a México.

The rule solve et repete as budget challenge against the determination of tax credits, is currently obsolete for two reasons: the system of guarantees provided fiscal interest in the various federal and local tax systems, well as its incompatibility with human rights under international instruments, so it is unfeasible and its application in modern legal systems, including Mexico.

En la actualidad hablar de Internet y nuevas tecnologías suena común. Pareciera surgir como resultado de la entrada a la sociedad globalizada, sin perder de vista que en cuestiones de poder y economía existe un gran interés debido al potencial que representa. Como consecuencia lo que podemos notar es sin duda alguna el hecho de ir concibiendo la sociedad, la ciudadanía, y la comunicación de forma diferente. Es de todos sabido que la computadora y los múltiples dispositivos móviles son parte de nuestro entorno vital y su uso es de gran utilidad en variados aspectos del proceso social, en todos los niveles y en todas las especialidades o áreas del conocimiento. Cuando se usa racionalmente y con responsabilidad, los resultados son satisfactorios, pero cuando se utiliza como aparato de poder y represión las consecuencias son incalculables por la acelerada difusión.

Nowadays talking about the Internet and new technologies sound common. It would seem to emerge as a result of entering the globalized society, without losing sight that in matters of power and economy exist a great interest due to the potential it represents. As a result what we can notice without a doubt is the fact of conceiving society, citizenship, and communication in a different way. It is well known that the computer and multiple mobile devices are part of our vital environment and their use is highly useful in various aspects of the social process, at all levels and in all specialties or areas of knowledge. When used rationally and responsibly, the results are satisfactory, but when used as a tool for power and repression consequences are immeasurable because of the rapid dissemination.

Este artículo es una mirada a la relación básica entre las tecnologías de la información y comunicación aplicadas al Derecho Internacional Humanitario y su lógica de sentido. El trabajo se hizo a partir de la experiencia que se vive en Colombia, bajo el embrujo de una de las páginas de internet más relevantes en esa potencial relación. El propósito es provocar un debate en los nuevos escenarios de la vida pública, esta neo ágora atiborrada de mercancías y de ideas.

This article takes a look at the basic relationship between information and communication technologies applied to international humanitarian law and its logic of sense. The work was done from the experience lived in Colombia, under the spell of the websites most relevant in this potential relationship. The aim is to provoke a debate in the new scenarios from public life, this neo ágora crammed of the merchandise and ideas.

En el presente trabajo se analizará la evolución del derecho subjetivo y su alcance en la justicia contenciosa administrativa, así como su trascendencia frente a los derechos humanos, ya que una de las características de la reparación integral en materia de derechos humanos, a diferencia del reconocimiento del derecho subjetivo, es la restitución de las cosas o de los derechos afectados de forma retroactiva derivado de aquellas afectaciones cometidas por los actos de autoridad.

This paper will analyze the evolution of subjective law and its scope in contentious-administrative justice, as well as its importance in relation to human rights, since one of the characteristics of comprehensive reparation in the field of human rights, unlike the recognition of the subjective right, it is the restitution of the things or rights affected retroactively derived from those affectations committed by the acts of authority.

El artículo aborda la temática del diseño instruccional como un factor relevante en el desarrollo de materiales de estudio para modalidad e-learning, partiendo desde bases de modelos educativos, ajustados a las necesidades de los estudiantes y en sintonía con los propósitos del programa integral de estudios que actualmente tiene el Centro de Estudios Superiores del Tribunal. El diseño instruccional es un componente fundamental para cualquier proceso formativo; se encarga de definir los lineamientos y conducir las diferentes etapas del desarrollo de programas o materiales educativos. Este artículo, muestra el punto exacto donde interviene el diseño instruccional y cómo se articula con otros componentes esenciales del quehacer educativo. La modalidad e-learning ha presentado nuevos desafíos, los diseños han debido adaptarse a nuevos requerimientos sociales, a nuevas necesidades educativas y a soportes tecnológicos que han terminado por romper el tiempo y la distancia para la formación. Palabras Clave: Diseño instruccional, modelos pedagógicos, enseñanza, aprendizaje, educación a distancia, modelos instruccionales, e-learning, formación, educación, material didáctico, innovación, objetos de aprendizaje, educación en línea, evaluación, competencias, ADDIE.

This article approaches instructional design as a key factor in the development of study materials for the e-learning modality, starting from the teaching models principles, adjusted to the students' needs and synchronizing with the integral study program's purposes that the Court's Higher Studies Center currently has. Instructional Design is a key component in every formation process; it is in charge of defining the guidelines and conducting all the different stages of the educational programs or materials development. This article shows the precise moment when instructional design intervenes and how it articulates with other key components of the educational work. The e-learning modality has presented new challenges, designs have had to adapt to new social requirements, new educative needs and technological support that have finally broken time and distance in the teaching process. Keywords: Instructional Design, pedagogical models, teaching, learning, distance learning, instructional models, e-learning, formation, education, didactic material, innovation, learning objects, on-line education, evaluation, competencies, ADDIE.I.

A partir de un análisis, en este texto pretende abordar la argumentación como concepto fundamental de la comunicación y de las interacciones comunicativas que posibilitan el entendimiento entre seres humanos y la toma de posiciones entre interlocutores ante lo que dice, narra o escribe el otro. Este concepto adquiere importancia y se reivindica en la vida social a medida que enfatiza la necesidad del entendimiento y del racionamiento como fines de la convivencia; sobre todo en esta época de avances tecnológicos donde la inmediatez –a través de medios, redes sociales y otros- se ha convertido en la forma de justificar acuerdos y desacuerdos. La argumentación es esencial para nosotros porque es una forma típicamente humana de comunicación.

From an analysis, this text intends to approach argumentation as a basic concept of communication and the communicative interactions that enable mutual understanding and position taking of the speaker and listener towards what the other is saying and writing. This concept becomes important and vindicates itself in social life as it emphasizes the need for understanding as the goal of coexistence; especially in this era of technological advances where rapidness –trough media, networks and others- has become the way of justifying agreements and disagreements.

Lo que pretendo abordar en este escrito es un concepto que se introduce en la comunicación a través de la idea del “contrato de comunicación” Laurent Mucchielli (1998) que posibilita el entendimiento mutuo y la toma de posiciones de los interlocutores ante lo que dice el otro. Este concepto adquiere importancia en la educación y en la vida social en la medida que enfatiza sobre la necesidad del entendimiento y la autonomía como fin de la convivencia; entendimiento alcanzado gracias a la voluntad de los interlocutores de explicitar y justificar de forma crítica los acuerdos y desacuerdos que nos demanda el diario vivir.

What I intend to address in this paper is a concept that is introduced into communication through the idea of “communication contract” Laurent Mucchielli (1998) that allows mutual understanding and taking positions of the listener towards what the other says. This concept becomes important in education and in social life to the extent that emphasizes the need for understanding and autonomy the goal of coexistence; understanding reached thanks to the willingness of the partners to explain and justify critically the agreements and disagreements that daily life requires.

El uso de las competencias genéricas en la docencia jurídica actual implica una modificación a los sistemas de enseñanza jurídica, el sistema tradicional ya no cumple con la función formativa que las instituciones educativas deben cumplir y se requiere modificar el enfoque que el docente debe tener tanto en la planeación de sus sesiones como en los contenidos de las mismas para que se desarrollen correctamente dichas competencias. Palabras Clave: Competencias genéricas del estudiante de Derecho, Modificación de los patrones de enseñanza del Derecho, docencia.

The use of generic competencies in current legal teaching involves a modification to the legal education systems, the traditional system does not meet the formative role that educational institutions must meet and is required to modify the approach that the teacher should have, both in the planning of their sessions and the contents so correctly these skills develop. Keywords: Generic competences of the student of law, modification of patterns of teaching, teaching.

Texto de la conferencia dictada en el Auditorio “Antonio Carrillo Flores” del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Ciudad de México, el 8 de abril de 2015, a invitación de la Comisión para la Igualdad de Género presidida por la Magistrada Magda Zulema Mosri Gutiérrez.

Recientemente el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se adhirió al Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género publicado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación e implementó una serie de medidas para promover la igualdad entre mujeres y hombres en su quehacer institucional, las cuales reafirman el compromiso de este órgano jurisdiccional como garante de los derechos humanos.

Recently the Federal Court of Justice for Tax and Administrative adopted the protocol to judge with genre perspective, published by the Supreme Court of Justice of the Nation and implemented a number of actions to promote the equality between women and men in his institutional task, which reaffirm the compromise of this jurisdictional organ as the Human Rights guarantor.

Desde que se crea la norma jurídica como instrumento regulatorio de la conducta humana, conjuntamente aparece la figura del juez que tiene la delicada tarea de su interpretación y aplicación. Es en este momento en el que la imparcialidad juega un papel determinante, en atención a que promueve la promoción de los valores jurídicos más altos, como son la justicia y la seguridad jurídica. El ensayo que se presenta tiene como objetivo el estudio del Código Iberoamericano de Ética Judicial y la imparcialidad, así como el compromiso ético que tiene el juez no sólo con la justicia, sino con la sociedad misma que ha depositado en él toda su confianza teniendo muy por alto que el juez debe buscar la imparcialidad para alcanzar la justicia. Palabras Clave: Axiología, axiología jurídica, conciencia ética, Código Iberoamericano de Ética Judicial, deontología, ética, ética judicial, impartición de justicia, juez, justicia, virtud, virtudes del juez.

Since you create the rule of law as an instrument of human conduct regulatory, conjunction appears the figure of the judge who has the delicate task of their interpretation and application. It is at the moment in which the impartiality plays a decisive role in care that promotes the promotion of legal higher values, such as justice and legal certainty. The essay that is has as objective the study of the Ibero-American Code of Judicial Ethics and impartiality, as well as the ethical commitment that has the judge not only justice, but with the same company who has trusted in all with very high that the judge should seek impartiality to achieve justice. Keywords: Axiology, legal axiology, ethical awareness, Ibero-American Code of Judicial Ethics, deontology, ethics, judicial ethics, administration of justice, judge, justice, virtue, virtues of the Judge.

Como efecto de la sinergia provocada por el impulso que ha dado el Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promoción y Difusión de la Ética Judicial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la reflexión sobre dicho tema en los más diversos ámbitos de la Administración de Justicia en general, aparece la obra colectiva “Casos prácticos de Ética Judicial” que ahora reseña el autor, a efecto de impulsar –más que la sola lectura-, la valoración de sus contenidos. Ésta da cuenta de la estructura del libro, pero aborda principalmente el fondo y contenido del libro para sopesar las opiniones de los protagonistas de la vida judicial, los jueces, quienes reflexionando desde su experiencia práctica y vivencial disertan sobre los principios de ética judicial, respondiendo a las interrogantes que a raíz de aquellos, les plantea el cotidiano ejercicio de su profesión tanto en su vida pública y privada como en la intimidad. Palabras Clave: Ética Judicial, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Vida judicial, Vida pública del juzgador, Vida privada del juzgador, Vida íntima del juzgador. * AA.VV., “Casos prácticos de ética judicial”, obra colectiva reunida y ordenada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), México, 2011, 361 páginas.

As a result of the synergy caused by the impulse created by the Institute of Jurisprudential Investigations and of Judicial Ethics Promotion and Diffusion of the Supreme Court of Justice, the collective works of “Practical Cases of Judicial Ethics” appears after a reflection of said subject in the most diverse spheres of Administration of Justice in general, and they are now summarized by the author with the desire to promote – more than only the reading – the assessment of their content. This talks about the book’s structure but, above all, it deals with the book’s depth and content in order to weigh up the opinion of judicial life’s protagonists, judges, who discourse on the principles of judicial ethics at the same time they reflect on their practical and experimental experiences, thus answering the questions that appear as a result of this and that deal with the everyday exercise of their profession, both in public and private life, and in their intimacy. Keywords: Judicial Ethics, Supreme Court of Justice, Judicial Life, the Judge’s Public Life, the Judge’s private life, the Judge’s Intimate Life.

La Ciencia Jurídica observa y analiza los diferentes fenómenos jurídicos que se suscitan en la realidad, y busca solucionar los conflictos que se presentan, para mejorar la calidad de vida en la comunidad. El abogado, que principalmente es un ser humano, debe responder a la voz de su conciencia y procurar la elevación de su espíritu; respetando la dignidad de toda persona y de la profesión del derecho en sí misma, cuyo fin más digno es la búsqueda de la justicia, la equidad y la igualdad (preferentemente estructural); realizando un acto de servicio a la comunidad; en la búsqueda del bienestar social y de la gratificación del ejercicio profesional y la tarea judicial, y lo digo por experiencia propia, maravillosa, reconfortante y sorprendente día a día. Debemos adaptarnos a las nuevas exigencias que plantea el desarrollo de nuestra profesión, y llegar a nuestra recompensa material y, principal y fundamentalmente, espiritual. Palabras Clave: Derecho. Ejercicio profesional. Desempeño jurisdiccional. Valores. Principios éticos.

Legal Science observes and analyzes the different legal phenomena that arise in practice, and seeks to resolve conflicts that arise, to improve the quality of life in the community. The lawyer, who is primarily a human being, must respond to the voice of their conscience and try to lift his spirit, respecting the dignity of every person and the legal profession itself, whose purpose is the pursuit more worthy of justice, equity and equality (preferably structural) performing an act of community service, in pursuit of socialwelfare and reward the practice and the judicial task, and I say this from experience, wonderful, comforting and amazing day. We must adapt to new demands posed by the development of our profession, and reach our material reward, and primary and fundamentally spiritual Keywords: Law, Professional Practice, jurisdictional performance, Values, Ethical Principles.

El secretario de acuerdos es un pilar fundamental en el funcionamiento y prestigio alcanzado por el Tribunal; es buen momento para brindarle mayores herramientas y fortalecer las que tiene a efecto de que ejerza con mayor excelencia su función; lo cual, no debe comprender solamente el conocimiento del derecho sino abarcar, necesariamente, su calidad ética. A través del presente, se hará notar la importancia de la ética en el desempeño de la función de dicho funcionario, pues a través de ella se puede lograr una mejor impartición de justicia; también, se expondrán algunas propuestas que pueden contribuir al fortalecimiento de su función desde el aspecto ético. Partiremos de elementos básicos (juez, justicia y ética); ubicaremos al secretario de acuerdos de Sala Regional dentro de la estructura organizacional del Tribunal; y finalmente, se abordará la importancia de la ética judicial en la impartición de justicia. Palabras Clave: Ética Judicial, Secretario de Acuerdos de Sala Regional, Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

The Secretary of agreements is a key pillar in the performance and prestige reached by the Court, is a good time to provide more tools and strengthen the effect that has to exercise its function more excellence, which should not only understand the knowledge of law but involve, necessarily, its ethical quality. Through this, you will notice the importance of ethics in the performance of the functions of that officer, because through it you can achieve better administration of justice, too, will present some proposals that can help strengthen ethical. Start from basics (judge, justice and ethics) will place the Secretary of Agreements Regional Chamber within the Court's organizational structure, and finally address the importance of judicial ethics in the administration of justice Keywords: Judicial Ethics, Board Secretary, Regional Agreements, Federal Court of Fiscal and Administrative Justice.

Establecer las diferencias que existen entre el Juspositivismo y Jusnaturalismo con el objetivo de proponer un sistema ad hoc al Sistema Jurídico Mexicano dentro del ámbito del derecho Tributario, en el que se tomen en cuenta lo más relevante de cada corriente con el objetivo de otorgar una mejor justicia.

Las argumentaciones sobre todo las que consisten en los antecedentes de una iniciativa de leyes o reglas jurídicas, deben ser sometidas a la teoría de la argumentación jurídica, ya que los debates y discusiones llevadas a cabo de manera previa a la propuesta legislativa, son los que sustenta la propuesta misma. Por otro lado, no debe pasar desapercibido que una decisión judicial en ocasiones puede partir de bases ideológicas, sociales, etcétera, y otra muy distinta es que parta con base a preceptos jurídicos, por tanto, atendiendo a nuestra naturaleza de Estado de Derecho, los jueces deben justificarlas.

El derecho es resultado de los distintos contextos históricos, de las ideologías, de los intereses y conflictos predominantes en los mismos. Su naturaleza es normativa, por su contenido, pertenece al mundo del deber ser, es a la vez la expresión de un sistema de valores, preferencias, ideologías, que se expresan a través de modelos de comportamiento, de ahí que ningún modelo jurídico sea neutro desde el punto de vista axiológico. El carácter emotivo del término se evidencia cuando se utiliza como sinónimo de justicia, también lo entendemos como metalenguaje sintáctico y metalenguaje semántico. Finalmente podemos decir en coincidencia con Rolando Tamayo que el derecho puede ser entendido como una construcción de tres niveles. Cuando se refiere la idea del derecho desde la ciencia del derecho se remite a las normas jurídicas, todo el comportamiento jurídico se reduce a ellas, formando una relación imputativa de comportamientos, que dura cierto tiempo y que se da en cierto espacio, por lo que resulta complejo definir con precisión lo que el derecho es desde una concepción personal y su expresión real.

La figura del juez y el papel que debe desempeñar en el sistema legal obedece a concepciones filosóficas, políticas y culturales, con un profundo arraigo en el pensamiento racional que caracterizó a la Modernidad. Para entender la actualidad del juez en la posmodernidad y su devenir histórico, en estas líneas se hace especial referencia a la figura del juez en el siglo XVIII, bajo el esquema de la Escuela de la Exégesis Francesa, ya que se considera a esta época y al panorama que la cobijó, como el parteaguas o génesis de la concepción de la función jurisdiccional, ejemplificada en el silogismo judicial concebido por el racionalismo jurídico que caracteriza a la administración de justicia del Estado Moderno.

The figure of the judge and the role it should play in the legal system obeys philosophical, political and cultural concepts, with deep roots in rational thinking that characterized modernity. To understand today the judge in the postmodernism and its historical development in these lines special reference to the figure of the judge in the eighteenth century, under the scheme School French exegesis is done, as it is considered to this time and the panorama that the shelter it, as the watershed or genesis of the conception of the judicial function exemplified in the judicial syllogism conceived by the legal rationalism that characterizes the administration of justice of the Modern State.

Existe desde hace unos años una gran inquietud en la revisión de los alcances y efectos de las sentencias. En esta oportunidad destacaremos que las sentencias son el acto más importante de la función jurisdiccional, toda vez que éstas sin lugar a dudas, son el medio por el cual los órganos jurisdiccionales se legitiman y ponen fin a una controversia en concreto. Una sentencia consiste en aplicar y declarar el derecho al caso sometido a la consideración de los órganos estatales encargados de la misma, los cuales deben conseguir un equilibrio entre las garantías, tanto de los derechos e intereses públicos y privados en juego, así como del acierto y calidad de las decisiones judiciales, emitidas con la celeridad de los procesos y la efectividad de lo juzgado. Bajo este marco, el ensayo que se presenta tiene la finalidad de aportar un acercamiento a una sistematización filosófico jurídico en el estudio de la sentencia. Palabras Clave: Tutela jurisdiccional; Doctrina jurídica; Sentencia; Efectos “erga omnes”

There is from a few years ago a great concern in the review of the scope and effects of judgments. In this opportunity we will be highlighting that sentences are the most important act of the judicial function, since these without any doubt, are the means by which courts legitimize and put an end to a dispute in particular. A sentence is to apply and declare the right to the case submitted to the consideration of the State bodies responsible for the same, which must strike a balance between safeguards, both rights and public and private interests at stake, as well as the success and quality of judicial decisions, issued with the speed of processes and the effectiveness of the Court. Under this framework, the essay that is presented has the purpose of providing a philosophical approach to a systematic legal in the study of the judgment. Keywords: Jurisdictional tutelage, legal doctrine, judgment, effect “erga omnes”.

Este estudio presenta de manera sintética la evolución que ha tenido la administración pública mexicana desde 1976 hasta nuestros días, en primer lugar se describe el proceso que implica la renovación de los servicios gubernamentales del Estado, a continuación se muestra la importancia que tiene la automatización de la administración pública federal y su relación con la eficiencia y transparencia en la gestión del Estado, posteriormente se explica la aproximación entre el servicio público y la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos, por último se presentan las etapas por las que ha atravesado la planeación de la modernización administrativa en México para poder llegar al establecimiento del gobierno electrónico. Palabras Clave: Gobierno Electrónico, administración pública federal, modernización administrativa, servicio público.

This study presents a synthetic approach to the Mexican Public Administration evolution from 1976 until today, firstly the steps to improving customer service in a government agency are described, then shows importance of automation in the Federal Public Administration, also the important link between transparency & efficiency in State management is mentioned, after explains approaches concerning Public Service and the needs of citizens, in the end presents the mexican administrative modernization stages from public sector organisation planning to adopt an e-government initiative. Keywords: administrative modernization, Electronic Government, Federal Public Administration, Public Service..

En este artículo se aborda el tema de la educación virtual desde el uso que se le da a las nuevas tecnologías de información y comunicación, a las computadoras, a la Internet y a la posible utilización de redes sociales como proceso mediador, oportunidad de mejora y elementos básicos para la participación activa en la construcción de conocimiento del personal administrativo, personal docente y alumnos de los estudios de posgrado en el Centro de Estudios Superiores. Palabras Clave: Educación virtual, Internet, tecnologías de información, comunicación, redes sociales, conocimiento.

This article addresses the topic of virtual education from the usage that is given to new information and communication technologies, computers, to the Internet and the possible use of social media as a mediator process, the opportunity for improvement and basic elements for active participation in the construction of knowledge of the administrative personnel, teachers and students of the postgraduate studies in the Centro de Estudios Superiores. Keywords: Virtual education, Internet, Information technologies, communication, social media, knowledge.

En este estudio se presenta una revisión transversal de los factores endógenos y exógenos que han influido en la relación entre los mexicanos y el Gobierno Electrónico; además se exponen las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que giran en torno al Sistema Nacional e-México. Al mismo tiempo, se propone planificar y ejecutar una estrategia de capacitación ciudadana basada en una experiencia exitosa “cross-effort puzzle”, para evitar que la alfabetización tecnológica siga siendo tomada como un conjunto desarticulado de buenas intenciones plasmadas en un papel “crossword puzzle”. Finalmente se indican de manera enumerativa y no limitativa, los aspectos metodológicos, de contenido y técnicos básicos, necesarios para elaborar un plan derivado que impulse la alfabetización tecnológica de los ciudadanos mexicanos. Palabras Clave: Alfabetización tecnológica, capacitación, ciudadanos, divulgación, elecciones, estrategia de Estado, Gobierno Electrónico, Gobierno digital, México, Tecnologías de la Información y Comunicación, voto. Este artículo forma parte del Proceeding of the 10th Annual International Conference on Digital Government Research. http://dl.acm.org/citation.cfm?id=1556176.1556204&coll=&dl=GUIDE&type=series&idx=SERIES10714&part=series& WantType=Proceedings&title=AICPS

The aim of this study is to review strategies, policies and the institutional agenda from the Mexican e-government; also explains the combined effect of environment (internal and external forces) in the National System named “e-México”, this info can be used as a guidelines to manage risks of digital government by leaders. Digital government can be viewed as a complicated game “crossword puzzle”, composed of individual rules and players, when all players join up properly, the entertainment is granted, this could be established only by a “cross-effort puzzle”, based on continuous learning and improvement, this change is critical to the success of the Mexican effort. This paper suggest that a new emphasis should be placed on the capacity to use information and knowledge in new and transformative ways like the civic training used in Mexico. Keywords: Technological literacy, training, citizens, disclosure, election, state strategy, e-government, digital government, Mexico, Information Technology and Communication, vote.

Serie de conceptos que integran la Informática en los Tribunales.

Definir que es el gobierno electrónico, y lo que se entiende por poder judicial electrónico, es materia de este estudio, y para ello se examina el grado de incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC’s) en el Poder Judicial. El análisis comparativo sobre el Poder Judicial Electrónico en 18 países de Iberoamérica realizada para las Supremas Cortes de Justicia en el 2006, significó un trabajo que realizamos entre abril y junio de 2009 en el marco de la Red LEFIS (Legal Framework for Information Society) para 14 países de la misma región, en el que se tomaron en cuenta los elementos de información, gestión, relación y decisiones tomadas que muestran la cantidad de indicadores positivos por país, lo que dio por resultado valorar quienes lograron mas desarrollo y quienes no dentro de este análisis comparativo con resultados al año 2009.

El objeto de la investigación desarrollada por el autor de este trabajo es compilar a manera de un manual para la acción, el cúmulo de advertencias que a logrado recopilar, a raíz del análisis y estudio de los diferentes esfuerzos que en distintas latitudes se han realizado para proporcionar certeza y coherencia a los procesos jurídicos con el auxilio del instrumental informático existente. Por ello es que después una introducción al tema que define los objetivos que deben exigírseles a toda introducción de las tecnologías de la información y la comunicación en el ámbito jurisdiccional, se aborda la enunciación de las principales consideraciones que previamente a la realización de cualquier proceso de licitación, es necesario que hagan las instituciones a su interior a efecto de no ser tratados como clientes cautivos por parte de las empresas que consiguen el contrato que les lleva a responsabilizarse del desarrollo informático institucional, pero que al igual que en aquellas ocasiones en las que los abogados nos quejamos de tener clientes que parecen participar en los procesos judiciales en contra de sí mismos, así nos vemos cuando nos acercamos al desarrollador informático sin comprender cual es el trabajo que él tendría que desarrollar para satisfacer nuestras necesidades.

Este trabajo comparte algunas experiencias, reflexiones y consideraciones que debieran de tomarse en cuenta para la formación de árboles de decisión en el desarrollo de un Sistema Experto Jurídico, concluyendo que la herramienta más importante para el éxito del proyecto lo constituye precisamente la labor del jurista. Palabras Clave: sistema experto; sistema experto jurídico; tratamiento de la información jurídica; bases de conocimiento; automatización de procesos jurisdiccionales. *Artículo basado en la Ponencia presentada el día 22 de agosto de 2011, en la Primera Jornada sobre «La Automatización de los Procesos Jurisdiccionales» del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

This essay share some experiences, reflections and considerations that Should be to take for the formation of decision trees in the development of a Legal Expert System, concluding that the most important tool for the success of the project indeed constitutes the work of the jurist. Keywords: expert system, legal expert system, legal information processing, knowledge bases, automation of judicial processes.

En el diseño de bases de datos jurídicas y desarrollo de aplicaciones de Inteligencia Artificial para el derecho, existe una vertiente muy parecida al desarrollo de los analizadores sintácticos donde la aplicación de la lógica del derecho y del razonamiento legal resulta de extraordinaria simplicidad, son los sistemas de educación asistida por computadora, donde lo que se ofrece al estudiante-investigador (jurídico) son los contextos identificados en los bancos de datos sobre los que se trabaja. Este documento muestra la manera como se presentarían los resultados de una recuperación sintáctica para su aprovechamiento en las tareas de educación jurídica. Palabras Clave: Parsers jurídicos; Analizadores sintácticos jurídicos; Informática jurídica documental; Inteligencia jurídica artificial; Educación jurídica asistida por computadora.

In the design of legal databases and development of Artificial Intelligence application to the right, there is a very similar slope to the development of Parsers where the application of the logic rules of law and legal reasoning is of extraordinary simplicity: The Computer-Assisted Education what is offered to the student-researcher (legal) are contexts identified in the databases on which you work. This paper shows how the results would be presented a syntactic recovery for use in legal education tasks. Keywords: Legal Parsers; Computer Science at the Legal Databases; Artificial Legal Intelligence; Computer-Assisted Legal Education.

El artículo 23 del Código Fiscal de la Federación contempla la figura de la compensación como forma de extinción de la obligación tributaria, exigiendo para ello el cumplimiento de diversos requisitos establecidos en el mismo numeral, entre los que se encuentra la presentación de un aviso dentro de los cinco días hábiles siguientes a que esta compensación se realice. Respecto de dicho requisito tanto el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa como la Suprema Corte de Justicia de la Nación han arribado a resoluciones distintas, respecto a las consecuencias que acarrea su incumplimiento. En el presente texto se lleva a cabo un breve análisis de los razonamientos expuestos por ambos órganos de impartición de justicia para arribar a sus respectivas conclusiones, así como el porqué se estima que el criterio del primero de los referidos órganos resulta más atinado.

Análisis jurídico de la Ley de Amparo de 1882.

La obligatoriedad de acatar la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como de los Tribunales Colegiados de Circuito, deberá señalarse la sanción correspondiente en caso de inobservancia. Se plantea la necesidad de establecer la procedencia de un recurso contra la violación de la jurisprudencia en una sentencia dictada en un amparo indirecto, en el cual se examine si se violó o no la jurisprudencia definida; y en el caso de que la resolución resultara desfavorable, llevaría consigo una sanción pecuniaria adicional al fallo en contrario.

La jurisprudencia constituye una fuente formal del Derecho y particularmente del Derecho Administrativo, constituye en su aspecto esencial una interpretación obligatoria de la ley, lo cual implica no sólo el conocimiento de su existencia, sino a su vez la debida interpretación de la propia jurisprudencia. A partir de 1981 se introdujo un precepto legal que no sólo establece la obligatoriedad de la jurisprudencia, sino que sanciona su incumplimiento. Este ensayo en su parte esencial, pretende demostrar que el incumplimiento de la jurisprudencia debe restablecerse, a través de la posibilidad de hacer valer un recurso procesal específico y por lo que toca a la sanción derivada del incumplimiento de la jurisprudencia, que esta última medida es contraria a la autonomía del juzgador que se desprende de los artículos 17, tercer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 1º de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

La modificación de la jurisprudencia, implica una evolución de la misma, ya que con esta figura jurídica, no sólo se cambia el sentido de una jurisprudencia, sin cambiar su parte esencial, sino que se puede interrumpir la misma y emitir una nueva acerca del mismo tema. La jurisprudencia no sólo interpreta o integra sino hasta puede llegar a determinar la inaplicabilidad de la misma. Cuando interpreta, determina el sentido que debe dársele a la ley al juzgar de los casos controvertidos que se planteen ante los tribunales. Cuando integra, cubre las lagunas legales, es decir resuelve casos no previstos por el legislador. La modificación de una jurisprudencia, requiere necesariamente que previo a la solicitud se resuelva el caso concreto que la origina y que se expresen los razonamientos legales en que se apoye la pretensión de su modificación.

La jurisprudencia constituye el resultado del diario quehacer de los jueces que plasman en resoluciones o sentencias, también definidos por la doctrina del derecho como la norma individualizada al caso concreto.

Jurisprudence is constituted by the result of judges’ everyday activities, which are manifested in the form of legal rulings or sentences, and can also be defined in terms of the legal doctrine as an individualized policy in specific affairs.

La legislación mexicana contemporánea reconoce y acepta que existen diversos supuestos de hecho que, por su especial naturaleza, no pueden ser probados mediante pruebas directas; por tanto, las autoridades administrativas se encuentran facultadas para “presumir” determinadas situaciones como “ciertas”. Ante ello, las personas administradas tienen expedito su derecho a exhibir diversas pruebas para efecto de desvirtuar la presunción en la que se han ubicado. Sin embargo, tal escenario nos plantea un serio problema, en tanto que dentro de nuestra legislación no existen estándares de prueba ni reglas de valoración que le doten de seguridad jurídica a las personas dentro de los procedimientos en donde se ha empleado una presunción como parte de la motivación de la resolución administrativa. Por esto, resulta necesario elaborar un estudio respecto a los alcances y límites que deben regir cuando se analice la legalidad de las resoluciones de las autoridades administrativas que se encuentren motivadas con base en una presunción.

Modern Mexican law recognizes and accepts that there are some fact scenarios which, because of their special nature, cannot be proven with direct evidence; thus, administrative authorities are able to “presume” some assumptions as true. In light of this, people have their right to exhibit a wide range of proves in order to refute authorities’ presumptions. Nevertheless, this poses a major problem, as long as there are not any standards of proof nor evaluative rules to give people legal certainty within procedures where assumptions have been used as a part of the administrative adjudication’s motives.

El contribuyente deberá manifestar a la autoridad fiscal el importe de la contribución causada, lo que doctrinariamente es denominado como principio de autodeterminación de las contribuciones. Con relación a este postulado, la autoridad fiscal implementó en años previos la figura de la carta invitación como herramienta de regularización, cuya naturaleza fue definida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación como un acto declarativo, que no producía consecuencia alguna para el contribuyente. Posteriormente, el máximo Tribunal modifica la naturaleza jurídica de un acto que, no tendría por qué tener efectos vinculantes para el contribuyente y trascender a su esfera de derechos.

The taxpayer must state to the tax authority the amount of the contribution caused, which doctrinally is called the principle of self-assessment of contributions. In relation to this postulate, the fiscal authority implemented in previous years the figure of the invitation letter as a tool of regularization, whose nature was defined by the Supreme Court of Justice of the Nation as a declaratory act, which does not produce any consequences for the taxpayer. Subsequently, the Supreme Court modifies the legal nature of an act that would not have to have binding effects for the taxpayer and transcend the sphere of his rights.

Se han presentado varias reformas a la Constitución Federal mexicana; no obstante, ninguna tan importante como la realizada en 2011; sin embargo, la descripción que se hará en el presente trabajo, se genera por la reforma constitucional de 2009, el que los juicios de amparo que se promuevan contra leyes fiscales que se resuelvan por la declaratoria de inconstitucionalidad de una ley fiscal, tendrán efectos generales. Asimismo, se realiza un análisis comparativo que permita demostrar si existe otro sistema jurídico que otorgue efectos generales a la declaratoria de inconstitucionalidad de la norma fiscal, en el caso particular, con el sistema jurídico español.

Several reforms have been presented to the Mexican Federal Constitution; however, none are as important as the one carried out in 2011; However, the description that will be made in the present work is generated by the constitutional reform of 2009, that the amparo lawsuits that are promoted against tax laws that are resolved by the declaration of unconstitutionality of a tax law, will have general effects. Likewise, a comparative analysis is carried out that allows to demonstrate if there is another legal system that grants general effects to the declaration of unconstitutionality of the fiscal norm, in the particular case with the Spanish legal system.

El artículo plantea la necesidad de implementar los mecanismos alternativos de solución de conflictos en materia administrativa y fiscal para garantizar el acceso expedito a la justicia, mediante una relación cooperativa entre ciudadanos y la administración pública, basada en la seguridad jurídica y orientada al interés general. Se concluye que emplear métodos alternativos de solución de conflictos en las materias fiscal y administrativa disminuiría la litigiosidad y la saturación de los tribunales, contribuyendo al acceso a la justicia expedita.

The article raises the need to implement alternative conflict resolution mechanisms in administrative and fiscal matters to guarantee expeditious access to justice, through a cooperative relationship between citizens and the public administration, based on legal certainty and oriented to the general interest. It is concluded that using alternative methods of conflict resolution in fiscal and administrative matters would reduce litigation and saturation of the courts, contributing to access to expeditious justice.

"Este trabajo analiza el sistema epistemológico cognoscitivo relacionado con la valoración de las pruebas, así como su concepto teórico, los alcances y objetivos del mismo. Posteriormente aplicará el modelo cognoscitivo en el Derecho Administrativo en sus diversas etapas, centrándose en los medios probatorios frente a la presunción de legalidad en el acto administrativo."

"This work analyzes the cognitive epistemological system related to the evaluation of evidence, as well as its theoretical concept, scope and objectives. Subsequently, he applied the cognitive model in administrative law in its various stages, focusing on the means of proof against the presumption of legality in the administrative act."

Los medios alternos de solución de controversias es un tema medular derivado de la reforma constitucional de junio de 2011, que tiene por objeto crear una cultura de paz y armonía en la sociedad, manteniendo un equilibrio de los intereses en conflicto. Este trabajo plantea de manera formal, el Modelo de Justicia Alternativa Constructivista Igualitaria – Social (MOJACIS) en materia administrativa; el cual es un esquema en el que se explica y justifica la necesidad de implementar una manera distinta al esquema tradicional de solucionar diferencias individuales, colectivas y sociales; respetando los derechos humanos, los derechos fundamentales, las garantías constitucionales que propicien en su conjunto, una justicia pronta y expedita a partir de la concientización, participación y disposición de los particulares, los cuales podrán contar en su caso con el apoyo de un tercero ajeno que tenga el perfil, características y habilidades para contribuir de manera eficaz en la solución de los conflictos, además de propiciar en materia administrativa que se optimicen los recursos, no se cause agravio al presupuesto y evitar responsabilidades para los servidores públicos en el ejercicio de sus atribuciones, contribuyendo con la aplicación de la justicia abierta, donde la colaboración, la participación y la transparencia, generen mejores resultados para la administración de justicia en materia administrativa.

The alternative means of dispute resolution is a core issue derived from the constitutional reform of june 2011, which aims to create a Culture of Peace and harmony in society, maintaining a balance of interests in conflict. This work formally proposes the Alternative, Social-Equalitarian, Constructivist Justice Model MOJACIS; which is a scheme where the need to implement a distinct form to the traditional scheme to solve individual, collective and social differences es explained and justified; respecting human rights, fundamental rights, constitutional guarantees that propitiate as a whole a prompt and expeditious justice from the awareness, participation and disposition of individuals, which may have, where appropriate, the support of an outside third party that has the profile, characteristics and skills to contribute effectively in the solution of conflicts, in addition to contributing in administrative matters to optimize resources, not cause harm to the budget and avoid responsibilities for public servants in the exercise of their duties. its powers. Contributing to the application of Open Justice, in which collaboration, participation and transparency generate better results for the Administration of Justice in Administrative Matters.

Para fines de este estudio se analizará la regulación jurídica referente al comercio electrónico, en especial los problemas vinculados con la protección de los derechos de autor en el ámbito digital; particularmente, se hará énfasis en el estudio de los derechos conexos en materia de los músicos ejecutantes e intérpretes; la regulación jurídica del comercio electrónico; los efectos al aplicar las normas en materia de comercio electrónico en el territorio mexicano, y los problemas derivados en materia de los derechos de autor en relación con los derechos conexos. En este ensayo se expone la complejidad que presenta el uso de las nuevas tecnologías en relación con los derechos de autor; en específico, con los derechos de los músicos ejecutantes e intérpretes. En este ámbito los límites que se plantean derivan del uso de nuevas tecnologías las cuales han hecho que la vida cotidiana se modifique. Palabras Clave: Derechos de Autor, Derechos Conexos, Comercio Electrónico, Infracciones.

For the purpose of this study legal regulation concerning Electronic Trade will be analyzed, especially problems linked with Copyright protection in digital scope; particularly, it will be emphasized the study of Related Rights in Performer and Singer Musicians matters; Electronic Trade legal regulation; the effects of applying norms in Electronic Trade matter in Mexican territory, and derived problems in Copyright in connection with Related Rights. In this essay the complexity presented in the use of new technologies is exposed, related with Copyright; specifically, with Performer and Singer Musicians’ rights. In this scope, set out limits derived from the use of new technologies that have modified daily life Keywords:Copyright, Related Rights, Electronic Trade, Infringement.

La presente aportación intenta analizar jurídica y conceptualmente las figuras de marca notoria y famosa, con el fin de hacer una correcta adecuación de las mismas en el marco regulatorio mexicano, toda vez que la terminología empleada en las reformas realizadas el 16 de junio de 2005 no son del todo acertadas y cae en ciertas imprecisiones que son importantes hacer notar. Una vez realizada dicha diferencia entre ambas figuras y partiendo de sus antecedentes constitucionales, legislativos e internacionales, se procederá a razonar los demás elementos incorporados en la Ley de la Propiedad Industrial con motivo de las reformas, para poder determinar las consecuencias obtenidas y emitir una serie de conclusiones que puedan servir al lector su entendimiento. Palabras Clave: Propiedad Industrial; Marcas; Marca famosa; Marca notoria; Signos distintivos; Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI); Competencia desleal; Principio de especialidad; blurring, tarnishment.

The present contribution tries to analyze legally and conceptually figures of well-known mark and famous mark, with the purpose of making a right adaptation of them in Mexican legal framework, once that used terminology in the reforms executed in june 16, 2005 is not totally correct and has some inaccuracies that results important to point out. Once this difference between both figures is established and starting from its constitutional, legislative and international precedents, we will proceed by reasoning other elements incorporated in the Law of Intellectual Property due to the reforms, in order to determine the obtained consequences and to send out a series of conclusions that could be useful to the reader´s understanding. Keywords: Industrial Property; Marks; Service Mark, Trademark; distinctive signs; World Intellectual Property Organization (WIPO); Unfair Competition; Principle of Speciality; blurring, tarnishment.

En este ensayo se analizarán las propuestas que actualmente se han hecho presentes en el ámbito jurídico nacional con el objeto de regular los Derechos de Autor en el contexto de internet y las tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs), considerando que son propuestas generadas en el ámbito del Common Law o a sugerencia de lo dispuesto en él. Se parte de considerar que la figura jurídica del copyright por sus orígenes, sólo tiene en común con la protección del Derecho de Autor del Sistema Jurídico Mexicano de corte continental, la tutela de los derechos económicos, se revisa comparativamente lo dispuesto por tratados internacionales y ordenamientos del sistema del Common Law, se revisa la solución que ofrecen sus recientes propuestas normativas que ofrece para el ámbito digital (el empleo de las llamadas "medidas tecnológicas"), y plantea la necesidad de crear un marco jurídico adecuado para regular la protección del Derecho de Autor y los Derechos Conexos en dicho ámbito digital que no se transforme en el establecimiento de mecanismos violatorios de los Derechos Humanos. Palabras Clave: Derecho de acceso a la información, Derechos de Autor, Derechos de copia, Derecho de privacidad, Derechos Humanos, Firewalls, internet, Libertad de expresión, Libertad de internet, medidas cautelares, medidas tecnológicas , Protección de datos personales, Proveedores de servicios de internet, ACTA, SOPA, Ley Döring.

This essay makes an analysis of the proposals that intend to regulate copyrights within the context of Internet, Information and Communication Technologies (ICT's), due to the fact that this issue has been scoped in recent months in our domestic legal system. We have to consider that the proposals that intend to protect copyrights are developed within the framework of Common Law or as a suggestion therein. The analysis exposes the flowns related to the misunderstanding of Common Law protection of Copyright; our Legal system has a continental tradition; therefore the subtle common point of these two systems is the protection of economic rights. Therefore, there is a need to create an adequate legal framework that extends legal protection in Copyright and Neighboring Rights within digital realm (the use of so-called "technological measures") in order to create a solution that does not become a ruling of mechanisms that could infringe Human Rights with the so called technological measures. Keywords: Right of Access to Information, Copyrights, Privacy Law, Human Rights, Firewalls, Internet, Freedom of Expression, Internet, Freedom of Speech, Precautionary Measures, Technological Precautionary Measures, Protection of Personal Data, Internet Service Provider, ACTA, SOPA, Döring Law.

Este artículo brinda al lector sugerencias para aumentar considerablemente las posibilidades de salir victorioso en una disputa sobre nombres de dominio bajo las Políticas UDRP y LDRP. El objetivo es compartir experiencias y generar ideas para redactar demandas y contestaciones con mejores posibilidades de éxito. Se incluye un resumen de la Política que regula estas disputas sobre nombres de dominio genéricos de nivel superior (gTLD’s), así como ejemplos reales de argumentación realizada en diversos casos presentados o contestados ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Palabras Clave: Disputas de Nombres de Dominio, UDRP, LDRP, OMPI, IMPI, NIC México, Marcas Registradas, Propiedad Intelectual.

This article gives the reader tips to increase the chances of victory in a dispute of domain names under the UDRP and LDRP Policy. The goal is to share experiences and generate ideas for writing requests and responses with better chances of success. It includes a summary of the Policy governing these disputes over generic top-level domain names (gTLD’s), as well as real examples of arguments made in various cases filed or answered before the World Intellectual Property Organization (WIPO). Keywords: Domain Names Disputes; UDRP; LDRP; OMPI; IMPI; NIC México; Trademarks; Intellectual Property.

El presente trabajo muestra un estudio totalmente práctico sobre las diversas acciones que pueden intentarse, ante los órganos jurisdiccionales competentes, para preservar el derecho más importante que se puede tener sobre una marca: el uso exclusivo, y contiene valiosas referencias a los criterios emitidos por nuestros Tribunales Federales. Palabras Clave: Marcas, Uso Exclusivo, Nulidad, Caducidad, Infracción, Daños y Perjuicios, Delitos, Piratería.

This work shows a full practical study on the various actions that can be filed, the competent courts, to preserve the most important right that you can have in a trademark: the exclusive use, and also contain valuable references to the criteria issued by our Federal Courts. Keywords: Trademarks, Exclusive Right, Annulment, Lapse, Infringement, Damages and Injury, Crime, Piracy.

neralidad de los inventores y autores mexicanos antes de proteger legalmente sus inventos u obras, las comercializan o dan a conocer públicamente, lo que puede acarrear la pérdida de la exclusividad -en el caso de los inventos- o incluso que terceros sin escrúpulos obtengan la protección legal en su favor y en detrimento de los legítimos inventores o autores. Adicionalmente, existe desconocimiento sobre la titularidad de la Propiedad Industrial e Intelectual de productos o servicios realizados bajo una relación laboral, o bien, por encargo de un tercero (sin subordinación). El presente trabajo se aboca a analizar diversos casos de titularidad de las principales figuras de la Propiedad Industrial e Intelectual en los supuestos mencionados en el párrafo anterior.

It is clear that in Mexico there is not a culture of protection regarding intellectual property. In fact, most of the Mexican inventors and authors, prior to legally protecting their inventions or work, commercialize or advertise their work. Such action may cause the loss of exclusivity regarding inventions, including the abuse by a third party who may obtain legal protection in its favor and to the detriment of the legitimate inventors or authors. In addition, there is a lack of knowledge in regards to the ownership of the intellectual property of products or services performed under an employment relationship, or commissioned by a third party (without subordination). The following document aims to analyze diverse ownership cases of the industrial and intellectual property as mentioned in the previous paragraph.

En las conversaciones acerca del Derecho Disciplinario mexicano, los juristas y servidores públicos coinciden en que es uno de los temas menos desarrollados en jurisprudencia, legislación y doctrina. Es de utilidad para toda la comunidad jurídica en virtud de que explica los principios generales de la materia y su desarrollo, además, funge como un manual que permite al lector comprender desde la óptica del litigante, juzgador y servidor público en qué consiste cada etapa del proceso disciplinario ante los órganos internos de control, tribunales de justicia administrativa, juzgados de distrito y tribunales colegiados de circuito.

In conversations about Mexican Disciplinary Law, jurists and public servants agree that it is one of the least developed topics in jurisprudence, legislation and doctrine. It is useful for the entire legal community by virtue of the fact that it explains the general principles of the matter and its development, in addition, it serves as a manual that allows the reader to understand from the point of view of the litigant, judge and public servant what each stage of the process consists of. disciplinary process before internal control bodies, administrative justice courts, district courts and collegiate circuit courts.

El libro coordinado por el Doctor Edgar Armando González Rojas, intitulado “Contratos Administrativos”, cuenta con los generosos y enriquecedores aportes de destacadas y destacados juristas, también especialistas en el Derecho Administrativo. El objetivo de la obra es exponer y reflexionar sobre las dinámicas contemporáneas en torno a los contratos administrativos, especialmente en la legislación mexicana. Prevé una vasta doctrina contemplando temas como: el principio de legalidad, estructura de la Administración Pública, teoría del acto administrativo, entre otros, los cuales son manejados de forma didáctica y accesible.

For government systems, the form in which the State is organized is one of the most important points, in the case of federations it is certain that financial autonomy plays an important role for growth and the common good, so it is always made clear which it is the scope and the way in which both the federation and the territories that comprise it will have that point in detail. With regard to Mexico, it is formed as a Federation in its Constitution of 1917, at that historical moment the States did not have full regulatory and operational capacity to give rise to efficient collection, which is why the Federation forms collaboration with them to achieve a balance in the financial field, creating the current Fiscal Coordination System.

Los principios procesales en el Derecho de Seguridad Social se han conformado por disposiciones, establecidos en otras materias y no han surgido de la problemática singular del derecho social. Es imperante el desarrollo y la creación de normas específicas para un derecho procesal que tutele los principios de la seguridad social y que la justicia sea impartida por Tribunales especializados en la materia.

Este artículo versará sobre la inconstitucionalidad de la determinación de capitales constitutivos por parte del IMSS, donde se puede evidenciar la violación al principio de legalidad y subprincipio de reserva de ley. A través del presente trabajo, se busca establecer el desarrollo del principio de legalidad, para poder comprender por qué la autoridad realiza un acto arbitrario, impropio de un estado de derecho.

This article will focus on the unconstitutionality of determining constituent by the IMSS, where you can prove the violation of the principle of legality and legal reserve subprinciple, through this work, is established as the main developing the rule of law, to understand why the authority takes an arbitrary act, unworthy of a state of law.

Se propone exponer, a grandes rasgos, la evolución de algunas de las principales escuelas de interpretación, como actividad esencial de la función jurisdiccional, y el estrecho vínculo con la caracterización del Estado.

La Escuela Histórica del Derecho fue fuertemente influida por el Romanticismo, movimiento intelectual que sostenía que la Historia, como una serie de acciones sucesivas que culminan en épocas subjetivas u objetivas, es producto de la acción del espíritu en el constante devenir de orden y caos. En este artículo se pretende detallar de qué manera estos postulados cobran vida en la concepción del Derecho como un fenómeno más de la cultura y de la Historia. Para comprender el ambiente intelectual que alimentó estas corrientes de pensamiento se analizará brevemente a la Modernidad.

The Historical School of Law was strongly influenced by Romanticism, an intellectual movement that maintained that History, as a series of successive actions that culminate in subjective or objective epochs, is a product of the action of the spirit in the constant becoming of order and chaos. This article aims to detail how these postulates come to life in the conception of law as a phenomenon of culture and history. To understand the intellectual environment that fueled these currents of thought will be briefly analyzed to Modernity.

El artículo realiza un análisis sobre los elementos, características y estructura de las normas jurídicas, cuyo conocimiento resulta esencial por el papel relevante que tienen en la aplicación del Derecho en los casos concretos, con énfasis en la materia de propiedad intelectual. Además, incluye la confrontación doctrinal consistente en que la elección correcta de un bien jurídico no siempre se corresponde con el mejor beneficio o consecuencia establecida en la hipótesis legal, en relaciones jurídicas bilaterales, a la luz de la Teoría de Juegos, a no ser que se procure un punto intermedio, como lo establece la tesis acerca del Equilibrio de Nash.

The article analyzes the elements, characteristics and structure of legal rules, which knowledge is essential for the important role they have in the application of law in specific cases, with an emphasis on intellectual property. It also includes the confrontation in which the right choice not always corresponds to the best benefit or consequence established in the legal hypothesis, in bilateral legal relations, in accordance with the Game Theory, unless that it tries an intermediate point, as established by the thesis about Nash Equilibrium.

La autonomía de la voluntad es el poder de autodeterminación que le permite al ser humano dictar y construir una nueva realidad jurídica en torno de sus intereses y relaciones. Este último tiene una larga historia dentro de los postulados de la filosofía y de la política, mismos que germinaron en el derecho civil. En la actualidad la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo considera como un principio esencial con el que opera todo el Derecho, como una forma de garantizar el libre desarrollo de los seres humanos.

The autonomy is the power of self-determination that allows the human being issue and build a new legal reality around their interests and relationships. The latter has a long history within the tenets of philosophy and politics, they germinated in civil law; today the Supreme Court of Justice regards it as an essential principle on which all law operates as a way to guarantee the free development of human beings.