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Abstract
Pensamiento Reflexivo sobre la Prudencia Constitucional en el Ejercicio de la Facultad Anulatoria Contenida en el Artículo 69-B del CFF
Dr. Miguel Ángel Marmolejo Cervantes e Ingrid Saucedo
HIPÓTESIS: El presente artículo tiene como finalidad el realizar un estudio-ensayo sobre el ejercicio constitucional-convencional de la facultad anulatoria contenida en el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación, a la luz de un concepto denominado Prudencia Constitucional, mismo que todo servidor público hacendario debe cumplir a cabalidad, con el objeto de ponderar el cumplimiento de la obligación constitucional de contribuir a los gastos públicos de manera proporcional y equitativa, frente y en oposición aparente a los derechos fundamentales de certeza jurídica y presunción de inocencia propios del contribuyente, en base a la violación de la división de poderes, disposición legal que produce la presunción de inexistencia de las operaciones amparadas en un comprobante fiscal, si el contribuyente al emitirlo, no cuenta con activos, personal, infraestructura, capacidad material o está ilocalizable, respetándosele el derecho fundamental de audiencia y debido proceso; para arribar a una conclusión-solución-reflexión final consistente en que la facultad de referencia, por su propia naturaleza (per se) puede ser arbitraria, pero aún más su ejercicio, al potencializarse su uso indebido, por ello la necesidad de un control judicial; lo anterior por ser contrario a la Prudencia Constitucional resultante de la aplicación de la siguiente fórmula jurídica:
AΣ3C´s= Prudencia Constitucional, es decir:
“La Armonización de la sumatoria de los factores Casuísticos-Constitucionales-Convencionales da como resultado una Prudencia Constitucional”
Palabras Clave: Operaciones simuladas, Prudencia Constitucional, presunción de inexistencia, efectos anulatorios, Principio de Presunción de Inocencia, Principio Pro-Homine, equilibrio de poderes, juez de control fiscal, nulidad de actos, facultades potencialmente arbitrarias.
ABSTRACT: This article represents my first effort to write an essay on tax matters so I truly hope it may not be the last one, because when you write on a free but still responsible way is something enjoyable. The head of the article is: “Reflexive thinking about the ‘Good Constitutional Judgment’ Enforcement when the Annulment Power Contained in Article 69b of the Federal Tax Code is Taking Place”.
The concept “Good Constitutional Judgment” basically means a wise decision which takes into consideration all legal and fact factors surrounding the case when a tax authority executes its annulment power against fake operations contained on invoices issued and/or used (for tax deduction purposes) by tax payers, indeed the concept that is developed during the reading can be appreciated through the following formula:
AΣ3C´s= Good Constitutional Judgment, which means:
“The customization of all Common (facts)-Constitutional-Conventional
factors produces a Good Constitutional Judgment”
I have been asked to explain, particularly to foreign attorneys, what is all about this new article first of the Mexican Federal Constitution that talks about the mandatory command to respect and apply at all levels of authority human rights and my answer has always been this: “The biggest change ever suffered on the Mexican legal system since its constitutional foundation, not less and not more than that, due to the reason that now, all kind of authorities shall take into account human rights according to international standards, every single time they enforce their duties, something that is breaking legal paradigms among the Mexican legal community members and abroad in order to try to purify and enhance justice in Mexico”.
Therefore this article analyzes: (i) if the annulment power is constitutional according to the new separation of powers doctrine and (ii) if the Mexican tax authority is using wisely its annulment power in terms of the Good Constitutional Judgment.
Keywords: Fraud, good judgment, separation of powers, human rights, annulment authority.