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Abstract
Responsabilidad Patrimonial del Estado en el Régimen de la Concesión
Mtra. Ixchel Tenorio Cruz
ABSTRACT: La figura de la Responsabilidad Patrimonial del Estado constituye una de las instituciones pilares en un verdadero Estado de Derecho, a partir de la reforma constitucional de 14 de junio de 2002, es objetiva, directa y surge por la actividad administrativa irregular de los entes públicos, figura a la que el sistema jurídico mexicano ha dado un tratamiento ambiguo e impreciso, para el caso en que se actualice una actividad irregular por parte de un concesionario y se acredite un nexo causal entre este y, un daño causado a un particular que no tiene la obligación jurídica de soportarlo, por lo que el presente trabajo, expone brevemente los antecedentes de dicha figura y aborda la compleja problemática de determinar a quién podría reclamarse la responsabilidad y consecuente indemnización, para el caso en que un servicio público concesionado no fuere prestado debidamente o la explotación de un bien del dominio público fuere ilegal.
Palabras Clave: Responsabilidad Patrimonial del Estado, obligación extracontractual, actividad administrativa irregular, concesión, concesionario, nexo causal, daño, antecedentes, responsabilidad, indemnización, servicio público, explotación, dominio público.
ABSTRACT: The principle of State liability, which is one of the main institutions of a true Rule of Law since the Constitution reformation of July 14th, 2001, is objective, direct, and arises from an irregular administrative activity by the public entities, figure to which the Mexican judicial system has an ambiguous and imprecise treatment for the case in which an irregular activity by a concessionaire is actualized, and in which there is a proof of a causal link between this and a damage to an individual who does not have a legal obligation to support it. Therefore, this paper briefly exposes the antecedents of that figure and addresses the complex problematic of determining who would be claimed responsible of the consequent compensation, for the case in which a concession public service is not appropriately rendered, or in which the exploitation of a public good is illegal.
Keywords: State liability principle, extra contractual obligation, irregular administrative activity, concession, concessionaire, causal link, damage, antecedents, responsibility, compensation, public service, exploitation, public domain.