México, D.F., 28 de enero de 2014

ORDEN DEL DÍA 6/2014

SESIÓN DE PLENO JURISDICCIONAL

ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, CORRESPONDIENTE AL MIÉRCOLES 5 DE FEBRERO DE 2014, QUE SE VERIFICARÁ A LAS 11:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO N° 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR Nº 881, COL. NÁPOLES.

SESIÓN PÚBLICA

A) PROYECTOS DE SENTENCIA DE JUICIOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS

1.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 23173/10-17-08-3/1863/13-PL-02-04.- ACTOR: C.G. PRIMA, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA OCTAVA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL.

2.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 15693/12-17-08-6/1718/13-PL-04-04.- ACTOR: DESENTIS ASESORES FISCALES, S.C.- PROVENIENTE DE LA OCTAVA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO RAFAEL ANZURES URIBE.

3.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 730/13-15-01-6/1604/13-PL-02-04.- ACTORA: ROSELIA VAN VOLLENHOVEN PEÑA.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL SURESTE.- PONENTE: MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL.

4.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 18905/12-17-02-11/1719/13-PL-05-04.- ACTOR: INDUSTRIAL MINERA MÉXICO, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- PONENTE: MAGISTRADO GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC.

B) PROYECTOS DE CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS

5.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 623/10-05-01-9/Y OTRO/1851/13-PL-06-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, ENTONCES PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA ENTONCES SEGUNDA SALA REGIONAL DEL GOLFO Y LA PRIMERA SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO II.- PONENTE: MAGISTRADO ALFREDO SALGADO LOYO.

6.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 828/12-16-01-3/Y OTRO/1623/13-PL-08-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, ENTONCES PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA SALA REGIONAL PENINSULAR Y LA ENTONCES TERCERA SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO II.- PONENTE: MAGISTRADO VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ.

7.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 31583/12-17-10-06/YOTRO/1815/13-PL-08-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, ENTONCES PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA DÉCIMA SALA REGIONAL METROPOLITANA Y LA TERCERA SALA AUXILIAR.- PONENTE: MAGISTRADO VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ.

8.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 34057/07-17-09-3/Y OTROS 10/1378/12-PL-08-01.- DENUNCIADA POR LA MAGISTRADA MA. ELENA ÁUREA LÓPEZ CASTILLO.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR DIVERSAS SALAS REGIONALES METROPOLITANAS.- PONENTE: MAGISTRADO VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ.

9.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 29436/12-17-07-11/1547/13-PL-10-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO GUSTAVO ARTURO ESQUIVEL VÁZQUEZ, ENTONCES PRESIDENTE DE LA SÉPTIMA SALA REGIONAL METROPOLITANA.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA SEGUNDA SECCIÓN Y EL PLENO, AMBOS DE LA SALA SUPERIOR DE ESTE TRIBUNAL.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS MENA ADAME.

10.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 10905/09-17-01-2/1245/10-PL-09-04-[02]-RF/Y OTRO/1664/13-PL-06-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, ENTONCES PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA PRIMERA SECCIÓN Y EL PLENO, AMBOS DE LA SALA SUPERIOR DE ESTE TRIBUNAL.- PONENTE: MAGISTRADO ALFREDO SALGADO LOYO.

11.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 6366/12-11-03-2/Y OTRO/1861/13-PL-02-01.- DENUNCIADA POR EL MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, ENTONCES PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA TERCERA SALA REGIONAL HIDALGO-MÉXICO Y LA SALA REGIONAL DEL CENTRO II.- PONENTE: MAGISTRADA NORA ELIZABETH URBY GENEL.

SESIÓN PRIVADA

EXCITATIVAS DE JUSTICIA

I.- EXCITATIVA DE JUSTICIA 459/12-19-01-2/1290/13-PL-11-03.- ACTOR: AGRO EQUIPOS, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL CHIAPAS-TABASCO.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

II.- EXCITATIVA DE JUSTICIA 2387/12-06-02-4/1488/13-PL-11-03.- ACTOR: FERNANDO BELTRÁN CORONA.- ORIGINALMENTE RADICADO EN LA SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NORESTE Y POSTERIORMENTE REMITIDO A LA TERCERA SALA AUXILIAR.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

III.- EXCITATIVA DE JUSTICIA 117/13-18-01-9/1513/13-PL-11-03.- ACTOR: INSTALACIONES MANTENIMIENTO DE CALIDAD, S.A DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL GOLFO-NORTE.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

EXCUSAS

IV.- EXCUSA 151/13-02-01-5/1813/13-PL-11-06.- DEL MAGISTRADO CARLOS MIGUEL MORENO ENCNAS, ADSCRITO A LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- ACTORA: ANGELA MEZA ROMERO.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

V.- EXCUSA 152/13-02-01-4/1814/13-PL-11-06.- DEL MAGISTRADO CARLOS MIGUEL MORENO ENCINAS, ADSCRITO A LA SALA REGIONAL DEL NOROESTE II.- ACTOR: JESÚS ALICIA ARMENTA ACOSTA.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL L. HALLIVIS PELAYO.

PRECEDENTES

VI.- PRECEDENTES

RUBROS:

a) RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. LA CUANTIFICACIÓN PARA CALCULAR LA INDEMNIZACIÓN DEL DAÑO, DEBE SALVAGUARDAR LOS DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN FEDERAL Y EN LOS TRATADOS, CONVENIOS Y PACTOS INTERNACIONALES QUE MÉXICO SEA PARTE.

b) RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. RESTITUCIÓN DE UN DERECHO SUBJETIVO VIOLADO. CUANDO SE CONDENA A LA AUTORIDAD, EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA PREVIAMENTE DEBE CONSTATAR QUE SE TIENE EL DERECHO QUE SE RECLAMA.

c) DERECHOS HUMANOS. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, SE ENCUENTRA OBLIGADO A PROTEGERLOS APLICANDO EL PRINCIPIO PRO PERSONA.

d) RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. DAÑO MORAL. ELEMENTOS QUE SE DEBEN CONSIDERAR PARA SU CUANTIFICACIÓN.

e) TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS. TIENE LA OBLIGACION DE PROMOVER RESPETAR, PROTEGER Y GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCION Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LA MATERIA, EN LOS QUE EL ESTADO MEXICANO SEA PARTE, FACILITANDO EL ACCESO A LA JUSTICIA, A TRAVÉS DE LA EMISIÓN DE SENTENCIAS DE LECTURA FÁCIL.

f) SENTENCIAS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. FORMATO DE LECTURA FÁCIL.

- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS MENA ADAME

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 6234/13-17-01-1/1237/13-PL-10-04

- ACTOR: ALBERTA ALCÁNTARA JUAN

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 20 DE NOVIEMBRE DE 2013

- VOTACIÓN:

- MAYORÍA DE 8 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• CARLOS MENA ADAME
• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

- 1 VOTO CON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DE LA MAGISTRADA:

• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ

- Y 1 VOTO EN CONTRA DEL MAGISTRADO:

• ALFREDO SALGADO LOYO
QUIEN SE RESERVÓ EL DERECHO DE FORMULAR VOTO PARTICULAR.

VII.- PRECEDENTE:

RUBRO:

JUICIO CON CARÁCTERISTICAS ESPECIALES.- VIOLACIÓN SUBSTANCIAL.

- PONENTE: MAGISTRADO VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ.

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 8893/12-11-01-6/1363/13-PL-08-04

- ACTOR: LICONSA, S.A. DE C.V.

- RESUELTO EN: 8 DE ENERO DE 2014

- VOTACIÓN:

- UNANIMIDAD DE 11 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ
• CARLOS MENA ADAME
• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO

TESIS AISLADAS

VIII.- TESIS AISLADAS, MISMAS QUE QUEDARON PENDIENTES DE ESTUDIO EN SESIÓN DE 22 DE ENERO DE 2014, Y LAS CUALES SE ANEXAN NUEVAMENTE:

RUBROS:

a) COMPETENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD VEGETAL DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, PARA PRONUNCIARSE RESPECTO DE LAS PETICIONES QUE LE SON FORMULADAS EN RELACIÓN CON EL PLAN DE TRABAJO PARA LA EXPORTACIÓN DE AGUACATE HASS DE MÉXICO A ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA DE 20 DE MAYO DE 2010.

b) JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL. NO ES NECESARIO IMPUGNAR PREVIAMENTE EL ACTO QUE ES ANTECEDENTE DE OTRO, PARA QUE EL JUICIO SEA PROCEDENTE EN CONTRA DEL CONSECUENTE, DE CONFORMIDAD CON LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 8° DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

- PONENTE: MAGISTRADA MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1156/11-21-01-8/1724/12-PL-07-04

- ACTOR: INTEGRADORA DE PRODUCTORES Y EXPORTADORES DE AGUACATE DE LA REPÚBLICA MEXICANA, A.C. Y AVOLAND, S.A. DE C.V.

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 25 DE SEPTIEMBRE DE 2013

- VOTACIÓN:

- MAYORÍA DE 6 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• MANUEL L. HALLIVIS PELAYO
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• CARLOS MENA ADAME

- Y 3 VOTOS EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• NORA ELIZABETH URBY GENEL
• ALFREDO SALGADO LOYO

- ENCONTRÁNDOSE AUSENTE EL MAGISTRADO:

• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

AT E N T A M E N T E