PRIMERA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR. 

Ciudad de México, 8 de agosto de 2022. 
"2022, Año de Ricardo Flores Magón".

ORDEN DEL DÍA 29/2022

CC. MAGISTRADA Y MAGISTRADOS DE LA PRIMERA SECCIÓN
DE LA SALA SUPERIOR Y PÚBLICO EN GENERAL.
 

ME PERMITO CONVOCAR A LA SESIÓN ORDINARIA DE LA PRIMERA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA, QUE SE LLEVARÁ A CABO UTILIZANDO MEDIOS TELEMÁTICOS, EL DÍA MARTES 16 DE AGOSTO DE 2022 A LAS 12:00 PM, LA CUAL SERÁ TRASMITIDA A DISTANCIA AL PÚBLICO GENERAL; LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 8 Y 15 DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA, CON RELACIÓN A LOS ARTÍCULOS 11, 93 Y SÉPTIMO TRANSITORIO DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA; CONFORME AL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA:

A)    INCIDENTES DE INCOMPETENCIA.

1.    INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 13244/21-17-12-8/1625/21-S1-01-06.- PARTE ACTORA: COSEREM SERVICIOS EMPRESARIALES Y COMERCIALES, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO CONTENCIOSO DE LA JEFATURA DE SERVICIOS JURÍDICOS DE LA DELEGACIÓN ESTATAL JALISCO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO.- SECRETARIO DE ACUERDOS: LICENCIADO ROBERTO ALFONSO CARRILLO GRANADOS.
 

2.    INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 18007/21-17-05-3/1817/21-S1-01-06.- PARTE ACTORA: MERCLIM, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO CONTENCIOSO DE LA DELEGACIÓN EN JALISCO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO.- SECRETARIO DE ACUERDOS: LICENCIADO ROBERTO ALFONSO CARRILLO GRANADOS.

3.     INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR MATERIA 24851/21-17-01-6/346/22-S1-01-06.- PARTE ACTORA: CASA MARZAM, S.A. DE .C.V.- PROMOVIDO POR EL SUBDIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS, DEL INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE CHIAPAS.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA DIANA BERENICE HERNÁNDEZ VERA.
 

4. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 13236/21-17-09-5/1317/21-S1-01-06.- PARTE ACTORA: AGROLITE, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DE LA JEFATURA, DE SERVICIOS JURÍDICOS, DE LA DELEGACIÓN ESTATAL DE JALISCO, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADO DOCTOR MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA DIANA BERENICE HERNÁNDEZ VERA.

5. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 24333/21-17-14-6/285/22-S1-02-06.- PARTE ACTORA: DORAMA INSTITUCIÓN DE GARANTIAS, S.A. (ANTES FINANZAS DORAMA, S.A.).- PROMOVIDO POR EL DIRECTOR DE LO CONTENCIOSO DE LA PROCURADURÍA FISCAL DEL ESTADO, DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS, INVERSIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.- PONENTE: MAGISTRADA DOCTORA NORA ELIZABETH URBY GENEL.- SECRETARIO  DE ACUERDOS: LICENCIADO ÁNGEL FERNANDO PAZ HÉRNANDEZ.

6. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 30905/21-17-11-1/643/22-S1-02-06.- PARTE ACTORA: SOFIMEX INSTITUCIÓN DE GARANTÍAS, S.A.- PROMOVIDO POR EL DIRECTOR DE LO CONTENCIOSO DE LA PROCURADURÍA FISCAL DEL ESTADO, DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS, INVERSIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.- PONENTE: MAGISTRADA DOCTORA NORA ELIZABETH URBY GENEL.- SECRETARIO  DE ACUERDOS: LICENCIADO ÁNGEL FERNANDO PAZ HÉRNANDEZ.

7. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 28528/21-17-09-8/269/22-S1-02-06.- PARTE ACTORA: INNOVACIONES Y CONCEPTOS EN CONSTRUCCIÓN, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL JEFE DELEGACIONAL DE SERVICIOS JURÍDICOS DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL EN OAXACA.- PONENTE: MAGISTRADA DOCTORA NORA ELIZABETH URBY GENEL.- SECRETARIA  DE ACUERDOS: LICENCIADA DIANA PATRICIA JIMÉNEZ GARCÍA.

8.  INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 18865/21-17-06-6/1829/21-S1-02-06.- PARTE ACTORA: LERZA COMERCIALIZADORA INDUSTRIAL, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO CONTENCIOSO DE LA JEFATURA DE SERVICIOS JURÍDICOS, DE LA DELEGACIÓN ESTATAL EN JALISCO, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.-  PONENTE: MAGISTRADA DOCTORA NORA ELIZABETH URBY GENEL.- SECRETARIA  DE ACUERDOS: LICENCIADA DIANA PATRICIA JIMÉNEZ GARCÍA.

9. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 23735/21-17-12-5/126/22-S1-03-06.- PARTE ACTORA: OPERADORA WAL MART DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V.- PROMOVIDO POR LA DIRECTORA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE HIDALGO.-  PONENTE: MAGISTRADO MAESTRO GUILLERMO VALLS ESPONDA.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA FÁTIMA GONZÁLEZ TELLO.

10. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO  18753/21-17-07-2/1938/21-S1-03-06.- PARTE ACTORA: SERVICIOS DE TRASLADOS AVI, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DE LA SUBDELEGACIÓN PUERTO VALLARTA DEL ÓRGANO DE OPERACIÓN ADMINISTRATIVA DESCONCENTRADA ESTATAL JALISCO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADO MAESTRO GUILLERMO VALLS ESPONDA.- SECRETARIO DE ACUERDOS: LICENCIADO PEDRO RODRÍGUEZ CHANDOQUÍ.

11. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 21705/21-17-14-9/299/22-S1-03-06.- PARTE ACTORA: MARTÍN GILBERTO MAGAÑA RAYA.- PROMOVIDO POR EL SUBADMINISTRADOR DESCONCENTRADO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN DESCONCENTRADA JURÍDICA DE GUANAJUATO “3” DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.- PONENTE: MAGISTRADO MAESTRO GUILLERMO VALLS ESPONDA.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADO PEDRO RODRÍGUEZ CHANDOQUÍ.

12. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 26689/21-17-01-1/649/22-S1-03-06.- PARTE ACTORA: DESARROLLO INDUSTRIAL DIMCOR, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL GERENTE DE REFINERÍA MADERO DE LA SUBDIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN DE PETROLÍFEROS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PEMEX TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL.- PONENTE: MAGISTRADO MAESTRO GUILLERMO VALLS ESPONDA.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA FÁTIMA GONZÁLEZ TELLO.

13. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 2650/21-11-02-4/51/22-S1-04-06.- PARTE ACTORA: PRESTADORA DE SERVICIOS MÍTICA, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO CONTENCIOSO DE LA JEFATURA DE SERVICIOS JURÍDICOS DE LA DELEGACIÓN SUR DEL DISTRITO FEDERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS CHAURAND ARZATE.- SECRETARIO DE ACUERDOS: LICENCIADO JUAN ARCOS SOLIS.

14. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 11585/21-17-11-4/175/22-S1-04-06.- PARTE ACTORA: SOSMA SOLUCIÓN INDUSTRIAL, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO CONTENCIOSO DE LA JEFATURA DE SERVICIOS JURÍDICOS DE LA DELEGACIÓN ESTATAL JALISCO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS CHAURAND ARZATE.- SECRETARIO DE ACUERDOS: LICENCIADO JUAN ARCOS SOLIS.

15. CONFLICTO DE COMPETENCIA POR MATERIA 580/20-10-01-5/1222/20-EAR-01-8/1042/22-S1-04-06.- PARTE ACTORA: CAROTI, S.A. DE C.V., SOFOM, E.N.R.- SUSCITADO ENTRE LA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL Y DE REGULACIÓN Y LA SALA REGIONAL DEL CENTRO III.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS CHAURAND ARZATE.- SECRETARIO DE ACUERDOS: LICENCIADO JOSÉ LUIS NORIEGA HERNÁNDEZ.

16. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 23533/20-17-06-2/956/21-S1-05-06.- PARTE ACTORA: ESCOBET, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO CONTENCIOSO DE LA JEFATURA DE SERVICIOS JURÍDICOS, DE LA DELEGACIÓN ESTATAL JALISCO, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADA MAESTRA LUZ MARÍA ANAYA DOMÍNGUEZ.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA LILIA LÓPEZ GARCÍA.

17. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 27928/21-17-06-1/584/22-S1-05-06.- PARTE ACTORA: TODOS SOMOS ARTISTAS, A.C.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DE LA JEFATURA DE SERVICIOS JURÍDICOS DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL EN QUERÉTARO.- PONENTE: MAGISTRADA MAESTRA LUZ MARÍA ANAYA DOMÍNGUEZ.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA PATRICIA VÁZQUEZ SALAZAR.

18. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 11546/21-17-08-9/1588/21-S1-05-06.- PARTE ACTORA: DESMER DESARROLLO MERCANTIL, S.A. DE C.V.- PROMOVIDO POR EL TITULAR DEL DEPARTAMENTO CONTENCIOSO DE LA JEFATURA DE SERVICIOS JURÍDICOS DE LA DELEGACIÓN ESTATAL JALISCO, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.- PONENTE: MAGISTRADA MAESTRA LUZ MARÍA ANAYA DOMÍNGUEZ.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA PATRICIA VÁZQUEZ SALAZAR.

19. INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR TERRITORIO 3737/21-10-01-8/343/22-S1-05-06.- PARTE ACTORA: SOFIMEX INSTITUCIÓN DE GARANTÍAS, S.A., ANTES AFIANZADORA SOFIMEX, S.A.- PROMOVIDO POR EL DIRECTOR DE LO CONTENCIOSO DE LA PROCURADURÍA FISCAL DEL ESTADO DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS, INVERSIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.- PONENTE: MAGISTRADA MAESTRA LUZ MARÍA ANAYA DOMÍNGUEZ.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA PATRICIA VÁZQUEZ SALAZAR.

B) JUICIOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS.

20. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1737/21-11-02-5/821/22-S1-02-04.- PARTE ACTORA: INTEGRANTES DEL EJIDO DE SAN CRISTOBAL TEXCALUCAN, S.C. DE R.L.- AUTORIDAD DEMANDADA: ADMINISTRADOR DESCONCENTRADO JURÍDICO DE MÉXICO “2” DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.- PROVENIENTE DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL NORTE-ESTE DEL ESTADO DE MÉXICO.- PONENTE: MAGISTRADA DOCTORA NORA ELIZABETH URBY GENEL.- SECRETARIO  DE ACUERDOS: LICENCIADO ÁNGEL FERNANDO PAZ HÉRNANDEZ.

21. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1118/18-24-01-4/703/22-S1-04-04.- PARTE ACTORA: HUMBERTO GÓMEZ FLORES.- AUTORIDAD DEMANDADA: ADMINISTRACIÓN DESCONCENTRADA DE AUDITORÍA FISCAL DE MORELOS “1” CON SEDE EN CUERNAVACA, MORELOS DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DE MORELOS.- PONENTE: MAGISTRADO CARLOS CHAURAND ARZATE.- SECRETARIO  DE ACUERDOS: LICENCIADO JUAN ARCOS SOLÍS.

22. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 230/15-05-01-2/449/18-S1-05-04.- PARTE ACTORA: BULL DENIM, S.A. DE C.V.- AUTORIDAD DEMANDADA: ADMINISTRACIÓN LOCAL JURÍDICA DE TORREÓN, COAHUILA, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.- PROVENIENTE DE LA PRIMERA SALA REGIONAL DEL NORTE CENTRO II.- PONENTE: MAGISTRADA MAESTRA LUZ MARÍA ANAYA DOMÍNGUEZ.- SECRETARIA DE ACUERDOS: LICENCIADA LILIA LÓPEZ GARCÍA.

C) JURISPRUDENCIAS Y PRECEDENTES

- SE PONE A CONSIDERACIÓN DE LAS SEÑORAS MAGISTRADAS Y LOS SEÑORES MAGISTRADOS LOS PRECEDENTES REITERADOS QUE FIJAN JURISPRUDENCIA CONFORME AL ARTÍCULO 76, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, A EFECTO DE APROBAR SU TEXTO:

I.    El aprobado en los juicios contenciosos administrativos 7449/12-11-02-8/1216/13-S1-04-04, 1735/13-11-02-9/447/14-S1-04-04, 24177/14-12-01-8/418/16-S1-05-04, 4075/17-11-01-5/2543/18-S1-04-04 y 557/18-29-01-6/739/19-S1-01-04, con el siguiente rubro:

“PERSONALIDAD DEL TERCERO INTERESADO.- CORRESPONDE ACREDITARLA A ESTE, Y NO A LA PARTE ACTORA.”
 

MAGISTRADO PONENTE DEL PRIMER PRECEDENTE RAFAEL ANZURES URIBE.

-    ASIMISMO, LAS TESIS QUE FIJAN PRECEDENTES CONFORME AL ARTÍCULO 75, SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, A EFECTO DE APROBAR SU TEXTO:
 

LOS SOLICITADOS A LA MAGISTRADA DOCTORA NORA ELIZABETH URBY GENEL:
 

-EN EL INCIDENTE DE INCOMPETENCIA POR RAZÓN DE TERRITORIO 22385/20-17-14-9/692/21-S1-02-06.- RESUELTO EN SESIÓN DE 7 DE DICIEMBRE DE 2021, POR UNANIMIDAD DE 5 VOTOS A FAVOR.- CON EL SIGUIENTE RUBRO:
 

A)    “INFORME RENDIDO POR EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA PARA DEMOSTRAR LA UBICACIÓN DEL DOMICILIO FISCAL. EL ERROR MECANOGRÁFICO CONTENIDO EN EL MISMO ES INTRASCENDENTE PARA SU VALORACIÓN.”

-EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 6010/18-07-03-1/608/20-S1-02-04.- RESUELTO EN SESIÓN DE 1° DE MARZO DE 2022, POR UNANIMIDAD DE 5 VOTOS A FAVOR.- CON EL SIGUIENTE RUBRO:
 

B)    “CAUSAL DE IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO POR FALTA DE INTERÉS JURÍDICO. RESULTA INFUNDADA SI DE AUTOS SE DESPRENDE QUE EL PROMOVENTE ACTÚA EN REPRESENTACIÓN LEGAL DE UNA PERSONA MORAL, NO OBSTANTE QUE POR ERROR INDICARA EN EL ESCRITO INICIAL DE DEMANDA QUE COMPARECÍA POR PROPIO DERECHO.”

-EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 145/21-01-01-7/1871/21-S1-02-03.- RESUELTO EN SESIÓN DE 29 DE MARZO DE 2022, POR UNANIMIDAD DE 5 VOTOS A FAVOR.- CON LOS SIGUIENTES RUBROS:
 

C)     “IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACIÓN. EL AZÚCAR PROVENIENTE DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA IMPORTADA A MÉXICO EN RAZÓN DE UN CUPO UNILATERAL DE IMPORTACIÓN EMITIDO POR EL GOBIERNO MEXICANO, NO ESTÁ SUJETA A SU PAGO.”
 

D)     “TIPO DE CAMBIO PARA LIQUIDAR EL IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACIÓN OMITIDO. DEBE UTILIZARSE EL DETERMINADO POR EL BANCO DE MÉXICO Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN.”

LOS SOLICITADOS AL MAGISTRADO LICENCIADO CARLOS CHAURAND ARZATE:
 

-EN LA QUEJA PROMOVIDA EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE TRATADOS INTERNACIONALES 1495/16-01-01-4/1913/16-S1-04-03-QC-QC.- RESUELTO EN SESIÓN DE 26 DE ABRIL DE 2022, POR UNANIMIDAD DE 5 VOTOS A FAVOR.- CON LOS SIGUIENTES RUBROS:
 

E)     “QUEJA. SI EN CUMPLIMIENTO A UN FALLO LA AUTORIDAD EMITE OTRA RESOLUCIÓN EN DONDE REPITE PARCIALMENTE LA ANULADA, DA LUGAR A QUE EXISTA EN SU CASO DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO Y NO ASÍ REPETICIÓN.”
 

F)     “QUEJA. LIMITACIÓN IMPUESTA EN EL ARTÍCULO 58, FRACCIÓN II, INCISO A), ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, SU INTERPOSICIÓN POR UNA SOLA OCASIÓN, CONTRAVIENE EL ARTÍCULO 17 CONSTITUCIONAL.”
 

A T E N T A M E N T E
EL MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA PRIMERA SECCIÓN
MAESTRO GUILLERMO VALLS ESPONDA
 

A T E N T A M E N T E
EL SECRETARIO ADJUNTO DE ACUERDOS
MAESTRO ROBERTO CARLOS AYALA MARTÍNEZ.