México, D.F., 21 de abril de 2014

ORDEN DEL DÍA 17/2014

>SESIÓN DE PLENO JURISDICCIONAL

ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, CORRESPONDIENTE AL >MIÉRCOLES 30 DE ABRIL DE 2014, QUE SE VERIFICARÁ >A LAS 11:00 HORAS, EN EL SALÓN DE SESIONES DE SALA SUPERIOR, UBICADO EN EL PISO N° 16, DEL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR Nº 881, COL. NÁPOLES.
 

SESIÓN PÚBLICA
 

>A) PROYECTOS DE SENTENCIA DE JUICIOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS

1.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1/11-EOR-01-1/AC1/160/13-PL-03-04.- ACTOR: MEGACABLE COMUNICACIONES DE MÉXICO, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA ENTONCES SALA ESPECIALIZADA EN RESOLUCIONES DE ÓRGANOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD DEL ESTADO.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS.

2.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 983/13-15-01-9/223/14-PL-06-04.- ACTORA: ÁNGELA VAN VOLLENHOVEN PEÑA.- PROVENIENTE DE LA SALA REGIONAL DEL SURESTE.- PONENTE: MAGISTRADO DR. ALFREDO SALGADO LOYO.

3.- JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1401/13-EAR-01-5/146/14-PL-09-04.- ACTOR: COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES MARÍA LUISA, S.A. DE C.V.- PROVENIENTE DE LA SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL Y DE REGULACIÓN.- PONENTE: MAGISTRADO JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ.

>B) INCIDENTES, RECURSOS Y OTROS

4.- QUEJA 25541/08-17-09-6/1202/09-PL-08-04-QC.- INTERPUESTA POR MARÍA DEL ROCÍO SAMPERIO PAZ.- PONENTE: MAGISTRADO VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ.

>C) PROYECTOS DE CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS

5.- CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 1403/11-05-02-6/1318/12-S1-04-03/Y OTRO/2039/13-PL-08-01.- DENUNCIADA POR ISRAEL VARGAS ISAAC.- RESPECTO DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA PRIMERA SECCIÓN DE LA SALA SUPERIOR Y LA SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO III Y CUARTA SALA AUXILIAR.- PONENTE: MAGISTRADO VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ.

- DIFERIDO EN SESIÓN DE 12 DE MARZO DE 2014.
PROGRAMADO EN EL NÚMERO 5 DEL ORDEN DEL DÍA 11/2014.

- SE ANEXA NOTA DE LA PONENCIA Y LA VERSIÓN CORRESPONDIENTE.
 

SESIÓN PRIVADA

>CONTRAVENCIONES DE JURISPRUDENCIA

I.- CONTRAVENCIÓN DE JURISPRUDENCIA 1092/12-17-03-6/1433/13-PL-11-07.- DENUNCIADA POR EL DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.- RESPECTO DEL JUICIO PROMOVIDO POR SAMANTHA ÁVILA VELÁZQUEZ.- PONENTE: MAGISTRADO DR. MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO.

- DIFERIDO EN SESIÓN DE 12 DE FEBRERO DE 2014.
PROGRAMADO EN EL NÚMERO VI DEL ORDEN DEL DÍA 7/2014.

- SE ANEXA NUEVO PROYECTO, EL CUAL SUBSTITUYE AL ANTERIOR, Y LA VERSIÓN CORRESPONDIENTE.
 

>JURISPRUDENCIAS

II.- TEXTO DE JURISPRUDENCIA QUE EN SESIÓN DE 2 DE ABRIL DE 2014 SE ACORDÓ SU ELABORACIÓN:

>RUBRO:

JEFE DE DEPARTAMENTO DE VERIFICACIÓN Y VIGILANCIA, DE LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR. TIENE EXISTENCIA JURÍDICA Y COMPETENCIA MATERIAL PARA IMPONER SANCIONES A LOS PARTICULARES.

- PONENTE: MAGISTRADO VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ.

- ORIGEN: CONTRADICCIÓN DE SENTENCIAS 13/200-24-01-03-09/Y OTRO/1676/13-PL-08-01

- DENUNCIANTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS, ENTONCES PRESIDENTE DE ESTE TRIBUNAL

- RESUELTA EN: 2 DE ABRIL DE 2014

- VOTACIÓN:

- MAYORÍA DE 10 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• DR. ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ
• DR. CARLOS MENA ADAME
• DR. MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO

- Y 1 VOTO EN CONTRA DE LA MAGISTRADA

• DRA. NORA ELIZABETH URBY GENEL

III.- PRECEDENTE REITERADO QUE DA LUGAR A FIJAR JURISPRUDENCIA EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO APROBADO EN LAS CONTRADICCIONES DE SENTENCIAS 13374/13-17-04-9/Y OTRO/1626/13-PL-10-01, 11/48-24-01-01-01/Y OTROS 2/1677/13-PL-04-01 Y 9675/09-17-07-6/122/12-PL-07-04/Y OTROS2/1665/13-PL-02-01.

>RUBRO:

CONTRADICCIÓN DE TESIS O PRECEDENTES. EXISTE CUANDO EL PLENO O LAS SECCIONES DE LA SALA SUPERIOR, LAS SALAS REGIONALES, ESPECIALIZADAS O AUXILIARES DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA ADOPTAN EN SUS SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS O DEFINITIVAS CRITERIOS JURÍDICOS DISCREPANTES SOBRE UN MISMO PUNTO DE DERECHO, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE LAS CUESTIONES FÁCTICAS QUE LO RODEAN NO SEAN EXACTAMENTE IGUALES.

IV.- PRECEDENTE REITERADO QUE DA LUGAR A FIJAR JURISPRUDENCIA EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO APROBADO EN LOS JUICIOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS 5327/08-05-01-7/2539/09-PL-10-04, 8402/09-11-03-8/67/11-PL-08-04 Y 23173/10-17-08-3/1863/13-PL-02-04.

>RUBRO:

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO.- CORRESPONDE AL RECLAMANTE DEMOSTRAR LOS ELEMENTOS ESENCIALES QUE LA LEY EXIGE PARA TENER DERECHO A LA INDEMNIZACIÓN.

>PRECEDENTES

V.- PRECEDENTES:

>RUBROS:

a) CUANTIFICACIÓN DEL MONTO DE LA INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO.

b) INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ES RESPONSABLE PATRIMONIALMENTE DE LA ACTIVIDAD IRREGULAR DEL ESTADO DEDUCIDA DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD SOCIAL, CON INDEPENDENCIA DE QUE SE PRESTE POR MEDIO DE UN TERCERO A TRAVÉS DE LA SUBROGACIÓN.

c) RESOLUCIONES DICTADAS POR LAS SALAS REGIONALES DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA AL RESOLVER LA INSTANCIA DE RECLAMACIÓN PREVISTA EN LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO VIGENTE HASTA EL 09 DE JUNIO DE 2009, REVISTEN EL CARÁCTER DE ADMINISTRATIVAS Y NO DE RESOLUCIONES JURISDICCIONALES.

- PONENTE: MAGISTRADA DRA. NORA ELIZABETH URBY GENEL

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1102/09-15-01-1/760/11-PL-02-04

- ACTORA: ROSALÍA BUSTAMANTE BOHÓRQUEZ

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 12 DE FEBRERO DE 2014

- VOTACIÓN:

- UNANIMIDAD DE 11 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• DRA. NORA ELIZABETH URBY GENEL
• JUAN MANUEL JIMENEZ ILLESCAS
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• DR. ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ
• DR. CARLOS MENA ADAME
• DR. MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO

VI.- PRECEDENTES:

>RUBROS:

a) LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN. LOS ARTÍCULOS 51 Y 52 DE LA CITADA LEY VIGENTE HASTA EL 29 DE MAYO DE 2009, NO ESTABLECEN UN PLAZO PARA QUE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN SE PRONUNCIE SOBRE LA NO SUFICIENCIA DE LA DOCUMENTACIÓN Y ARGUMENTACIÓN PRESENTADA POR LA ENTIDAD FISCALIZADA PARA SOLVENTAR EL PLIEGO DE OBSERVACIONES.

b) RESPONSABILIDAD RESARCITORIA DE SERVIDORES PÚBLICOS. SU ÁNALISIS ATENIDENDO AL DAÑO O PERJUICIO CAUSADO DETERMINADO EN FUNCIÓN DE QUE LA CONDUCTA DEL SERVIDOR PÚBLICO NO SE AJUSTÓ A LA LEGISLACIÓN QUE RIGE EL SERVICIO PÚBLICO.

c) REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA POR LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN. DISPOSICIONES APLICABLES TRATÁNDOSE DE LA CORRESPONDIENTE A UN EJERCICIO FISCAL ANTERIOR A 2008.

- PONENTE: MAGISTRADO JUAN MANUEL JIMÉNEZ ILLESCAS

- ORIGEN: JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 5360/13-17-08-2/190/13-PL-03-04

- ACTOR: MARIO ALBERTO MARTÍNEZ CASTILLO

- RESUELTO EN: SESIÓN DE 19 DE MARZO DE 2014

- VOTACIÓN:

- UNANIMIDAD DE 11 VOTOS A FAVOR DE LOS MAGISTRADOS:

• ALEJANDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
• DRA. NORA ELIZABETH URBY GENEL
• JUAN MANUEL JIMENEZ ILLESCAS
• RAFAEL ANZURES URIBE
• GUILLERMO DOMÍNGUEZ BELLOC
• DR. ALFREDO SALGADO LOYO
• MAGDA ZULEMA MOSRI GUTIÉRREZ
• VÍCTOR MARTÍN ORDUÑA MUÑOZ
• JUAN ÁNGEL CHÁVEZ RAMÍREZ
• DR. CARLOS MENA ADAME
• DR. MANUEL LUCIANO HALLIVIS PELAYO

A T E N T A M E N T E

LA SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS

De conformidad con lo acordado con el Mag. Dr. Manuel Luciano Hallivis
Pelayo, Presidente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 47, fracción I, de la Ley
Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

 

MTRA. ALMA ROSA NAVARRO GODÍNEZ